新越秀分區(qū)規(guī)劃整合工作調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-04 00:43本頁(yè)面
【正文】 秀的教育一道，構(gòu)建文化越秀。在“以人為本”和“可持續(xù)發(fā)展”思想的指導(dǎo)下，未來將保護(hù)越秀古都風(fēng)貌與提高廣大人民群眾生活質(zhì)量相結(jié)合，使歷史文化名城在保護(hù)中得以可持續(xù)發(fā)展，完善城市發(fā)展的軟環(huán)境，展現(xiàn)“嶺南古都”的風(fēng)貌。保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（1）保護(hù)歷史信息真實(shí)載體的原則；（2）保護(hù)歷史環(huán)境的原則；（3）合理利用、永續(xù)保存原則。 做好旅游專項(xiàng)規(guī)劃，打造越秀旅游產(chǎn)業(yè)鏈越秀區(qū)整合了原越秀和東山的旅游資源后，具有更大的旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)，區(qū)內(nèi)文物古跡等級(jí)高、密度大、數(shù)量多；宗教旅游景點(diǎn)門類齊全，知名度高，這些宗教景點(diǎn)不但年代久遠(yuǎn)，建筑宏偉壯觀，工藝精湛，特色鮮明，而且在宗教史、學(xué)術(shù)史上也都享有較高的地位和知名度，對(duì)游客有較大吸引力；近現(xiàn)代革命史跡豐富，園林景觀眾多。 “十一五”期間，利用越秀區(qū)豐富的旅游資源，打造建設(shè)古城史跡游覽帶、宗教文化游覽帶、辛亥革命游覽帶、城市傳統(tǒng)中軸線游覽帶等旅游項(xiàng)目，形成品牌效應(yīng)，推進(jìn)文化旅游業(yè)的發(fā)展，同時(shí)做好旅游景點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，重視旅游產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，做好旅游景點(diǎn)周邊地區(qū)購(gòu)物、娛樂、居住、停車場(chǎng)等硬件配套建設(shè)，重視旅游資源的宣傳，加大景點(diǎn)周邊環(huán)境整治，讓游客充分享受游在越秀、住在越秀、玩在越秀、食在越秀的快樂，促進(jìn)商旅互動(dòng)，真正帶動(dòng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。道路和交通專項(xiàng)規(guī)劃，完善道路與停車場(chǎng)規(guī)劃越秀區(qū)城區(qū)道路狹窄，南北的縱向道路不夠發(fā)達(dá)，停車場(chǎng)不足，斷頭路不少，城區(qū)“停車難”問題等一直困擾著老城區(qū)，目前，越秀區(qū)仍沿用老路網(wǎng)，道路通行能力不夠，急需要完善路網(wǎng)建設(shè)。“十一五”期間，根據(jù)廣州市路網(wǎng)規(guī)劃，進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)建、拓寬道路，打通教育路南端、較場(chǎng)西路南端等部分?jǐn)囝^路，改造農(nóng)林下路、東川路、紙行路等44條車行道和人行道，規(guī)范路邊停車場(chǎng)管理，合理有序地布置建設(shè)公共社會(huì)停車場(chǎng)，尤其在人流比較密集的商業(yè)街、商業(yè)廣場(chǎng)和影劇院周邊建設(shè)地上或地下多層停車場(chǎng)，解決動(dòng)態(tài)和靜態(tài)交通，舒緩交通壓力。五、加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃與管理的措施與建議落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城區(qū)各項(xiàng)建設(shè)科學(xué)有序地進(jìn)行黨的十六屆三中全會(huì)提出“堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。新發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，就是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障。 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在“五個(gè)統(tǒng)籌”的指導(dǎo)下，科學(xué)地推進(jìn)城區(qū)各項(xiàng)建設(shè)的進(jìn)行。