【正文】 評(píng)標(biāo)工作小組，主要由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員組成，負(fù)責(zé)整理各投標(biāo)文件、統(tǒng)計(jì)評(píng)分等工作。二 評(píng)標(biāo)須知.關(guān)于評(píng)標(biāo)方案（）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的每位成員（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委）應(yīng)認(rèn)真地閱讀并確認(rèn)已經(jīng)正確理解了評(píng)標(biāo)方案；（）評(píng)委如對(duì)評(píng)標(biāo)方案有異議，應(yīng)在評(píng)標(biāo)開始前提出。.關(guān)于評(píng)標(biāo)紀(jì)律（）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處；（）評(píng)委應(yīng)本著客觀、公正的原則獨(dú)立給出評(píng)價(jià)意見(jiàn)；（）評(píng)委之間不得相互串通進(jìn)行評(píng)分；（）評(píng)委不得試圖影響其他評(píng)委的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。關(guān)于評(píng)標(biāo)責(zé)任（）評(píng)委應(yīng)在其書面評(píng)審意見(jiàn)上簽字確認(rèn)；（）評(píng)委對(duì)其所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。.關(guān)于回避有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，如事先不知情的，應(yīng)在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣讀投標(biāo)人名單及評(píng)標(biāo)紀(jì)律后主動(dòng)提出回避：（）是投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（）是該投標(biāo)人的項(xiàng)目主管部門或是該投標(biāo)人的行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。.關(guān)于保密評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。前款所稱與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員，是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以外的因參與評(píng)標(biāo)監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評(píng)標(biāo)情況的所有人員。三 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》以及國(guó)家和地方政府關(guān)于政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照規(guī)定只對(duì)通過(guò)審核的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。四 評(píng)標(biāo)方法及流程本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)分方法，具體方法及流程如下：.開標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)。投標(biāo)人必須派代表參加并簽到。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)唱出每個(gè)投標(biāo)人、投標(biāo)總價(jià)以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)辦認(rèn)為必要的、合適的其它內(nèi)容。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好有關(guān)記錄，記錄中唱出的結(jié)果由各投標(biāo)人代表、監(jiān)督代表簽字確認(rèn)。.評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)分兩步進(jìn)行：投標(biāo)文件的符合性檢查和投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審。（）投標(biāo)文件符合性檢查各評(píng)委對(duì)各投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行符合性檢查。符合性檢查必須根據(jù)“投標(biāo)人須知”中對(duì)投標(biāo)人的要求和投標(biāo)文件中的響應(yīng)進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)所提供服務(wù)未能達(dá)到用戶需求書中的規(guī)定或有虛假情況時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)取消其評(píng)審資格。符合性檢查包括以下方面：①投標(biāo)人已按要求提交足額投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件要求的；②在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的；③資格證明文件齊全的；④投標(biāo)文件有法定代表人簽字，或簽字人有法定代表人有效委托書的；⑤投標(biāo)有效期足夠的；⑥投標(biāo)報(bào)價(jià)固定；⑦投標(biāo)報(bào)價(jià)沒(méi)有超出招標(biāo)最高限價(jià)。只有在以上幾個(gè)方面完全滿足要求的投標(biāo)才能通過(guò)符合性檢查，進(jìn)入第二階段的技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格評(píng)審階段，否則被淘汰。當(dāng)通過(guò)符合性檢查的投標(biāo)人少于五家時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決所有投標(biāo)文件，提請(qǐng)依法重新招標(biāo)。（）投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審評(píng)委對(duì)通過(guò)符合性檢查的各投標(biāo)文件就商務(wù)技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審、打分。具體評(píng)分如下：按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及各分項(xiàng)權(quán)重，各位評(píng)委單獨(dú)就每個(gè)投標(biāo)人的綜合實(shí)力、投標(biāo)商務(wù)技術(shù)能力等狀況進(jìn)行評(píng)審和比較，評(píng)出其商務(wù)技術(shù)評(píng)分，技術(shù)評(píng)分即為技術(shù)得分。通過(guò)綜合各投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格狀況，計(jì)算出各投標(biāo)人的價(jià)格評(píng)分，乘以價(jià)格權(quán)重，即得到價(jià)格得分。將商務(wù)技術(shù)得分和價(jià)格得分相加得出總分，并按總分高低排出名次（出現(xiàn)并列得分時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)低的靠前）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)得分情況推薦綜合得分最高的前三名為候選中標(biāo)人。.