【正文】 降低了澆地成本費?！　∞D(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，向科技和規(guī)模要效益。該鎮(zhèn)通過科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。目前全鎮(zhèn)已形成“一河五園”農(nóng)業(yè)觀光帶、特色番茄品牌基地、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場三大特色農(nóng)業(yè)板塊，規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成。依托優(yōu)勢、突出特色，以徒駭河為中心，建立農(nóng)業(yè)觀光旅游帶，使“一河五園”真正發(fā)展成為濟陽西北“后花園”。按照“擴規(guī)模、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、增效益”的工作思路，該鎮(zhèn)大棚總數(shù)已達13000個，櫻桃西紅柿生產(chǎn)已經(jīng)成為全鎮(zhèn)第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。上半年，又落實蔬菜大棚1012個。番茄價格屢創(chuàng)新高，該鎮(zhèn)推廣的新品種“粉娘”批發(fā)價最高達到了每市斤7塊錢，棚均純收入達到了8萬元。提升品質(zhì)創(chuàng)品牌，自2006年以來，該鎮(zhèn)開始推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，扶持菜農(nóng)使用卷簾機，鼓勵棚內(nèi)建設(shè)沼氣池，大力推廣測土施肥、溫光調(diào)控、秸稈反應(yīng)堆等生產(chǎn)技術(shù)及黃板殺蟲、熊蜂授粉等管理技術(shù)，完全實現(xiàn)了綠色化生產(chǎn)。垛石“番茄特色品牌基地”已被列為濟南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大示范基地。今年5月份，“垛石”牌番茄等5種產(chǎn)品順利通過了國家“有機食品”認證，在前不久召開的上?！笆巢鄙?，“垛石”牌番茄備受消費者的青睞。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，該鎮(zhèn)積極為養(yǎng)殖業(yè)戶尋找出路，與旺旺等大型公司搭橋牽線，目前，大華兔業(yè)、孟輝奶牛場、建華奶牛場等特色養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)成功走上了規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的道路，成為全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的成功典范。　　加大科研力度，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)為垛石鎮(zhèn)帶來了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的曙光，園區(qū)建設(shè)布局為“六區(qū)一中心”，即智能育苗區(qū)、有機蔬菜溫室生產(chǎn)區(qū)、濟陽特色農(nóng)業(yè)展示區(qū)、凈菜加工配送區(qū)、生態(tài)餐飲區(qū)、水上游樂區(qū)和科技服務(wù)推廣中心。集農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、科技推廣、龍頭帶動、旅游觀光等眾多功能于一體。目前，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心大樓、示范園大門、沿街商業(yè)用房主體工程已經(jīng)完成，示范園中心道路、特色農(nóng)產(chǎn)品展示廳、現(xiàn)代智能化溫室育苗大廳正在緊張施工。示范園的創(chuàng)辦，為全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整舞起了龍頭，將使垛石農(nóng)業(yè)以此為平臺向著更高效、更持續(xù)、更科學(xué)的方向推進。強化績效考核助推工作落實一是明確崗位職責(zé)機制。根據(jù)工作需要，及時調(diào)整充實鎮(zhèn)績效辦工作人員，研究制定《徐莊鎮(zhèn)2011年度目標(biāo)任務(wù)分解表》，下發(fā)至各責(zé)任單位，高標(biāo)準(zhǔn)制作各站所負責(zé)人信息公示欄,做到任務(wù)細化分解，責(zé)任明確到人。二是完善考核獎懲機制。該鎮(zhèn)出臺《績效考核獎懲辦法》，實行獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣工作機制，建立績效考核日常管理、督查考核、例會等工作制度，確?？