對(duì)“城中村”密集地區(qū)和破舊房集中地區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，形成良好的人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)流花、礦泉、登峰等城區(qū)重點(diǎn)整治地區(qū)的規(guī)劃和研究；注重歷史文化的保護(hù)，結(jié)合舊城傳統(tǒng)中軸線將舊城改造與保護(hù)規(guī)劃結(jié)合起來；積極發(fā)展商務(wù)、商貿(mào)，努力打造“兩區(qū)三帶五圈”的產(chǎn)業(yè)格局；貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，合理高效地開發(fā)利用有限的土地資源，加強(qiáng)園林綠地和景觀建設(shè)，努力創(chuàng)造“兩個(gè)適宜”的人居環(huán)境；完善社區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，構(gòu)建平安和諧社區(qū)環(huán)境。加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃、優(yōu)化城區(qū)空間布局對(duì)城區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)和管理，是進(jìn)一步增強(qiáng)中心城區(qū)功能，提高城區(qū)現(xiàn)代化水平，塑造優(yōu)美的城區(qū)形象，構(gòu)建起和諧發(fā)展藍(lán)圖的重要一步。城區(qū)規(guī)劃要增強(qiáng)超前性、科學(xué)性、整體性和權(quán)威性，正確處理城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、優(yōu)化美化城市生態(tài)環(huán)境等諸多因素的關(guān)系，加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃先行的作用?！笆晃濉逼陂g，根據(jù)越秀區(qū)的實(shí)際區(qū)情，在“十一五”規(guī)劃綱要基礎(chǔ)上，在充分研究和分析越秀區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、土地利用情況等因素后，組織整合編制《越秀區(qū)分區(qū)規(guī)劃整合》，以通過審定后的分區(qū)規(guī)劃及其控制性導(dǎo)則作為今后指導(dǎo)越秀區(qū)城區(qū)建設(shè)和管理的法定依據(jù)。在分區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，完善經(jīng)濟(jì)、文化、城市建設(shè)等方面控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃及各種專項(xiàng)規(guī)劃。要強(qiáng)化功能分區(qū)，控制、保護(hù)好城區(qū)自然景觀、歷史文化古跡和各具特色的建筑保護(hù)區(qū)，在規(guī)劃的指導(dǎo)下，優(yōu)化城區(qū)空間布局，繼續(xù)打造“總部經(jīng)濟(jì)”，形成商務(wù)、商貿(mào)規(guī)模效應(yīng)，轉(zhuǎn)移中心城區(qū)批發(fā)市場(chǎng)，強(qiáng)化土地中心城區(qū)利用價(jià)值。加大規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法力度建立健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督制度以及行政糾正與行政責(zé)任追究制度，對(duì)各類規(guī)劃實(shí)行批前公示，征求各界社會(huì)團(tuán)體的意見，通過審批后的規(guī)劃，及時(shí)予以公布，不得隨意修改，維護(hù)法定規(guī)劃的權(quán)威，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行城區(qū)建設(shè)和管理，堅(jiān)決制止出現(xiàn)新的違法用地、違法建設(shè)和違法“住改商”，加大查處違法建筑和無證照經(jīng)營(yíng)的力度，遏制經(jīng)營(yíng)擾民現(xiàn)象，為居民群眾創(chuàng)造舒適的生活環(huán)境，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。加大規(guī)劃宣傳力度。建立“以人為本”的宣傳教育制度，加大規(guī)劃宣傳力度。通過網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)海報(bào)、講座等多種形式進(jìn)行規(guī)劃宣傳。讓群眾能夠理解規(guī)劃、認(rèn)識(shí)規(guī)劃，加強(qiáng)城市規(guī)劃“六線”控制體系（紅線、藍(lán)線、紫線、黃線、黑線、綠線）宣傳教育，讓群眾自覺杜絕各類違法建設(shè)的產(chǎn)生，從而形成政府、群眾齊參與規(guī)劃，共同創(chuàng)建“兩個(gè)適宜”城區(qū)的局面。 28
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