【導讀】**縣是*東地區(qū)嚴重缺水的縣（市）之一。干旱缺水已成為制約**縣經濟。發(fā)展和人民群眾生活水平提高的主要因素。解放以來，**縣人民在黨和政府領。溉，為農業(yè)豐收發(fā)揮了巨大作用。人口的不斷增加，水資源的供需矛盾日益突出。節(jié)性河流，地表水無法保證。工業(yè)用水靠打深井提供水源，加之近年來農田灌。溉面積增加、單產提高，需水量進一步加大，由于超采**縣地下水位逐年下降，造成了大量機井報廢。破壞了生態(tài)環(huán)境，嚴重制約了農業(yè)的發(fā)展。源危機亟待解決，節(jié)水灌溉勢在必行。黨中央非常重視節(jié)水灌溉工作，國家計。合**縣的實際情況，是該縣農業(yè)發(fā)展的必由之路。工程施工與管理推行項目法人管理制，該項目的法人單位是**縣水利局。在施工過程中，嚴格實行建設招投標制，工程質量監(jiān)理制，確保工程質量。程設備、材料采取政府采購與廠家簽訂供貨合同，直接供貨，確保產品質量。縣，鎮(zhèn)之間道路交通十分便利，經濟條件較好，材料采購方便。

　　

【正文】 可行性研究報告 28 化配置，提高水的利用率和水分生產率，使有限水資源，最大限度地為農業(yè)增產、農民增收以及國民經濟和社會發(fā)展服務。 四、生態(tài)環(huán)境效益 項目區(qū)節(jié)水增效示范工程的實施，將促進水資源的統一管理，遏制水資源緊缺地區(qū)地下水日益下降的趨勢，從而改善當地的水環(huán)境和區(qū)域生態(tài)環(huán)境。 第八章 經濟評價 本項目區(qū)利用動態(tài)分析法計算投資回收期（ Pt）、凈效益現值（ P0）、經濟效益費用比（ R0）和財務內部收益率（ FIRR）等幾項經濟指標，來評價項目區(qū)工程的經濟效益。國民經濟凈現值計算見附表。 凈效益現值（ P0） P0= B0K0C0 式中： P0—— 折算到基準年的凈效益； B0—— 折算到基準年的總效益； K0—— 折算到基準年的投資； C0—— 折算到基準年的總年運行費。 經計算得 P0= 萬元 經濟效益費用比 (R0) 0000 CK BR ?? R0= 投資回收期（ Pt） 可行性研究報告 29 投資回收年限是指項目區(qū)工程投資從建成到獲得回收的年限。即工程建成投入運行后，各年累計折算凈效益現值和累計折算投資現值相等的年限。投資回收期（ Pt）應以項目的凈現金流量累計等于零時所需要的時間（以年計）表示。從建設開始年起算。其表達式為： ? ? 01 ???? tCOCItpt 式中 Pt—— 投資回收期，年。 計算出投資回收年限為 年。 財務內部收益率 財務內部收益率（ FIRR）應以項目計算期內各年凈現金流量現值累計 等于零時的折現率表示。其計算公式為： ? ? ? ? 011 ???? ??? tnt t F IR RCOCI 式中 : FIRR—— 財務內部收益率； CI—— 現金流入量，萬元； CO—— 現金流出量，萬元； (CICO)t—— 第 t年的凈現金流量，萬元； n—— 計算期，年。 財務內部收益率可根據現金流量表中的凈現金流量，用試算法計算。當財務內部收益率大于或等于行業(yè)財務基準收益率（ ic） =12%時，該項目是可行的。通過多次假定和試算，得內部收益率為 % ic。 總的來說，項目實施后，不僅經濟效益顯著，而且，可以起到良好的示范作 用，提高全社會的節(jié)水意識，對促進當地經濟的發(fā)展、改善當地的社會環(huán)境都有重要作用。 可行性研究報告 30 第九章 項目組織和管理 項目區(qū)工程，如管理不好，不但不能發(fā)揮出相應的經濟效益，而且還會造成巨大的浪費，因而必須作到建好、管好及用好。這樣才能發(fā)揮出工程應有的經濟效益，才能正確引導節(jié)水灌溉的發(fā)展方向，同時推動節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展。 一、項目建設組織機構 節(jié)水灌溉示范工程項目管理，要明確各級項目分管人員責任及工作職責，落實項目管理責任制，項目區(qū)要成立項目領導小組，成員有計委、水利等有關職能部門領導組成，并成立 項目辦公室。 領導小組主要職責是：全面負責項目規(guī)劃，年度計劃的審定申報，資金的籌措；各部門間的關系協調以及項目實施中的組織、領導工作。 項目辦公室的主要職責是：負責項目規(guī)劃和年度計劃， 實施方案的編制；工程勘測、設計、施工組織、實施并在工程實施過程中逐井 、逐地塊建立檔案，為下步測算各經濟技術指標打下良好的基礎，以便跟蹤服務和指導。 為保證工程質量，工程施工應由專業(yè)公司負責實施，實行施工、供料、安裝、調試、技術培訓一體化管理，以確保工程保質保量按期完成，早日發(fā)揮工程效益。 二、質量管 理 可行性研究報告 31 項目區(qū)工程雖然為小型農田水利工程，但有著自己不同的特點，特別是在施工和運行管理上，必須引起足夠重視。節(jié)水增效示范項目要積極推行工程建設項目法人責任制、招標投標制、工程建設監(jiān)理制，切實加強質量管理，建立健全行之有效的質量監(jiān)督保證體系，確保工程建設質量和按期完工。工程一般為季節(jié)性施工，工期較緊，要保證施工質量。首先，按工程輕重緩急先后順序做好工期安排，做好物資設備購置計劃交付采購，從物資材料、設備進貨開始，從嚴把關、嚴格按照技 術質量標準檢查驗收入庫，將不合格產品拒之門外，施工中要樹立質量第一的思想，專職技術 人員抓好技術質量工作，勤檢查、督促做好指導工作，要組織施工管理人員認真學習有關節(jié)水灌溉、噴灌、微灌等國家和部級的標準及規(guī)范，并在施工中嚴格執(zhí)行。