冃Э己斯ぷ髟鷮嵧七M。三是強化督查落實機制。制定周匯報、月督查、半年初評、年終總評的督查考核機制，采取明察暗訪、跟蹤督查、電視曝光等方式，對各單位承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)完成情況進行從嚴督查、通報結(jié)果。通過大督查，激勵先進，鞭策后進，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。 四加強”力促農(nóng)村危房改造工作得民心 　一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。立危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部充當(dāng)協(xié)調(diào)員和監(jiān)督員到各村指導(dǎo)危房改造工作。　　二是加強宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會等形式加強對農(nóng)村危房改造政策宣傳，積極協(xié)調(diào)解決建房戶的實際困難，激發(fā)他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情，發(fā)揮群眾的主體作用?！　∪羌訌妼徍?，確定危改對象。嚴格按照“戶主申請、村委會和調(diào)查小組調(diào)查核實、村民小組會議民主評議、村民委員會張榜公示、鎮(zhèn)政府審核”5個程序進行。對象審定后，分別對農(nóng)戶的經(jīng)濟狀況進行核實，根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對居住房屋極度危險、家庭困難的農(nóng)戶房屋進行優(yōu)先改造和修繕?！　∷氖羌訌姸酱?，注重質(zhì)量監(jiān)管。制定危改工作督查方案，定期不定期對危改工作進行督查，對施工中存在質(zhì)量不達標(biāo)的建房點, 要求建房戶限期改正，確保了工程進度和質(zhì)量。實施“三清”工程 深化環(huán)境整潔行動為進一步深化環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，徐莊鎮(zhèn)實施“三清”工程，鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。一是清除垃圾雜物，全面凈化。組織人員集中對淓水河沿線進行了徹底的衛(wèi)生整潔，對各村“臟、亂、差”進行全面清理整頓，共出動垃圾運輸車800余臺次，清理衛(wèi)生死角100處，清理垃圾5000多方。二是清理空雜地，植樹綠化。加大空雜地、廢棄地的清理整頓，重點對主干道兩側(cè)、公共場所、閑雜地、廢棄地綠化，硬化平整道路8000多米，疏通溝渠500多米，綠化美化村莊，共栽種綠化樹苗1萬余株，極大提高了全鎮(zhèn)綠化率。三是清病媒生物，美化環(huán)境。聯(lián)合工商、衛(wèi)生等部門對食品加工廠、飯店、旅館、飲食店等行業(yè)進行環(huán)境衛(wèi)生清理整頓，加強農(nóng)村老鼠、蟑螂等“四害”危害控制達標(biāo)工作，降低城鄉(xiāng)“四害”密度，共開展聯(lián)合行動4次，確保群眾生活環(huán)境干凈整潔。 著力拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道東華鎮(zhèn)針對農(nóng)民工嚴峻的就業(yè)形勢，千方百計為農(nóng)民工搞好服務(wù)，促進農(nóng)民工就業(yè)。一是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。邀請專家教授對農(nóng)民工進行法律維權(quán)、種植、養(yǎng)殖及手工業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)民工開展參觀、學(xué)習(xí)和交流。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升他們的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。二是推介就業(yè)崗位。深入開展用工單位及農(nóng)民工就業(yè)狀況調(diào)查，積極為沒就業(yè)的農(nóng)民工聯(lián)系企業(yè)，開展崗位推介活動，科學(xué)分析，根據(jù)本地實際，促進勞動力就地轉(zhuǎn)移，協(xié)調(diào)企業(yè)推介了220個就業(yè)崗位。三是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。