【正文】 變荒溝為良田，同時還能迅速有效地為河流減少泥沙。（3）塘壩工程在溝中有泉水露頭的溝段，修建塘壩或小水庫，蓄水灌溉，緩洪減峰，防治水土流失，減輕農(nóng)田洪澇災害損失的作用。在溝道狹窄處修筑塘壩，以攔截徑流泥沙，減輕水流對溝壑的沖刷，制止溝頭前進。（4）護岸工程護岸工程主要針對凹岸頂沖段，采用干砌或漿砌塊石護坡，局部須強化的堤岸適當采取混凝土護坡，大部分河段結(jié)合水土保持措施，采用自然土質(zhì)岸坡，種植濕生植物，并盡量保留兩岸灘地的植被和水生植物，達到生態(tài)護岸的效果。通過護岸工程的實施，可以有效防治河岸坍塌、水土流失等破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象產(chǎn)生，同時，通過生態(tài)治理，合理搭配濕生植物，做好灌、草、藤的層次結(jié)合，形成具有生態(tài)效果的景觀河道。 礦山治理礦山整治包括在生產(chǎn)礦山整治、廢棄礦山整治和廢礦渣場整治。2003～2005年江山市通過人工復綠、用的復墾等措施共治理礦山87座，分布在淤頭鎮(zhèn)、大陳鄉(xiāng)、長臺鎮(zhèn)等二十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中示范點有大陳鄉(xiāng)早田畈村、茅坂鄉(xiāng)塘塢壟村、須江鎮(zhèn)市郊虎山小區(qū)等9個項目區(qū)。根據(jù)江山市有關(guān)部門的意見， 2006年關(guān)停的黏土礦有上余建材廠（上余鎮(zhèn)）、月亮湖建材有限公司（碗窯鄉(xiāng)）、新塘邊機制磚廠（新塘邊鎮(zhèn)）、鳳崗磚廠（鳳林鎮(zhèn)）、大橋磚廠（大橋鎮(zhèn)）；2007年計劃關(guān)停的有江衢磚廠（上余鎮(zhèn)）、大陳強力磚廠（上余鎮(zhèn)）、大陳頂天磚廠（大陳鄉(xiāng)）、雙力磚廠（虎山街道辦事處）、富源磚廠（賀村鎮(zhèn)）淤頭磚廠（淤頭鎮(zhèn)）；長臺振興磚瓦廠（長臺鎮(zhèn)）；繼續(xù)治理廢棄礦山33座，治理包括營造水土保持林、經(jīng)濟林、草蓬、景觀、復墾、建設(shè)用地等多種途徑。 面源污染防治在水土流失較為嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其在水源附近的區(qū)域，水土流失的流失源除了徑流沖刷的大量泥沙，也攜帶著一定量的化肥、農(nóng)藥以及農(nóng)戶的生活垃圾，在這些水體污染源的作用下，會導致水體混濁、水體富營養(yǎng)化、水質(zhì)變差等一系列問題的出現(xiàn)。目前，作為江山市城區(qū)飲用水源的碗窯水庫，已經(jīng)著手開展了面源污染治理工作，控制了規(guī)模牲畜的飼養(yǎng)、配套了水土保持措施綜合治理以及生態(tài)修復、天然林保護等措施，在保護水源、確保飲用水安全方面均取得了一定的成效。因此，在總結(jié)碗窯水庫面源污染治理工作經(jīng)驗的同時，同時在白水坑、峽口以及江山市重要?。ㄒ唬┬退畮斓纫盟吹赝茝V面源污染治理工作，為江山市水資源的可持續(xù)發(fā)展提供又一有力保證。本規(guī)劃在江山市面源污染區(qū)調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定開展面源污染的主要措施有：（1）加大宣傳可以通過廣播教育、公告欄連載等多種宣傳方式，加強全民對面源污染產(chǎn)生的原因、危害以及如何防止、減輕的認識和了解，增強全民生態(tài)環(huán)境意識和參與意識，使廣大農(nóng)民成為治理面源污染的主體；積極轉(zhuǎn)變觀念，做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收和水土保持、環(huán)境保護相結(jié)合。（2）推廣技術(shù)、科學施肥不科學的施肥是造成面源污染的間接因素之一，在農(nóng)戶間需要全面推廣科學施肥技術(shù)，合理化肥用量，推廣旱稻種植，從而減少化肥流失，減輕面源污染。（3）妥善處理農(nóng)村生活垃圾和污水，因地制宜，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推薦使用沼氣等實用技術(shù)，對農(nóng)村集中排放的生活污水和禽畜污染排放物進行無害化初步處理。（4）合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域劃定禽畜規(guī)模養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，對養(yǎng)殖場的廢水進行治理。