【正文】 汕頭市濠江區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)常年服務(wù)政府采購項(xiàng)目招 標(biāo) 文 件項(xiàng)目編號：采購人：汕頭市濠江區(qū)發(fā)展規(guī)劃局采購代理機(jī)構(gòu)：廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司二〇一六年九月50 / 51目 錄第一章 投標(biāo)邀請函 第二章 投標(biāo)人須知 第三章 用戶需求書 第四章 汕頭市政府采購合同（樣本） 第五章 附 件 附：評標(biāo)文件 第一章 投標(biāo)邀請函投標(biāo)邀請函廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司（以下簡稱“采購代理機(jī)構(gòu)”）受汕頭市濠江區(qū)發(fā)展規(guī)劃局（以下簡稱“采購人”）委托，就汕頭市濠江區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)常年服務(wù)政府采購項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：）項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。有關(guān)事項(xiàng)如下：一、項(xiàng)目編號：二、項(xiàng)目名稱：汕頭市濠江區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)常年服務(wù)政府采購項(xiàng)目三、項(xiàng)目類別：服務(wù)類（規(guī)劃編制服務(wù)）四、項(xiàng)目概況：、項(xiàng)目內(nèi)容：通過本次招標(biāo)采購，擇優(yōu)評選三家規(guī)劃設(shè)計(jì)編制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)汕頭市濠江區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)常年服務(wù)的編制工作（具體項(xiàng)目進(jìn)度要求詳見招標(biāo)文件“第三章 用戶需求書”）。、服務(wù)期限：自合同簽訂之日起年。、項(xiàng)目預(yù)算：本項(xiàng)目預(yù)算資金為人民幣元（其中每年度預(yù)算資金為人民幣元），投標(biāo)時(shí)以優(yōu)惠率進(jìn)行報(bào)價(jià)（即最終項(xiàng)目結(jié)算金額＝行業(yè)指導(dǎo)價(jià)優(yōu)惠率），優(yōu)惠率報(bào)價(jià)范圍為％～％，投標(biāo)人須對本項(xiàng)目所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不允許僅對項(xiàng)目其中部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)。、最低投標(biāo)人數(shù)：由于本項(xiàng)目最終需要選取三家中標(biāo)單位，因此最低投標(biāo)人數(shù)不得低于五家，當(dāng)出現(xiàn)投標(biāo)人家數(shù)不足五家時(shí)，本項(xiàng)目將做流標(biāo)處理。五、投標(biāo)人資格條件：、投標(biāo)人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件；、投標(biāo)人須為具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或事業(yè)單位法人；、投標(biāo)人須具備行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級或以上資質(zhì)證書；、投標(biāo)人須在參加本項(xiàng)目招標(biāo)采購活動的最近三年內(nèi)無嚴(yán)重違法記錄，并提供人民檢察院出具的近三年來沒有行賄犯罪檔案記錄的《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》；、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。六、符合資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在年月日起至年月日期間（每天∶至∶，∶至∶，法定節(jié)假日除外）到廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司（詳細(xì)地址：汕頭市高新區(qū)科技中路號經(jīng)發(fā)大廈座三樓）購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件售價(jià)人民幣元套，售后不退（如需電子文檔，請自備盤）。七、獲取招標(biāo)文件時(shí)請帶齊以下資料（復(fù)印件需加蓋公章,一式一份）：、有效的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》（副本）復(fù)印件一份；、有效的《稅務(wù)登記證》（副本）復(fù)印件一份（已辦理三證合一的無需提供）；、有效的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》（副本）復(fù)印件一份（已辦理三證合一的無需提供）；、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級或以上資質(zhì)證書復(fù)印件一份；、投標(biāo)人的《法定代表人身份證明書》原件一份；、《法定代表人授權(quán)委托書》（若委托代理人領(lǐng)取招標(biāo)文件）原件一份。以上文件在報(bào)名登記時(shí)必須提供原件核對，文件提供人應(yīng)保證以上文件真實(shí)可靠，如因所提供文件不實(shí)導(dǎo)致與本項(xiàng)目有關(guān)的任何損失由提供人承擔(dān)。八、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)點(diǎn)：年月日上午（提前半小時(shí)接收投標(biāo)文件）。九、投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：汕頭市高新區(qū)科技中路號經(jīng)發(fā)大廈座三樓。 十、開標(biāo)時(shí)間：年月日上午。十一、開標(biāo)地點(diǎn)：汕頭市高新區(qū)科技中路號經(jīng)發(fā)大廈座三樓。十二、公告期限：年月日至年月日（個(gè)工作日）。十三、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式。、采購人聯(lián)系方式采購人名稱：汕頭市濠江區(qū)發(fā)展規(guī)劃局采購人地址：廣東省汕頭市濠江區(qū)海旁路西墩五圍園采購人聯(lián)系人：邱先生采購人聯(lián)系電話：采購人傳真：、采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式采購代理機(jī)構(gòu)名稱：廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司采購代理機(jī)構(gòu)地址：汕頭市高新區(qū)科技中路號經(jīng)發(fā)大廈座三樓采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：陳工采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話：采購代理機(jī)構(gòu)傳真：第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知.