鼓勵、支持本地外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工加鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，吸納農(nóng)民工就業(yè)。 “四大突破” 決戰(zhàn)全年目標(biāo)一是經(jīng)濟目標(biāo)實現(xiàn)新突破。完善績效考核工作機制，把全年任務(wù)的100%作為硬性指標(biāo)去執(zhí)行，力爭12月底國民生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財政收入、農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟指標(biāo)全面超額完成；二是項目推進實現(xiàn)新突破。落實班子成員分包項目責(zé)任制，重點抓好大熊山、白沙湖龜山島、仙人谷、鑫泰種豬廠和野豬廠建設(shè)等工程，盡快完成仟祥煤業(yè)年產(chǎn)60萬噸擴建、旅游公路建設(shè)、農(nóng)家樂等項目；三是民生改善實現(xiàn)新突破。堅持把保民生擺到更加突出的位置，千方百計促進發(fā)展成果共享。力爭8月底投資800萬元的鎮(zhèn)直中心幼兒園開工建設(shè)，10月底投資1200萬元的安全飲用水廠開工實施；年底前完成裕劉中心村新村建設(shè)工程；四是安全穩(wěn)定實現(xiàn)新突破。繼續(xù)開展安全隱患和矛盾糾紛排查活動，做好超前預(yù)防，變被動工作為主動超前介入，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，切實把問題解決在基層、解決在內(nèi)部、消化在萌芽狀態(tài)。機關(guān)效能建設(shè)堅持“五項措施”實現(xiàn)“兩大轉(zhuǎn)型” 　 一是加強學(xué)習(xí)教育，提高思想素質(zhì)。加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高素養(yǎng)。二是建立相關(guān)制度，規(guī)范機關(guān)行為。建立健全規(guī)章制度，完善“首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、崗位責(zé)任制”等四項制度。三是深化政務(wù)公開，提高行政透明度。進一步抓好村務(wù)公開、政務(wù)公開等方面的辦事公開工作。四是設(shè)立投訴信箱，強化效能監(jiān)督。設(shè)立專門投訴信箱，傾聽民聲，理解民意，排除民憂，化解民怨。五是建立考評制度，嚴格責(zé)任追究。積極探索績效考評辦法，建立機關(guān)工作人員日常工作績效考評制度，進一步強化對機關(guān)工作人員平時考核力度，使考評工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。通過措施的落實，努力實現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)型：一是使干部機關(guān)作風(fēng)向公仆型轉(zhuǎn)變，克服官僚主義，反對以權(quán)謀私和損害人民利益的現(xiàn)象，努力改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是使干部工作效率向效能型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化，機關(guān)行政效能和行業(yè)服務(wù)水平得到有效提高，機關(guān)形象得到進一步改善，黨群干群關(guān)系更加緊密。 為重點項目做好貼身服務(wù) 　一是以優(yōu)化環(huán)境為保障，切實加強對項目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)。制定《關(guān)于服務(wù)全處重點項目建設(shè)工作方案》，加強協(xié)調(diào)，主動服務(wù)，保證一個重點項目建設(shè)指定一個工作專班，制定一套工作方案，全過程提供溝通、協(xié)調(diào)服務(wù)，為全處重點項目建設(shè)營造良好的社會治安環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。二是以解決工程建設(shè)過程中的矛盾和問題為重點，確保重點項目建設(shè)順利推進。堅持落實矛盾糾紛排查制，對群眾反映的重點、難點、熱點問題及時主動辦理、落實責(zé)任，有效的將不穩(wěn)定的因素化解在萌芽，解決在基層。三是以“三提”工程為載體，確保重點工程服務(wù)有力。切實加強黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，切實提高全體干部職工主動投入到全處經(jīng)濟建設(shè)的積極性,搶時間抓進度，全力保障重點項目建設(shè)推進。 “五零工作法”效果顯著 一是實行“零推諉”受理。