對農(nóng)村家庭養(yǎng)殖戶進行適度規(guī)模集中，形成沼氣化為紐帶的農(nóng)牧復合系統(tǒng)，提高糞尿綜合利用率和治理率，減輕對環(huán)境的壓力。（5）建設(shè)生物緩沖帶根據(jù)水庫、河流的實際情況有必要在下游建設(shè)林草緩沖帶，可以將污水中的氮和磷等化學成分被植物和微生物作為營養(yǎng)成分直接吸收，又可通過硝化、反硝化作用及微生物對磷的過量積累作用從水中去除，對凈化水質(zhì)，維系河道及庫塘周邊生態(tài)系統(tǒng)具有現(xiàn)實意義。（6）加強部門合作在水土保持工作開展中，加強與農(nóng)業(yè)、環(huán)保、林業(yè)、國土、建設(shè)等有關(guān)部門的合作，積極探索面源污染防止措施體系。 農(nóng)村人居環(huán)境整治改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容與檢驗標準提了出來，這對于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面建設(shè)小康社會具有重要的現(xiàn)實意義。農(nóng)村水土保持工作要在確保解決群眾生產(chǎn)生活實際問題的基礎(chǔ)上，進一步把水資源保護、面源污染控制、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、人居環(huán)境改善等統(tǒng)籌進行考慮，結(jié)合“十村示范、百村整治”工程，水系、道路、農(nóng)田、村莊、綠化美化、景觀建設(shè)一并進行規(guī)劃和整治。 典型開發(fā)建設(shè)項目水土流失治理開發(fā)建設(shè)項目水土流失主要體現(xiàn)在山體開挖邊坡、新修道路或臨時道路的路堤路塹邊坡、堆料場、棄渣場等區(qū)域，在水土保持工作開展中，要針對各個開發(fā)建設(shè)項目不同的施工特點，結(jié)合施工區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境特點，合理分析，規(guī)劃有效的水土保持措施，并要求實施到位，主要措施有：（1）對施工遺留邊坡根據(jù)不同邊坡特性，可以采取放坡、削坡開階、植物護坡、綜合護坡等坡面治理措施；坡面治理工作要嚴格做好“上攔、中截、下堵、外排”等工程措施有機結(jié)合；坡面復綠可以利用植草、小灌木以及藤本植物護坡；（2）棄渣場、堆料場基本屬于臨時性施工占地，可以采取塊石或裝土草袋進行周邊防護，并做好臨時性的排水布置，施工期間嚴格遵循“先攔后棄”的原則，在施工結(jié)束后，即是進行土地整治，恢復其原有的土地使用功能；（3）各開發(fā)建設(shè)項目在破土動工前，編制完成水土保持方案，并嚴格按水土保持方案要求，對項目區(qū)進行水土流失防治；（4）各鄉(xiāng)村農(nóng)民建房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也必須有水土保持措施，要求嚴禁向溪流、河谷傾倒棄渣。根據(jù)江山市“十一五”發(fā)展規(guī)劃，本規(guī)劃對典型開發(fā)建設(shè)項目水土保持作簡要介紹。 46省道衢江公路延伸工程（江山至賀村段）（1）項目基本情況46省道衢江公路延伸工程（江山至賀村段）為二級干線公路，工期2年，位于江山市的東南邊，在城市規(guī)劃區(qū)外繞過。該工程與在建的黃衢南高速公路江郎山互通相連，連通了46省道和205國道。，。（2）工程特點工程屬于“線性”工程，開挖、回填土石方量大，施工歷時較長，具有點多、面廣的特點。在水土流失防治措施主要通過分析工程土石方數(shù)量、分類，開挖、回填的高度、深度，上游匯水量，因地制宜地采用“攔、截、排、護、沉、平、覆、綠”的措施進行防護。（3）可能造成的水土流失危害損壞水土保持設(shè)施，降低水土保持功能；加劇水土流失，增加河道水土水體泥沙含量；對工程區(qū)沿線水環(huán)境造成影響；縮短公路壽命，危害公路行車安全。（4）水土流失防治措施根據(jù)工程的建設(shè)特點、建設(shè)時序及可能造成的水土流失特點，水土流失防治主要通過路基防護、排水溝、截水溝、沉砂池、漿砌石護岸、渣場擋墻、場地平整、覆土綠化、復墾等水土保持措施，對項目主線、橋梁工程、改移工程、棄渣場、施工臨時設(shè)施、拆遷安置六個防治區(qū)進行水土流失防治，把工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的水土流失降至最低。 