【正文】 等。（6）設(shè)立完備的事故處置領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，明確領(lǐng)導(dǎo)、部門、個人職責(zé)，按照計劃落實(shí)到單位和個人。設(shè)立事故應(yīng)急處理隊伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演習(xí)并根據(jù)演習(xí)情況制定完善、改進(jìn)措施。社會穩(wěn)定風(fēng)險評價按照《山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開展重大建設(shè)項目環(huán)境事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的意見》（魯環(huán)發(fā)[2013]172號）和《關(guān)于開展建設(shè)項目環(huán)境信息公開和環(huán)境影響評價社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的通知》（魯環(huán)辦[2014]10號），本次環(huán)評從以下三個方面對本項目的社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行評估。規(guī)范性分析：根據(jù)國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013修正)，本項目產(chǎn)品、工藝及生產(chǎn)能力均不在淘汰類或者限制類之列，本項目屬于允許類項目，是符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求的。項目符合曲阜市總體規(guī)劃。項目符合《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》；《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》等相關(guān)國家政策。綜上，本項目符合產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃要求，符合環(huán)保政策要求，符合相關(guān)法定程序。相融性分析：項目所用設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)成熟，項目選址、環(huán)保與安全、投資估算與經(jīng)濟(jì)性等均經(jīng)過了詳細(xì)的可行性研究和論證。本項目的投產(chǎn)將會對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到積極促進(jìn)作用。綜上，本項目經(jīng)過充分論證，符合當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠负屠?，項目所需人力、物力和財力能夠保障，建設(shè)時機(jī)和條件成熟?？煽匦苑治觯喉椖繑M采用一系列技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上可行的環(huán)境保護(hù)措施，能夠保證污染物達(dá)標(biāo)排放；本項目未構(gòu)成重大危險源，項目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無居民點(diǎn)、醫(yī)院或?qū)W校等敏感目標(biāo)分布，引發(fā)群眾集體上訪的不穩(wěn)定因素較小。本項目通過確立維護(hù)社會穩(wěn)定實(shí)施機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)與周圍群眾的有效溝通、嚴(yán)肅責(zé)任制度等措施防范社會穩(wěn)定風(fēng)險；另外，廠區(qū)設(shè)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急指揮中心，本項目設(shè)置的社會穩(wěn)定風(fēng)險事故應(yīng)急中心由環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急指揮中心兼任，能夠全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急事件的處理工作。綜上，本項目引發(fā)群眾集體上訪的不穩(wěn)定因素較小，具備有效的風(fēng)險防范、化解措施和應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，可能影響社會穩(wěn)定的矛盾隱患在可控范圍之內(nèi)。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等級：根據(jù)魯環(huán)發(fā)[2013]172 號文，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等級分為三級：高風(fēng)險：大部分群眾持有強(qiáng)烈反對意見，可能引發(fā)在規(guī)模群體事件，或者影響到社會穩(wěn)定。中風(fēng)險：部分群眾持有反對意見，可能引發(fā)局部矛盾沖突，或者產(chǎn)生一定社會負(fù)面影響。低風(fēng)險：在多數(shù)群眾理解支持但少部分群眾持有不同意見，但通過實(shí)施有效措施可以防范和化解矛盾。本項目采取了完善成熟的污染防治措施和環(huán)境風(fēng)險防范措施，項目建設(shè)對周圍群眾的影響較小，公眾調(diào)查顯示周圍群眾支持項目建設(shè)，項目建設(shè)符合大多數(shù)群眾的意愿和利益；項目建設(shè)不存在引發(fā)群眾集體上訪的不穩(wěn)定因素，其它社會穩(wěn)定風(fēng)險因素已制訂相應(yīng)有效的風(fēng)險規(guī)避、防范、化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案，使可能影響社會穩(wěn)定的矛盾隱患在可控范圍內(nèi)。因此本項目社會風(fēng)險評估等級為低風(fēng)險類別。環(huán)保投資估算：表74 本項目環(huán)保投資一覽表序號項目投資額（萬元）1廢氣治理措施布袋除塵器42廢水治理措施－－3固廢處理措施銹渣、廢拋丸收集后綜合外售4噪聲治理措施基礎(chǔ)減震，廠房隔聲，距離衰減合計5占總投資比例5%八、建設(shè)項目采取的防治措施及預(yù)期治理效果 內(nèi)容類型 排放源（編號）污染物名 稱防治措施預(yù)期治理效果水污染物廢水—無生活污水產(chǎn)生。清洗廢水委托有處理資質(zhì)的山東中再生環(huán)境服務(wù)有限公司處理符合《南水北調(diào)東線工程山東段水污染防治總體規(guī)劃》的要求大氣污染物拋丸工序粉塵布袋除塵器處理后經(jīng)15m高排氣筒排放滿足《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/23762013）表2大氣污染物一般控制區(qū)以及《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）表2中其他顆粒物二級排放標(biāo)準(zhǔn)噪聲拋丸機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備設(shè)備噪聲設(shè)備單機(jī)噪聲級在70－85dB(A)左右，采取了減震基礎(chǔ)。