【正文】 作法，耕種結(jié)合，創(chuàng)造良好的土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤入滲，降低地表徑流對土壤沖刷。4 組織設(shè)計和分年度實施計劃 施工組織條件建立由行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)和財務(wù)人員組成的小流域水土保持工程指揮部，統(tǒng)一組織人、財、物力、技術(shù)人員深入現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、技術(shù)關(guān)，保證工程順利實施。施工組織形式：水土保持骨干工程由專業(yè)施工隊伍進行施工，其它生物治理工程由集體承包或?qū)I(yè)戶承包施工。①交通條件：項目區(qū)位于八達鎮(zhèn)北面約6公里處，有西林至龍英水庫公路、西林至隆林公路貫穿項目區(qū)，交通極為方便。②塊石:龍英河流域有豐富砂巖，儲蓄量大，能滿足施工需要。 ③砂：砂可以從縣城運至工地，能滿足工程需要。 ④水泥：水泥可在縣城購買。 ⑤苗木供應(yīng)：種苗可在西林縣苗圃中心購買。 ⑥水 ：水可以從流域小溝里取水。 ⑦勞動力及勞動技能：項目區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力人口1239人，施工季節(jié)高峰期勞動力不足，可從縣城調(diào)動流動勞動力。能滿足施工勞動力需求。近兩年來西林縣進行15萬毛竹開發(fā)建設(shè)項目和退耕還林項目，群眾種植毛竹、板栗和馬尾松有一定技術(shù)和經(jīng)驗，能滿足項目勞動技能需求。具體的施工安排為：治溝工程和水保工程可常年施工，也可和坡改梯工程同步施工，在每年“三秋”結(jié)束開始，在春季前全面完工。水保林在５月至７月種植，經(jīng)果林在11月至12月種植。 ，，按照先易后難原則進行施工，分年實施計劃如下：，、水保林173hm果木林114hm建攔沙壩2座、滾水壩2座、沼氣池50個、截水溝2km、排水溝1km、。，；建攔沙壩1座、滾水壩1座、沼氣池50個、排灌溝2km、截水溝3km、排水溝2km、作業(yè)便道7km。， () 、保土耕作14hm2；建攔沙壩1座、滾水壩1座、沼氣池50個、排灌溝2km、排水溝2km、。，；建攔沙壩1座、滾水壩1座、沼氣池50個、排灌溝1km、。5 投資估算及資金籌措 投資估算 計算原則、依據(jù) (一)編制依據(jù) （1）水利部文件水總[2003]67號文關(guān)于頒發(fā)《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》的通知； （2）依據(jù)2003年水利部《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》； （3）依據(jù)2003年水利部《水土保持工程概算定額》； （4）國家計委、建設(shè)部計價格[2002]10號文關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》的通知； （5）國家計委、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》（2002年修訂本）； （6）廣西水利廳文件桂水基[2003]13號《關(guān)于執(zhí)行水利部2002年頒發(fā)的系列定額及修改我區(qū)97水利水電基建定額和取費標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容的通知》； （7）由工程設(shè)計的資料和圖紙統(tǒng)計而得的工程量。 (二)基礎(chǔ)資料 （1）依據(jù)2003年水利部《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》的規(guī)定，本工程人工工資：，； （2）水泥、砂、塊石、苗木及化肥均按當(dāng)?shù)刭徺I價（原價）加實際的運雜費和采購保管費計算；，()；%，%。　　(三)工程單價?。?）工程措施的其他直接費按基本直接費的３％計入工程單價；梯田工程取基本直接費的２％計入工程單價；%計入工程單價；　　(2)工程措施的間接費按直接費的6%計入工程單價；林草措施的間接費按直接費的5%計入工程單價； (3)工程措施的利潤按直接費與間接費之和的4%計入工程單價；林草措施的利潤按間接費與直接費之和的2%計入工程單價； (4)稅金均按直接費、間接費、%計入工程單價。 （四）獨立費用 (1)、%計算；%計算； (2)、工程建設(shè)監(jiān)理費按廣西水利廳文件桂水基[2003]13號《關(guān)于執(zhí)行水利部2002年頒發(fā)的系列定額及修改我區(qū)97水利水電基建定額和取費標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容的通知》計算； (3)、勘測設(shè)計費按國家計委、建設(shè)部計價格[2002]10號文《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》計算； (4)、%計算； (5)、工程質(zhì)量監(jiān)督費按廣西水利廳文件桂水基[2003]13號《關(guān)于執(zhí)行水利部2002年頒發(fā)的系列定額及修改我區(qū)97水利水電基建定額和取費標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容的通知》%計算。 (五)預(yù)備費 基本預(yù)備費按第一至四部分投資合計數(shù)的3%計取，價差預(yù)備費不計。，由于項目區(qū)人民群眾尚不富裕，有些群眾還未解決溫飽問題，加之縣財政也十分困難，很難籌集到如此龐大的投資投入。因此，資金來源主要由國家和地方組成，（75%），（25%）。6 效益分析根據(jù)各種措施、實施時間、效益生效時間、措施保存率、年效益、經(jīng)濟壽命等，分析計算項目各項治理措施全部發(fā)揮效益后經(jīng)濟效益650萬元。 社會效益①通過實施該項目，控制水土流失對龍英河泥沙淤積的危害，減輕洪水對兩岸農(nóng)田和村莊的破壞。 ②通過實施該項目，逐步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高土地生產(chǎn)率，為項目區(qū)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的大農(nóng)業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。由于實施該項目需要投入大量的人力、物力、使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力有用武之地，得到高效利用，提高勞動生產(chǎn)率。 ③通過實施項目，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展走向良性循環(huán)。 ④通過實施該項目，使群眾在生產(chǎn)過程中，逐步接受科學(xué)技術(shù),提高勞動者素質(zhì)，改善農(nóng)村風(fēng)尚，提高環(huán)境容量，為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】堤峁┝藞詫嵉幕A(chǔ)。 生態(tài)環(huán)境效益 通過本項目的實施，各項治理措施的增加和完善，水土流失治理將得到有效治理，使大量的降雨入滲，攔蓄大量徑流，減少大量的土壤流失，保護了土地肥力，提高土壤水份，增強了抗旱能力，林草覆蓋率提高到85%，初步形成喬、灌、草多層次多結(jié)構(gòu)的植被群落。隨著各項水土保持治理措施發(fā)揮綜合效益，水土資源得到有效保護，生態(tài)環(huán)境日漸良好，過去窮山惡水逐步變?yōu)榍嗌骄G水，生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)的方向改變，人們安居樂業(yè)。7 組織管理 組織管理機構(gòu)成立以縣長任組長，水利局局長、項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長的小流域綜合治理指揮部，具體實施工作由水利局組織實施，為了工程建設(shè)和運行管理方便，需要成立一個專門實施的管理機構(gòu)。該機構(gòu)由西林縣水利局的水土保持站負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)對項目施工及維護管理，并負(fù)責(zé)監(jiān)督、監(jiān)測水土保持情況。 管理辦法工程管理范圍為各工程設(shè)施及法定的地域范圍,凡在上述范圍內(nèi)進行建設(shè)或?qū)こ淘O(shè)施造成威脅的活動,必需進行制止。并定期對項目區(qū)進行檢查巡視。 建設(shè)期的管理、管護由西林水電局進行技術(shù)指導(dǎo)和物資發(fā)放，并負(fù)責(zé)施工放樣，使之達到設(shè)計要求。建立建全項目責(zé)任負(fù)責(zé)制，技術(shù)人員要分村分片包干，明確責(zé)任，搞好施工中的各項技術(shù)環(huán)節(jié)，保證施工質(zhì)量。 后期管理、管護項目建成后，在項目區(qū)安排一名管理人員負(fù)責(zé)對項目實施管理，使之達到預(yù)期效果。 技術(shù)保障措施水土保持綜合治理工程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，普及和提高科學(xué)技術(shù)是實現(xiàn)水土保持綜合治理的重要保證，必須加強項目區(qū)水土保持綜合治理技術(shù)培訓(xùn)，健全科學(xué)體系，培養(yǎng)綜合治理優(yōu)秀人才，提高科技含量，使之達到治理目標(biāo)。8 綜合結(jié)論 龍英河小流域綜合治理是根據(jù)該項目區(qū)地形、地貌、地質(zhì)及水土流失情況實施的一項特殊工程。通過實施該項目，項目區(qū)經(jīng)濟將會有個新的發(fā)展，勢必給項目區(qū)人民群眾帶來無窮益處，為項目區(qū)今后經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的投資環(huán)境，為項目區(qū)走向可持續(xù)發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。 46