不按要求施工、安裝，達不到質量標準的要堅決返工。同時作好施工記錄，發(fā)現問題及時解決。為保證施工質量，實行層層驗收制度，上一工序或工種未合格前不得進行下一步的施工，并安排專人做好竣工準備、資料整理和竣工驗收。 可行性研究報告 32 第十章 項目建后管護措施 工程建設后，成立 **縣 *鎮(zhèn)節(jié)水灌溉服務公司，采用企業(yè)化管理體制，以灌溉求生存，以效益求發(fā)展，公司具有 獨立法人地位，在經營上實現獨立核算，服務形式上實行社會化、專業(yè)化服務，供水實現商品化，負責灌溉系統的維護，養(yǎng)護和更新改造。 **縣 *鎮(zhèn)節(jié)水灌溉服務公司要抓好管理隊伍的專業(yè)技術和職業(yè)道德培訓，采取各種方式提高各級人員的積極性，保證整體隊伍的穩(wěn)定，使節(jié)水灌溉得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。 一、組織管理 結合農村經濟的兩個轉變，引入市場經濟機制，項目區(qū)實行產業(yè)化管理，集約化經營，模式化種植。成立 **縣 *鎮(zhèn)節(jié)水灌溉服務公司，以國投資金入股參與股份經營，實行全成本收費，所收水費建立專賬，專戶專存，?？顚Ｓ?，使之良性運行，并及時 觀測、收集、整理有關資料提供給水利部門，分析工程運行的基本數據和示范區(qū)的節(jié)水、增產效益資料，總結經驗吸取教訓，以便指導下步節(jié)水灌溉工作，為今后工程設計與管理提供可靠的理論依據，以推動節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展。 可行性研究報告 33 灌溉工程管理單位自主經營，獨立核算，自負盈虧。項目區(qū)實行模式化種植，集約化經營。灌溉工程管理單位實行社會化、專業(yè)化服務，供水商品化，為農民提供全方位服務。按照不同的灌溉種類，制定不同的水費政策，收取相應的灌溉費用，自我完善，自我發(fā)展。還要負責對灌溉系統的維修、養(yǎng)護和更新改造。努力降低灌溉成本，節(jié)約水資源，維 持示范區(qū)的水資源平衡及提高灌水保證率，提高自身的經濟效益及社會效益。 二、技術管理 節(jié)水灌溉工程的運行和管理，屬于技術密集型農田水利工程，專業(yè)技術性強，要求管理人員除有較好的專業(yè)技術水平外，還要有良好的職業(yè)道德。因此，要抓好管理隊伍的專業(yè)技術和職業(yè)道德培訓，培訓工作建議由市水利局組織實施，同時還對工程區(qū)農戶進行節(jié)水灌溉知識教育，使其能夠了解節(jié)水灌溉的意義及其相應知識，并能夠配合好灌溉管理單位的正常工作。 可行性研究報告 34 目 錄 第一章 綜合說明 ..............................................1 第二章 項目建設的必要性和可行性 ...............................4 第一節(jié) 項目建設的必要性 .....................................4 第二節(jié) 項目建設的可行性 .....................................5 第三章 項目區(qū)概況 ............................................6 第四章 水資源評價及供需平衡分析 ...............................9 第一節(jié) 水資源總量及可利 用量 .................................9 第二節(jié) 項目區(qū)需水量 ........................................10 第三節(jié) 水資源供需平衡計算 ..................................12 第五章 項目建設內容及節(jié)水工程技術設計方案 .....................12 第一節(jié) 項目建設內容 ........................................12 第二節(jié) 小型移動式噴灌工程設計 ...............................15 第六章 投資估算及資金籌措 ....................................24 可行性研究報告 35 第一節(jié) 投資估算 ............................................24 第二節(jié) 工程投資概算及投資指標 ................................25 第三節(jié) 資金籌措及資金管理 ..................................25 第七章 經濟效益估算 ..........................................26 第八章 經濟評價 .............................................28 第九章 項目組織和管理 .......................................30 第十章 項目建后 管護措施 ......................................32 附：工程圖紙一套