廠房外加強(qiáng)綠化形成隔聲帶，最大限度減低噪聲影響廠界外一米處噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）3類標(biāo)準(zhǔn)固廢拋丸工序銹渣、廢拋丸外賣回收公司回收利用不會長期堆存其他—生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果：廠區(qū)道路覆面大大減少風(fēng)蝕揚(yáng)塵，有效防治TSP污染，但增加地表徑流，改變地表水與地下水補(bǔ)給循環(huán)路徑。通過廠區(qū)周邊種植高大樹木和綠草等綠化措施，可有效凈化廠區(qū)空氣質(zhì)量，改善廠區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境。九、結(jié)論與建議結(jié)論本項目建設(shè)符合國家相關(guān)的法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。項目建設(shè)位于曲阜市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（西區(qū)）西外環(huán)路以西，校場路以南企業(yè)現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，地理位置優(yōu)越，交通、能源運(yùn)輸便利。項目建設(shè)符合魯環(huán)函[2012]263號文“山東省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目環(huán)評審批原則（試行）》的通知”。本項目用地不屬于《關(guān)于發(fā)布實(shí)施《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》的通知》中限制用地、禁止用地項目。3 廠區(qū)周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：：按照曲阜市環(huán)境空氣功能區(qū)劃，項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)屬二類區(qū)。根據(jù)曲阜市2016年4季度大氣例行監(jiān)測數(shù)據(jù)，項目選址區(qū)域SONOx、PM均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）二級標(biāo)準(zhǔn)限值，表明該地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較好。：小沂河各項水質(zhì)指標(biāo)均能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求。區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量較好，能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的要求。《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。4 本項目對環(huán)境產(chǎn)生的影響：本項目無生活污水產(chǎn)生，產(chǎn)生的清洗廢水委托有處理資質(zhì)的山東中再生環(huán)境服務(wù)有限公司處理。項目建設(shè)不位于濟(jì)寧市地下水水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，不會對曲阜市地下水源保護(hù)區(qū)產(chǎn)生不利影響。拋丸工序產(chǎn)生的粉塵，通過布袋除塵器收集處理后經(jīng)15m高排氣筒排放，滿足滿足《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/23762013）表2大氣污染物一般控制區(qū)排放濃度限值（顆粒物：20mg/m3）；排放速率可以達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）表2中其他顆粒物二級排放標(biāo)準(zhǔn)（）。本項目選用先進(jìn)、低噪聲的設(shè)備，加之采取了合理布置、隔音、吸音、減振等措施，項目建成后，廠界外1米處噪聲晝間≤65dB(A），夜間≤55dB(A），符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）3類標(biāo)準(zhǔn)，不會產(chǎn)生噪聲擾民現(xiàn)象。：拋丸工序產(chǎn)生的銹渣、廢拋丸外賣回收公司回收處理，固體廢物處理符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001），不會對周圍環(huán)境造成不利影響。：本項目不新上鍋爐，不新增SONOX排放指標(biāo)，項目不新增人員編制，無廢水排放，不新增COD、NH3－N排放指標(biāo)。 總體上講，擬建工程在認(rèn)真落實(shí)各項污染防治措施，做到主體工程與環(huán)境工程“三同時”，污染物排放濃度及排放總量達(dá)標(biāo)的前提下，對周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)境保護(hù)角度上講是可行的。建議企業(yè)在新上項目的同時，應(yīng)切實(shí)履行好“三同時”制度，落實(shí)污染防治措施，確保各項污染防治設(shè)施的資金投入。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)各項污染治理設(shè)施的管理與維護(hù)，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保各項污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，滿足總量控制指標(biāo)的要求，以防止排放污染物對當(dāng)?shù)氐叵滤?、地表水和大氣環(huán)境產(chǎn)生不利影響。預(yù)審意見： 公 章經(jīng)辦人： 年 月 日下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查意見： 公 章經(jīng)辦人： 年 月 日審批意見：公 章經(jīng)辦人： 年 月 日注 釋一、本報告表應(yīng)附以下附件、附圖：附件1 立項批準(zhǔn)文件附件2 其他與環(huán)評有關(guān)的行政管理文件附圖1 項目地理位置圖（應(yīng)反映行政區(qū)劃、水系，標(biāo)明納污口位置和地形地貌等）附圖2 項目平面布置圖二、如果本報告表不能說明項目產(chǎn)生的污染及對環(huán)境造成的影響，應(yīng)進(jìn)行專項評價。根據(jù)建設(shè)項目的特點(diǎn)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征，應(yīng)選下列12項進(jìn)行專項評價。 大氣環(huán)境影響專項評價 水環(huán)境影響專項評價（包括地表水和地下水） 生態(tài)環(huán)境影響專項評價 聲環(huán)境影響專項評價 土壤環(huán)境影響專項評價 固體廢棄物影響專項評價以上專項評價未包括的可以另外列專項，專項評價按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》中的要求進(jìn)行。山東省環(huán)境保護(hù)局翻印31 /