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重（）分值分配評(píng)分項(xiàng)目商務(wù)部分技術(shù)部分價(jià)格部分分值分分分（）商務(wù)、技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)委根據(jù)各通過(guò)符合性檢查投標(biāo)人的投標(biāo)文件，并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。評(píng)分應(yīng)考慮到投標(biāo)文件與招標(biāo)文件之間的細(xì)微偏差。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。在詳細(xì)評(píng)審時(shí)對(duì)細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化。評(píng)委對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)分。評(píng)分采用量化方法。商務(wù)、技術(shù)分應(yīng)分別考慮下列因素：①人員投入計(jì)劃及綜合素質(zhì)②類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)③綜合實(shí)力④對(duì)項(xiàng)目的基本認(rèn)識(shí)、技術(shù)思路⑤工作內(nèi)容、成果構(gòu)成及工作計(jì)劃⑥后續(xù)服務(wù)承諾及技術(shù)保證 計(jì)算方式：每個(gè)評(píng)委對(duì)各投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)評(píng)分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)得分。（）價(jià)格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)a. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價(jià)格表，檢查其是否存在計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：① 投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；② 總價(jià)金額與單價(jià)金額和數(shù)量乘積不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；③ 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；④ 業(yè)主、采購(gòu)人需要的服務(wù)和附帶品等所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評(píng)分時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)。b. 服務(wù)范圍缺漏項(xiàng)的調(diào)整，調(diào)整價(jià)格為該項(xiàng)目在其他有效投標(biāo)中的最高報(bào)價(jià)。c. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)價(jià)格，則其投標(biāo)將被拒絕。d. 價(jià)格評(píng)分：價(jià)格評(píng)分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)優(yōu)惠率最低的為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)優(yōu)惠率，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)優(yōu)惠率／投標(biāo)優(yōu)惠率)（）綜合得分綜合得分商務(wù)得分＋技術(shù)得分＋價(jià)格得分評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人綜合得分由高至低排定名次。（）中標(biāo)候選人評(píng)標(biāo)委員會(huì)出具評(píng)審報(bào)告，并按評(píng)審結(jié)果排序，推選出本次招標(biāo)的中標(biāo)候選人和中標(biāo)備選人。五、定標(biāo)和授標(biāo)由采購(gòu)人根據(jù)評(píng)審報(bào)告綜合得分的排序情況確定中標(biāo)人，若無(wú)特殊情況則排序的前三名將被確定為中標(biāo)人；中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格或者因不可抗力提出不能履行合同，采購(gòu)人可以依綜合得分的排序順延中標(biāo)人資格。評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出評(píng)標(biāo)書面報(bào)告和推薦中標(biāo)意見(jiàn)報(bào)采購(gòu)人審批，審批通過(guò)后由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)的中標(biāo)通知書。中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交相應(yīng)文件，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。在訂定合同過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，采購(gòu)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并將中標(biāo)備選人確定為中標(biāo)人。六、附件本評(píng)標(biāo)文件包括以下評(píng)標(biāo)過(guò)程中所需文件附件：附件 符合性檢查表附件 商務(wù)技術(shù)評(píng)審表附件 價(jià)格響應(yīng)性評(píng)審表附件 符合性檢查表項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目名稱：汕頭市濠江區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)常年服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目日期：評(píng)審內(nèi)容招標(biāo)文件要求投標(biāo)人序號(hào)投標(biāo)人的合格性投標(biāo)人須知法定代表人或合法授權(quán)代表有效簽署投標(biāo)的有效期投標(biāo)人須知投標(biāo)保證金投標(biāo)人須知資格證明文件投標(biāo)函附件資格文件聲明函附件營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、企業(yè)資質(zhì)證書（復(fù)印件）附件人民檢察院出具的近三年來(lái)沒(méi)有行賄犯罪檔案記錄的《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件附件投標(biāo)價(jià)格固定投標(biāo)人須知投標(biāo)價(jià)格是否超出招標(biāo)上限投標(biāo)邀請(qǐng)函結(jié)論.投標(biāo)人分欄中填寫“√”表示該項(xiàng)符合招標(biāo)文件要求，“”表示該項(xiàng)不符合招標(biāo)文件要求，“△”表示不完全符合；.結(jié)論欄中填寫“通過(guò)”表示該投標(biāo)人投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，“不通過(guò)”表示該投標(biāo)人投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件要求。