新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁
2025-08-04 00:19本頁面
【正文】 1個(gè)基礎(chǔ)條件較好的重點(diǎn)鎮(zhèn)作為規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)，通過五年的努力，使其建設(shè)成為承載轉(zhuǎn)移1萬人以上，總?cè)丝谶_(dá)到2萬人以上，各種功能設(shè)施完善、公共服務(wù)配套齊全，吸納、承載和輻射帶動(dòng)作用較強(qiáng)的中心鎮(zhèn)。（三）大力推進(jìn)中心村（社區(qū)）建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供樣板。按照“地域相近，規(guī)模適度，群眾自愿，便于管理”的原則，打破傳統(tǒng)村組界限，科學(xué)規(guī)劃中心村建設(shè)。中心村要按照新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要求，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高規(guī)格配置，使其建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的典范。到“十二五”末，全市完成100個(gè)中心村的建設(shè)任務(wù)。（四）大力推進(jìn)村莊整治和建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持“因地制宜，量力而行”的原則要求，圍繞“綠、亮、硬、凈、齊、美”的整治目標(biāo)，積極開展“清潔家園”行動(dòng)，村容村貌和周邊環(huán)境得到有效治理。到“十二五”末，全市完成1000個(gè)村莊的整治任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，要把村莊整治與人文地域特色相結(jié)合，建設(shè)一批“休閑旅游村”和“生態(tài)文明示范村”。（五）優(yōu)化中心村鎮(zhèn)和村莊整治建設(shè)環(huán)境，加快村鎮(zhèn)建設(shè)整治進(jìn)度。用足用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。對(duì)于已完成規(guī)劃審批的中心村鎮(zhèn)，國(guó)土部門要積極辦理用地審批手續(xù)，允許其邊拆邊建或先見建后拆。積極探索農(nóng)村宅基地有償推出途徑，努力推進(jìn)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，切實(shí)保證新農(nóng)村建設(shè)用地需要。整合各種涉農(nóng)項(xiàng)目資金。從今年開始，各縣（市、區(qū)）要將50%以上的涉農(nóng)項(xiàng)目資金打捆使用，集中投向中心村鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治。資金整合使用情況作為市對(duì)各縣（市、區(qū)）實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的重要依據(jù)。對(duì)于縣域收取的市政建設(shè)配套費(fèi)、城市維護(hù)建設(shè)稅和土地收益，除按規(guī)定上交的部分外，全部返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于中心村鎮(zhèn)建設(shè)。設(shè)立新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金。市財(cái)政每年預(yù)算安排2000萬元、縣（市、區(qū)）每年預(yù)算安排600萬元，建立新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金，主要用于新農(nóng)村建設(shè)四、 9
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