總體說明.適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本次投標(biāo)邀請中所敘述的服務(wù)采購。.資金來源財(cái)政資金。.關(guān)于投標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人需對本項(xiàng)目進(jìn)行整體報(bào)價(jià)，且要提供完整的技術(shù)資料。本招標(biāo)文件的解釋權(quán)在采購代理機(jī)構(gòu)。.合格的投標(biāo)人（）投標(biāo)人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件；（）投標(biāo)人須為具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或事業(yè)單位法人；（）投標(biāo)人須具備行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級或乙級以上資質(zhì)證書；（）投標(biāo)人須在參加本項(xiàng)目招標(biāo)采購活動的最近三年內(nèi)無嚴(yán)重違法記錄，并提供人民檢察院出具的近三年來沒有行賄犯罪檔案記錄的《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》；（）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。.關(guān)于定標(biāo)方式本次招標(biāo)采用一次報(bào)價(jià)一次評標(biāo)定標(biāo)的方式，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)必須是固定的，且只能做一個(gè)報(bào)價(jià)和方案，否則將作無效投標(biāo)處理。.定義..“采購人”系指用戶單位，即汕頭市濠江區(qū)發(fā)展規(guī)劃局。.“采購代理機(jī)構(gòu)”系指廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司。..“投標(biāo)人”系指向采購代理機(jī)構(gòu)提交合格的投標(biāo)文件的法人或其他組織。.“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”系指符合招標(biāo)文件所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。“重大偏離或保留”指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和要求，或限制了采購人權(quán)利和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其他提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。.“甲方”系指用戶單位，合同的一方當(dāng)事人。.6.“乙方”系指中標(biāo)人，合同的一方當(dāng)事人。.“伴隨服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定乙方須承擔(dān)的有關(guān)后期服務(wù)。.，而不應(yīng)該作為對招標(biāo)文件內(nèi)容的理解或解釋。.合格的服務(wù)，其來源均應(yīng)通過合法途徑取得。，并有權(quán)不予支付任何費(fèi)用，同時(shí)保留追究相關(guān)責(zé)任的權(quán)利。.知識產(chǎn)權(quán)投標(biāo)人應(yīng)保證，在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)成果、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛。如投標(biāo)人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。.關(guān)于投標(biāo)人，信譽(yù)好，有經(jīng)營實(shí)力和履約能力，必須遵守《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)的法律、行業(yè)、地方法規(guī)。（具有法定代表人簽署的授權(quán)書）參加投標(biāo)、開標(biāo)儀式，在評標(biāo)過程中隨時(shí)接受評標(biāo)委員會就投標(biāo)文件內(nèi)容提出的質(zhì)疑，并及時(shí)如實(shí)予以解答、澄清。、證明資料，包括但不限于：（）投標(biāo)人基本情況；（）承擔(dān)項(xiàng)目能力及資格的資料；（）項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容及實(shí)施方案；（）近年獲得的獎勵(lì)或榮譽(yù)等。.紀(jì)律與保密事項(xiàng)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。，在確定中標(biāo)投標(biāo)人之前，投標(biāo)人不得與采購人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評標(biāo)委員會成員。，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評價(jià)時(shí)對評標(biāo)委員會、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。，不得將招標(biāo)文件用作本次投標(biāo)以外的任何用途，若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密的文件和資料。、文本、圖紙等所有成果資料，投標(biāo)人獲得后，應(yīng)對其保密。除非采購人同意，投標(biāo)人不得向第三方透露或?qū)⑵溆糜诒敬瓮稑?biāo)以外的任何用途。開標(biāo)后，投標(biāo)人須歸還采購人提供的所有文件和資料，并銷毀所有相應(yīng)的備份文件及資料。.招標(biāo)文件.招標(biāo)文件的組成（）投標(biāo)邀請函（）投標(biāo)人須知（）用戶需求書（）合同（樣本）（）附件（）評標(biāo)文件.招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人如需澄清招標(biāo)文件的疑點(diǎn)，可用書面提交或傳真的形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，其通知應(yīng)確保采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止日七天前收到。.招標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為政府采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章，電話咨詢或傳真或電郵形式無效）向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑）。