評(píng)委簽名：附件 商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格評(píng)審表項(xiàng)目編號(hào)： 項(xiàng)目名稱：汕頭市濠江區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)常年服務(wù)政府采購(gòu)項(xiàng)目日期：商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格評(píng)審表（分）考察內(nèi)容分值設(shè)定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)單項(xiàng)分值分值小計(jì)單位資信及設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)情況單位資信實(shí)力資質(zhì)情況具有建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計(jì)資質(zhì)得分；具有市政行業(yè)（道路工程）設(shè)計(jì)資質(zhì)得分；具有工程咨詢單位資格證書的得分。綜合實(shí)力對(duì)各投標(biāo)人的獲取專業(yè)資質(zhì)證書的級(jí)別、經(jīng)營(yíng)實(shí)力、財(cái)務(wù)狀況、履約能力和技術(shù)力量做橫向?qū)Ρ龋瑑?yōu)得～分，中得～分，差得～分。（提供上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等相關(guān)的有效證明、證書復(fù)印件，原件備驗(yàn)）信譽(yù)度及以往合作滿意程度根據(jù)投標(biāo)人近三年所完成項(xiàng)目的委托單位滿意度與成果質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分：委托單位滿意度高且成果質(zhì)量?jī)?yōu)秀的得分；委托單位滿意度尚可且成果質(zhì)量較優(yōu)的得分；委托單位滿意度一般且成果質(zhì)量一般的得分；委托單位滿意度低且成果質(zhì)量較差的不得分。需提供委托單位的用戶評(píng)價(jià)，無(wú)提供不得分。響應(yīng)時(shí)間根據(jù)投標(biāo)人的響應(yīng)時(shí)間進(jìn)行評(píng)分： ① 如果投標(biāo)人接到招標(biāo)人的需求后能在個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)并響應(yīng)的得分；② 如果投標(biāo)人接到招標(biāo)人的需求后能在個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)并響應(yīng)的得分；③ 如果投標(biāo)人接到招標(biāo)人的需求后能在個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)并響應(yīng)的得分；注：須提供響應(yīng)時(shí)間承諾函，承諾函中應(yīng)充分說(shuō)明投標(biāo)人能夠響應(yīng)承諾的理由并附上相關(guān)證明材料加蓋公章，未提交承諾函或提交的承諾函未說(shuō)明理由及附帶證明材料的不得分。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)情況項(xiàng)目負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)及成員配置情況項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有參與過(guò)相關(guān)范疇類似規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的每個(gè)得分，滿分的得分。備注：如合同或圖紙封面無(wú)法反映本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過(guò)該業(yè)績(jī)項(xiàng)目或無(wú)法準(zhǔn)確反映規(guī)劃面積的，則須另外出具委托方的證明，投標(biāo)文件中提供合同、委托方的證明復(fù)印件并加蓋公章。規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)專業(yè)搭配情況根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)人員配備是否齊全，搭配是否合理進(jìn)行評(píng)分，優(yōu)得～分，良得～分，中得～分，差得～分。相關(guān)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)投標(biāo)人近三年承擔(dān)過(guò)相關(guān)范疇類似規(guī)劃項(xiàng)目的，每個(gè)得分，滿分分。技術(shù)思路對(duì)項(xiàng)目的解讀與理解根據(jù)投標(biāo)人提交的服務(wù)理解書，考評(píng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（及成員）對(duì)本項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)把握是否準(zhǔn)確，思路是否清晰、設(shè)計(jì)是否具有創(chuàng)意等要素進(jìn)行評(píng)分，優(yōu)得～分，良得～分，中得～分，差得～分。現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告框架、方式和計(jì)劃根據(jù)投標(biāo)人是否提出了完整、全面的現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告框架、方式及基礎(chǔ)資料收集計(jì)劃進(jìn)行評(píng)分，優(yōu)得～分，良得～分，中得～分，差得～分。后續(xù)服務(wù)承諾及技術(shù)保證根據(jù)投標(biāo)人是否提出了規(guī)劃編制階段的服務(wù)承諾及保證規(guī)劃成果質(zhì)量的合理措施進(jìn)行綜合評(píng)分，優(yōu)得～分，良得～分，中得～分，差得～分。價(jià)格評(píng)分滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)優(yōu)惠率最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)優(yōu)惠率，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)優(yōu)惠率／投標(biāo)優(yōu)惠率)。合計(jì)備注： 須提供各評(píng)分項(xiàng)中相關(guān)證書的復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：①須提供職稱證復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章；②須提供本單位近個(gè)月的社保證明；③項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)證明必須提供相關(guān)合同關(guān)鍵頁(yè)復(fù)印件（合同須體現(xiàn)其業(yè)績(jī)內(nèi)容，如不能體現(xiàn)則須提供由業(yè)主出具的證明材料，并加蓋業(yè)主公章），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供的業(yè)績(jī)證明材料必須能體現(xiàn)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與其中的資料； 項(xiàng)目其他人員須提供資格證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章、本單位近個(gè)月（年月至年 月）的社保證明。評(píng)委簽名：