江山市城鎮(zhèn)防洪工程（賀村段）（1）項目基本情況江山市城鎮(zhèn)防洪工程（賀村段）建設(shè)的主要工程任務為賀村鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)防洪堤建設(shè)和河道切灘疏浚，即為江山港從三丘頭至毛塘壩段及左岸橫渡溪、壇石溪、棠坂溪支流防洪堤工程，工期4年。，。 （2）工程特點工程不僅屬于“線性”工程，還涉及到河床作業(yè)，開挖、回填土石方量大，同時，產(chǎn)生較多的棄渣。因此，在對該工程水土流失治理過程中，充分考慮棄渣的分布，在棄渣最近范圍，選擇合適的棄渣堆放長，并做好攔擋防護措施；河床作業(yè)時，做好臨時排水布置，防止水流直接對施工面產(chǎn)生沖刷，引起水土流失；在提面邊坡做好護坡、綠化措施。（3）可能造成的水土流失危害損壞水土保持設(shè)施，加劇水土流失危害；影響周邊農(nóng)田、降低土壤肥力、淤積河道，影響河道水質(zhì)。（4）水土流失防治措施根據(jù)工程的建設(shè)特點、建設(shè)時序及可能造成的水土流失特點，水土流失防治主要通過支流漿砌擋墻、干流大方腳護底、邊坡三維土工網(wǎng)植草、堤頂硬化、填土草包、干砌石擋墻、簡易排水設(shè)施、場地平整、覆土綠化、河床清理等水土保持措施，對項目防洪堤工程、棄渣場、施工臨時設(shè)施、拆遷安置四個防治區(qū)進行水土流失防治，把工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的水土流失降至最低。 黃衢南高速衢州互通至江山北連接線公路工程（1）項目基本情況黃衢南高速衢州互通至江山北連接線公路工程為二級公路，整個工程路線總長19km，位于江山市東北邊。，，。（2）工程特點該工程也屬于“線性”工程，具有一定的土石方開挖、回填量。從項目土石方平衡可以看出回填量大于開挖量，需要外借土石方量，同時。在借方考慮時，要明確來源，采取必要的水土流失防護措施。（3）可能造成的水土流失危害在項目建設(shè)過程中，如果不采取水土保持措施，將對工程及沿線的水土資源及生態(tài)環(huán)境帶來不利影響，甚至危及公路的安全運行。（4）水土流失防治措施根據(jù)工程的建設(shè)特點、建設(shè)時序及可能造成的水土流失特點，水土流失防治主要通過路堤擋墻、將砌石護坡（護腳）、邊溝、排水溝、截水溝、砌石防沖護坡、框格植草護坡、沉沙池、沉淀池、草包臨時防護、場地平整、覆土、復墾、撒播草籽等水土保持措施，對項目路基工程、橋梁工程、施工臨時設(shè)施、拆遷安置四個防治區(qū)進行采取進一步的防護措施，以便有效地控制工程可能造成的水土地流失。 工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目水土保持（1）工業(yè)園區(qū)基本情況2004年，江山市委十一屆五次全體（擴大）會議提出實施“六六”產(chǎn)業(yè)工程， “六六”產(chǎn)業(yè)共包括電光源、消防器材、竹木加工、機電、蜂、紡織、服裝、食用菌、羽毛球、注塑等10大產(chǎn)業(yè)。加上建材、化工兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，合稱為“2＋6”特色產(chǎn)業(yè)，并在江山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)。我市工業(yè)平臺總體空間布局南起峽口、北至四都，分布于以46省道為中軸的市域中北部，。分為重點開發(fā)區(qū)塊（二區(qū)）、支持開發(fā)區(qū)塊（四基地）、規(guī)劃預留開發(fā)區(qū)塊（鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)）三個等級。二區(qū)即江山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（省級）和賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)（分賀村片、清湖片、虎山片）；四基地即消防器材基地（分淤頭片、新塘邊片）、竹加工基地（峽口）、機電基地（四都）、紡織服裝基地（雙塔），“二區(qū)四基地”統(tǒng)稱為市級工業(yè)基地。表54 江山市工業(yè)園區(qū)基本情況表名　稱地　點規(guī)劃面積企業(yè)數(shù)工業(yè)總產(chǎn)值江山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城南及上余鎮(zhèn)321313100賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)賀村片8378211858清湖片85114901虎山片5523945消防器材基地淤頭片2922598新塘邊片161220機電基地四都3紡織服裝基地雙塔1竹加工基地峽口14560合　　計881688182（2）工程特點工業(yè)園區(qū)項目主要利用江山市的低丘緩坡地進行建設(shè)，其施工特點是：采取半挖半填、挖方和填方三種方式進行整地，土石方工程數(shù)量多面廣。