進一步明確工作職責(zé)，對上門辦事的群眾實行首問責(zé)任制，要求對口部門即時辦理，對群眾反映的情況，明確包村干部為第一責(zé)任，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，對一時無法解決的，要求做好解釋說明，并承諾限時辦結(jié)，對于手續(xù)不全或不符合有關(guān)規(guī)定的，要求一次性告知其相關(guān)手續(xù)和政策要求，不以任何借口推諉、搪塞、拒絕辦事人?！　《情_展“零距離”服務(wù)。明確機關(guān)各部門對外服務(wù)窗口，要為辦事群眾提供“面對面”服務(wù)，及時高效地解決需辦事項，要求包村干部每星期下村不少于4次，始終與群眾保持“零距離”接觸，并按照“領(lǐng)導(dǎo)掛點、干部包村、黨員包戶”要求，零距離了解村民群眾的動態(tài)，聽取廣大群眾的意見建議，真正把服務(wù)做到群眾心坎上。　　三是做到“零積壓”辦結(jié)。推行服務(wù)承諾制，建立限時辦結(jié)制，嚴格執(zhí)行服務(wù)窗口在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)審批事項，嚴禁無故拖延積壓。簡化窗口辦事程序，開通服務(wù)“綠色通道”，及時幫助群眾解決困難。同時，加強機關(guān)效能監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題，從源頭上杜絕拖延積壓現(xiàn)象?！　∷氖菍嵭小傲悴铄e”效果。為進一步優(yōu)化工作運行流程，規(guī)范部門權(quán)力運行，提高工作服務(wù)質(zhì)量，鎮(zhèn)紀(jì)檢辦采取定期走訪、設(shè)立監(jiān)測點、聘請義務(wù)監(jiān)察員等方式隨時掌握群眾的服務(wù)需求，有針對性的整改提高，確保機關(guān)服務(wù)高效，自“五零”工作法實施以來，工作差錯都基本保持在零狀態(tài)?！　∥迨沁_到“零投訴”目標(biāo)。建立業(yè)務(wù)辦理層層把關(guān)制，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項業(yè)務(wù)工作，建立問責(zé)機制。對“問題部門”進行嚴格整改，對“問題干部”及時教育、調(diào)整，切實防止工作人員不作為、慢作為、亂作為等問題。（策馬揚鞭加壓奮進加快重點項目建設(shè)步伐今年以來，廣川街道牢固樹立“抓經(jīng)濟關(guān)鍵在于抓項目，抓項目重點抓大項目”的理念，堅持把重點項目建設(shè)作為實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展的切入點和支撐點，創(chuàng)新方式，科學(xué)謀劃，精心實施，扎實推進，重點項目呈現(xiàn)出了高效持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。一是在項目建設(shè)上，實行“一線式”服務(wù)。優(yōu)化環(huán)境，用活政策，著力提高行政服務(wù)效率，落實行政問責(zé)、限時辦結(jié)、首問負責(zé)、績效考核、督促檢查等制度。嚴格落實“五個一”工作法和“四定兩?！必?zé)任制，對重點項目建設(shè)任務(wù)進行層層分解、細化，定目標(biāo)、定時限、定責(zé)任。所有包項目人員全天候靠在項目建設(shè)一線，加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時解決項目建設(shè)過程中存在的問題和困難,保證項目建設(shè)進度和工程質(zhì)量到位。二是在項目引進上，實行“保姆式”服務(wù)。堅定不移地把破解項目建設(shè)中的難題作為基礎(chǔ)性工作來抓，采取思路促動、政策驅(qū)動等方式，牢牢抓住項目考察、手續(xù)辦理、問題調(diào)處等重點環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)排憂解難。完善機制，強化服務(wù)，幫助企業(yè)全程辦理各項手續(xù)，特別在項目立項、申報、對接及完工驗收等方面，全程跟蹤、全權(quán)辦理，減輕企業(yè)負擔(dān)。同時，全力以赴解決引進過程中出現(xiàn)的土地、搬遷及政策等方面的問題，并及時與企業(yè)進行溝通、協(xié)商，掃除障礙，確保項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效。三是在項目發(fā)展上，實行“全方位”服務(wù)。對在建項目，堅持從年初就拉出單子、列出時間表，千方百計加快建設(shè)進度，加大施工力度，力求盡早投產(chǎn)達效；對新開工項目，提前統(tǒng)籌安排，認真做好動工前的資金、物資、人員的準(zhǔn)備工作，并充分考慮土地使用、工程招投標(biāo)中可能出現(xiàn)的困難，提出可行的對策，確保項目一旦具備開工條件，就能馬上進入工程施工階段；對已達成合作意向的項目，采取登門拜訪、邀請參觀考察等方式，加大感情投入力度，讓外商敢于投資、愿意投資、希望投資，促進協(xié)議變合同；對于儲備項目，加大跟蹤管理力度，超前做好項目規(guī)劃、設(shè)計等工作，有的放矢的開展招商引資。