市長在xx市201x年全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)上的講話-資料下載頁
2025-08-04 00:48本頁面
【正文】 頭路，這樣的例子不少。當(dāng)然，也有好的例子。比如：當(dāng)時(shí)北京西部的交叉口建設(shè)過程中，由于規(guī)劃科學(xué)合理，采用分幅的方式，既保住了腫瘤醫(yī)院，又維持了規(guī)劃的完整性，避免了大拆大建，節(jié)約了建設(shè)成本。另一方面，在建設(shè)中要嚴(yán)格遵守規(guī)劃，強(qiáng)化剛性約束，不搞變通，不搞突破，規(guī)劃是什么樣，就要建成什么樣，規(guī)劃擺好了城市這個(gè)大棋盤，建設(shè)就要按規(guī)矩來落子。絕不能搞程序倒流，規(guī)劃被建設(shè)牽著鼻子走，現(xiàn)在市政府對(duì)調(diào)整容積率、綠化率等核心指標(biāo)，有一套嚴(yán)格的控制程序，就是為了維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。規(guī)劃、建設(shè)、管理是一個(gè)有機(jī)整體，不能割裂開來，三者之間要形成相互促進(jìn)、相互統(tǒng)一的科學(xué)閉環(huán)。事實(shí)上，城市便不便于管理，是檢驗(yàn)規(guī)劃、建設(shè)的一個(gè)標(biāo)尺。比如，一棟30層的樓房，如果沒有規(guī)劃配建保潔用水間，保潔人員勢必只能從一樓消防栓取水，要完成30樓的保潔，上下要來回折騰多少次；一條漂亮的大道，如果沒有規(guī)劃建設(shè)好排水系統(tǒng)，一下雨就淹，那要遭來多少老百姓的罵。所以，我們的規(guī)劃、建設(shè)等部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，還要廣泛征求城鄉(xiāng)居民對(duì)規(guī)劃建設(shè)的意見建議，不斷的優(yōu)化規(guī)劃方案、提升建設(shè)水平。第二，統(tǒng)籌處理好開發(fā)、經(jīng)營、保護(hù)的關(guān)系。城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，必須改變?cè)瓉碚唤ㄔO(shè)、不經(jīng)營，只投入、不收益的狀況，走出一條以城建城、以城興城的市場化之路。一方面，要以經(jīng)營的理念和思路進(jìn)行開發(fā)，把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合本地資源稟賦、人文環(huán)境、生態(tài)條件、城市文明等因素，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)手段科學(xué)開發(fā)，要通過合理的市場機(jī)制對(duì)土地、淡水等資源資本，市政設(shè)施、路橋冠名權(quán)、廣告設(shè)置使用權(quán)等特許經(jīng)營資本進(jìn)行重組營運(yùn)，最大限度地盤活存量，對(duì)城市資產(chǎn)進(jìn)行集聚、組織和營運(yùn)，實(shí)現(xiàn)城市資源配置容量和效益的最大化、最優(yōu)化。另一方面，開發(fā)經(jīng)營必須堅(jiān)守“底線”，絕不能盲目開發(fā)、濫開發(fā)。要更加注重保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、人文特色，以建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市為統(tǒng)攬，打好“爽爽貴陽”這張牌，著力打造“山青、水凈、地綠、天藍(lán)、氣爽、人和”的美麗家園，進(jìn)一步提升“爽爽貴陽”城市品牌的影響力和知名度。要堅(jiān)決防止過度開發(fā)、急功近利，只經(jīng)營不保護(hù)或重開發(fā)輕保護(hù)等行為。第三，統(tǒng)籌處理好老城、新區(qū)、農(nóng)村的關(guān)系。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，就是要以“疏老城、建新城、帶農(nóng)村”為總要求，改變老城區(qū)單核心的城市建設(shè)模式，引導(dǎo)城市向多極化、組團(tuán)式發(fā)展。一方面，要加快推進(jìn)老城區(qū)改造升級(jí)，按照“只拆不建、多拆少建，增加綠化用地、公共空間，減少人口總量、建筑總量”原則，通過棚戶區(qū)、城中村改造，逐步降低老城區(qū)建筑和人口密度，為建設(shè)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間，轉(zhuǎn)移和釋放更多新區(qū)建設(shè)所需要素。另一方面，要加快推進(jìn)觀山湖、白云、花溪、烏當(dāng)?shù)葏^(qū)域建設(shè)，增強(qiáng)城市承載功能，形成發(fā)展規(guī)模適宜、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、用地空間獨(dú)立、設(shè)施配套完善的多個(gè)功能組團(tuán)，有效疏解老城區(qū)人口、交通、環(huán)境等壓力。同時(shí)，要通過“疏老城、建新城”帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。最后，我再強(qiáng)調(diào)一下，要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)改進(jìn)我市建設(shè)口的干部工作效率，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力，加強(qiáng)各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升化解各種矛盾和問題的能力。特別是征地拆遷的歷史遺留問題要真正作為1號(hào)工程切實(shí)解決，要盡量避免產(chǎn)生這類問題的增量，要善于用創(chuàng)新的手段、改革的辦法，把這項(xiàng)工作做好。城建工作雖然苦、雖然累，但我認(rèn)為是很有成就的，是在創(chuàng)造歷史、鑄就輝煌，我們一定要這樣去看待工作和困難，這樣才能去千方百計(jì)的去解決問題。一個(gè)人要有斗爭精神，要與遇到的困難問題進(jìn)行斗爭，在工作當(dāng)中換位思考，多站在對(duì)方的角度考慮問題，這樣做工作方案就能更加科學(xué)。堅(jiān)持從以人為核心的角度來考慮，我們的城鄉(xiāng)建設(shè)工作在質(zhì)量保證、民生保障等方面都能得到很大的提高，大家要以這樣的好作風(fēng)，繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作。同志們，城鄉(xiāng)建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)民生福祉，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，全市上下必須進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面，為打造貴陽發(fā)展升級(jí)版作出新的更大貢獻(xiàn)?。?17 －
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