、修正通知及答疑紀(jì)要的影響，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間天前，將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人。、修正通知及答疑紀(jì)要等作為招標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中予以確認(rèn)。.、修正通知及答疑紀(jì)要的影響，采購代理機(jī)構(gòu)可決定延長投標(biāo)截止日期。.投標(biāo)總則.投標(biāo)文件的編寫，按招標(biāo)文件的規(guī)定以及附件要求的內(nèi)容和格式制作并遞交完整的投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，以確保其投標(biāo)對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；否則，將被拒絕投標(biāo)。投標(biāo)人在投標(biāo)中提供不真實(shí)的材料，無論其材料是否重要，都將直接導(dǎo)致廢標(biāo)，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。：投標(biāo)文件和來往函件應(yīng)用簡體中文書寫，投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻(xiàn)可以用其他語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本（經(jīng)公證處公證），以中文為準(zhǔn)，計(jì)量單位應(yīng)使用國際公制單位；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。，應(yīng)包含項(xiàng)目編制的費(fèi)用，包括但不限于：人力成本、設(shè)備成本、材料費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、管理費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi)用、利潤、稅費(fèi)以及合同實(shí)施過程中的應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見費(fèi)用等完成合同規(guī)定責(zé)任和義務(wù)的一切費(fèi)用。該費(fèi)用由投標(biāo)人自行考慮并計(jì)入投標(biāo)總價(jià)，由中標(biāo)人包干使用，實(shí)際支出超出投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)計(jì)入的數(shù)額時(shí)合同總價(jià)也不調(diào)整。其超出的費(fèi)用視為已保含在項(xiàng)目編制的費(fèi)用中。投標(biāo)人若自行增加項(xiàng)目正常實(shí)施所必需但招標(biāo)文件沒有包含的，應(yīng)在事前與采購人商榷，采購人有權(quán)不對增加的項(xiàng)目支付任何費(fèi)用。，投標(biāo)人認(rèn)為必要的但在招標(biāo)文件中未列出的其它項(xiàng)目應(yīng)在報(bào)價(jià)表后面做出補(bǔ)充，所補(bǔ)充的內(nèi)容應(yīng)在《詳細(xì)報(bào)價(jià)清》加以詳細(xì)說明?！?”，則視報(bào)價(jià)為零；如出現(xiàn)空白，視為未響應(yīng)。.投標(biāo)注意事項(xiàng)為確保各投標(biāo)人充分理解項(xiàng)目要求，請各投標(biāo)人務(wù)必認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，如我方組織答疑會，請各投標(biāo)人務(wù)必參加，否則因此引起的不利于投標(biāo)人的后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。.投標(biāo)文件的組成：（按以下順序排列裝訂）（） 投標(biāo)函（） 投標(biāo)一覽表（） 詳細(xì)服務(wù)方案（） 投標(biāo)人基本情況表（） 項(xiàng)目成員一覽表（） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、執(zhí)行管理人及項(xiàng)目技術(shù)人員情況簡歷表（） 近三年來投標(biāo)人業(yè)績情況表（） 法定代表人證明書（）法定代表人授權(quán)委托書（僅適用于投標(biāo)人代表為非法定代表人）（）投標(biāo)保證金以及保證金退還說明（）關(guān)于資格文件聲明的函及資格文件（）用戶需求書、技術(shù)方案中所提出、設(shè)計(jì)的需要提供的資料等（）參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函（）人民檢察院出具的近三年來沒有行賄犯罪檔案記錄的《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》（）年至年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件（）近三個(gè)月繳納的社保、納稅證明復(fù)印件（）投標(biāo)人認(rèn)為有必要說明的其他文件資格文件視為投標(biāo)文件不可分割的一部份。.投標(biāo)，正本一份（投標(biāo)文件一份；投標(biāo)文件電子版一份，電子版要求光盤或盤介質(zhì)，文檔格式和正本掃描格式各一份，不留密碼，無病毒），副本六份，并注明“正本”和“副本”。如果副本與正本不符，應(yīng)以正本為準(zhǔn)。所有投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或合法授權(quán)代表正式簽署。，如投標(biāo)人對指定的項(xiàng)目要求建議做任何改動，應(yīng)在投標(biāo)中清楚地注明。（即投標(biāo)邀請函中所規(guī)定的時(shí)間）前送達(dá)投標(biāo)、開標(biāo)地點(diǎn)（即投標(biāo)邀請函中所規(guī)定的地點(diǎn)），交予采購代理機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人員，任何遲于這個(gè)時(shí)間的投標(biāo)將被拒絕。（正本一份和副本六份及電子版）必須放在同一完好的信封或包裝內(nèi)密封，在封口及騎縫上加蓋投標(biāo)人的公章；投標(biāo)一覽表單獨(dú)放在小信封內(nèi)密封，封口加蓋投標(biāo)人的公章（供唱標(biāo)用），并在每一信封或包裝的封面上寫明：收件人名稱：廣東平正招標(biāo)采購服務(wù)有限公司項(xiàng)目編號：項(xiàng)目名稱：包裝內(nèi)容：投標(biāo)文件正本副本投標(biāo)一覽表保證金退還說明信封投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：聯(lián) 系 人：聯(lián)系電話：在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間年月日上午：分前不得啟封、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。、電話、電傳、傳真、快遞