（3）可能造成的水土流失危害其開挖出的土石方，將會大面積埋壓和掩埋地表植被，同時也可能破壞地表徑流系統(tǒng)而進入河道。由于園區(qū)開發(fā)面積較大，進園企業(yè)前期工作較慢，施工期難以避開暴雨季節(jié)，在暴雨和大雨徑流沖刷下，堆積在坡面上疏松的棄渣棄土，將隨著地表徑流進入河道，從而加劇水土流失。主要表現(xiàn)在造成下游農(nóng)田、河道、水庫淤積；水土流失導致的滑坡、崩塌，對開發(fā)建設(shè)項目主體工程及下游構(gòu)成威脅。（4）水土流失防治措施針對當前工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)的特點，充分利用低丘緩坡得天獨厚的自然優(yōu)勢，將整個園區(qū)建筑物依山就勢，沿山勢緩緩而上、依坡就路、穿林繞樹、沿溪傍湖、曲徑通幽，既可減少工程建設(shè)中的挖、填方量，又可形成獨特的風景，施工中主要的水土保持措施是： 一疏。做好排水系統(tǒng)減小雨水的侵蝕能力，在開挖邊破上側(cè)建截水溝，做好坡面匯水的截流，防止坡面侵蝕。二擋。采取合理的支擋結(jié)構(gòu)，確保人工邊坡不發(fā)生滑坡、崩塌。三修坡。采取合適坡度的邊坡，采用恢復植被或其他方法封閉坡面，避免雨水侵蝕坡面而造成水土流失及因物理風化作用形成的風蝕。四平衡。因地制宜，盡量作到填挖平衡，減少棄土及取土，防止棄土或取土產(chǎn)生新的水土流失。 小流域綜合治理項目分布 以衢州市水土保持“十一五”規(guī)劃重點工程項目為指導，規(guī)劃大陳溪流域水土保持綜合治理工程、新塘邊溪流域水土保持治理工程分別為2009年度、2010年度實施的重點項目，具體措施詳見下表54。表54 水土保持綜合治理工程具體項目統(tǒng)計表項目名稱建設(shè)起止年限工程措施備注大陳溪流域水土保持綜合治理工程20092010年，，，屬重點治理區(qū)新塘邊溪流域水土保持治理工程2010 2011年，，，屬重點監(jiān)督區(qū)大橋溪流域水土保持綜合治理工程20112012年，，屬重點治理區(qū) 碗窯水庫庫區(qū)生態(tài)清潔小流域綜合治理工程（一）項目由來碗窯水庫現(xiàn)在是江山市自來水廠的飲用水水源，為江山市城區(qū)、賀村、淤頭等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道直接提供飲用水。為保護飲用水水源的水質(zhì)，規(guī)劃對碗窯水庫的三條主要支流塘源口溪、金龍溪、大灰溪。（二）治理模式該流域按照水保、景觀、生態(tài)多樣性與治理、保護、發(fā)展并重的原則，分“山頂、村莊、河邊”三個層次進行整體規(guī)劃，綜合治理。山頂封禁、實施生態(tài)自然修復，疏林補植；山腰坡面水系防護；山下村莊結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“三清三改”（清污泥、垃圾、路障，改水、改路、該廁）和水保工程措施進行綜合治理，改善人居環(huán)境和村容村貌；河道疏浚，綠色護岸。具體做法是：在試點小流域內(nèi)，層層布設(shè)各項綜合治理措施，構(gòu)筑“生態(tài)修復、生態(tài)治理、生態(tài)保護”三道防線。（1）生態(tài)修復生態(tài)修復區(qū)全面封禁，杜絕人為水土流失的發(fā)生，發(fā)揮生態(tài)自我修復的能力，重建原生植被系統(tǒng)；同時，鼓勵山區(qū)農(nóng)民結(jié)合下山脫貧實施生態(tài)移民。（2）生態(tài)治理生態(tài)治理就是開展以小流域為單元的綜合治理，要因地制宜建設(shè)各項水土保持措施，整治村莊環(huán)境衛(wèi)生，降低水土流失和面源污染程度；針對農(nóng)業(yè)區(qū)利用新技術(shù)，推廣新品種，積極施用有機肥，大力減少化肥、農(nóng)藥施用量，建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。（3）生態(tài)保護生態(tài)保護區(qū)在河道兩側(cè)及塘庫周邊，保育植被，布設(shè)植物緩沖帶，清理河道垃圾，襯砌河道護坡，控制水土流失，改善河道水質(zhì)，維系河道及塘庫周邊生態(tài)平衡。（三）項目實施涉及碗窯水庫庫區(qū)內(nèi)相關(guān)村（均屬重點治理區(qū)）