目前，天衢名郡部分樓層建設(shè)至7層；東海巴黎城地基處理中，打樁已完成；大東關(guān)城中村改造已拆遷323戶，基本完成，正進行現(xiàn)場清理；扒雞美食城擴建、陽光國際新城等項目進展順利。完善六項制度 加強機關(guān)管理力度 為進一步加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，使機關(guān)事務(wù)運轉(zhuǎn)規(guī)范有序，平邑街道完善了六項制度，切實加強日常管理力度。一、完善考勤制度。機關(guān)考勤實行集中點名、簽到和不定期督查相結(jié)合的方式。周一早上例會集中點名；每天早晚兩次到黨政辦統(tǒng)一簽到，任何人不得代簽。如有特殊情況外出或者參加會議的，需提前向分管領(lǐng)導(dǎo)請假，憑請假條到黨政辦備案。簽到表實行日報告制度，每天由黨政辦報至駐機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處。對無故遲到、曠工人員除在機關(guān)公示欄公示外，情節(jié)嚴重的，按《公務(wù)員條例》進行處理。二、完善請銷假制度。機關(guān)工作人員有事需先請假，并按要求辦理審批手續(xù)。請三天以內(nèi)的，經(jīng)站辦主任同意，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字；請假三到五天內(nèi)的，經(jīng)站班主任同意，主管領(lǐng)導(dǎo)和主任簽字方可離開；請假五天以上的，除以上領(lǐng)導(dǎo)簽字外，還需黨委工書記簽字方可離開。請假需填寫請假條，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，交黨政辦登記備案。假滿后及時上班并向?qū)徟I(lǐng)導(dǎo)銷假。不請假且不到者按曠工論處。三、完善值班制度。實行硬值班制度，值班人員必須堅守工作崗位，認真履行職責(zé)，做好來電來訪記錄，遇到問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報并妥善處理。值班人員需保持24小時信息暢通，晚上必須留宿機關(guān)，對機關(guān)內(nèi)的財產(chǎn)安全等付總責(zé)。因特殊情況不能值班的，須向帶班主管領(lǐng)導(dǎo)請假并找人代替值班。四、完善學(xué)習(xí)制度：每周星期一、三、五早為集中學(xué)習(xí)時間，其他時間各站辦可根據(jù)自己業(yè)務(wù)特點和工作實際自行安排學(xué)習(xí)時間。集中學(xué)習(xí)要認真記好學(xué)習(xí)筆記，黨工委定期檢查；機關(guān)同志的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由主持機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)主持，并記寫會議記錄由各負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字。機關(guān)同志每人每月結(jié)合工作實際至少撰寫心得體會兩篇，記寫2000字以上的學(xué)習(xí)筆記。五、完善機關(guān)衛(wèi)生管理制度。各衛(wèi)生區(qū)堅持每日清掃，保證無衛(wèi)生死角。每周五下午集中打掃衛(wèi)生，各衛(wèi)生區(qū)單位負責(zé)人4點在黨政辦集合，參加集中打分。打分實行百分制，日常衛(wèi)生清理和領(lǐng)導(dǎo)的不定期檢查結(jié)果也列入評分因素。，檢查得分情況于下周一前在公示欄公示并存檔，作為評先選優(yōu)的依據(jù)。六、完善用電制度。全體工作人員要經(jīng)常檢查辦公室及宿舍的線路、插排、開關(guān)及電器設(shè)備安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時報請電工維修，確保用電安全。堅持人走斷電，下班前關(guān)閉計算機、打印機、照明燈等電器設(shè)備，杜絕資源浪費。因人為原因發(fā)生事故的，由當(dāng)事人負責(zé)賠償。五個加強抓好安全生產(chǎn)工作 一是加強隱患排查，確保不留死角。將企業(yè)自查與監(jiān)管職能部門監(jiān)督檢查結(jié)合起來，對轄區(qū)的交通運輸、建筑施工、加油站、煙花爆竹等行業(yè)的安全隱患進行認真排查，確保不留死角。二是加強制度建設(shè)，完善安全生產(chǎn)機制。在已有安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度上，進一步完善安全防范措施。并形成完善的安全檢查制度和