【正文】 二、技術(shù)管理 節(jié)水灌溉工程的運行和管理，屬于技術(shù)密集型農(nóng)田水利工程，專業(yè)技術(shù)性強，要求管理人員除有較好的專業(yè)技術(shù)水平外，還要有良好的職業(yè)道德。灌溉工程管理單位實行社會化、專業(yè)化服務(wù)，供水商品化，為農(nóng)民提供全方位服務(wù)。 一、組織管理 結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟的兩個轉(zhuǎn)變，引入市場經(jīng)濟機制，項目區(qū)實行產(chǎn)業(yè)化管理，集約化經(jīng)營，模式化種植。同時作好施工記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。節(jié)水增效示范項目要積極推行工程建設(shè)項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制，切實加強質(zhì)量管理，建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)督保證體系，確保工程建設(shè)質(zhì)量和按期完工。 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)項目規(guī)劃，年度計劃的審定申報，資金的籌措；各部門間的關(guān)系協(xié)調(diào)以及項目實施中的組織、領(lǐng)導(dǎo)工作。 總的來說，項目實施后，不僅經(jīng)濟效益顯著，而且，可以起到良好的示范作 用，提高全社會的節(jié)水意識，對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展、改善當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境都有重要作用。其計算公式為： ? ? ? ? 011 ???? ??? tnt t F IR RCOCI 式中 : FIRR—— 財務(wù)內(nèi)部收益率； CI—— 現(xiàn)金流入量，萬元； CO—— 現(xiàn)金流出量，萬元； (CICO)t—— 第 t年的凈現(xiàn)金流量，萬元； n—— 計算期，年。從建設(shè)開始年起算。 凈效益現(xiàn)值（ P0） P0= B0K0C0 式中： P0—— 折算到基準(zhǔn)年的凈效益； B0—— 折算到基準(zhǔn)年的總效益； K0—— 折算到基準(zhǔn)年的投資； C0—— 折算到基準(zhǔn)年的總年運行費。同時引導(dǎo)廣大農(nóng)民更新觀念，改變陳舊的灌溉和生產(chǎn)模式，進(jìn)一步增強水患和節(jié)水意識，改善水資源開發(fā)利用環(huán)境，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用和優(yōu) 可行性研究報告 28 化配置，提高水的利用率和水分生產(chǎn)率，使有限水資源，最大限度地為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。 以上合計為年運行費： Ci= 三、社會效益 獲嘉縣節(jié)水增效示范項目的實施，將極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，提高項目區(qū)內(nèi)作物的灌溉保證率。 （ 2） 年維修費用：根據(jù)其他工程經(jīng)驗，年維修費率按工程投資的 %計算。 １、增產(chǎn)效益：項目實施后，糧食產(chǎn)量由現(xiàn)在的年畝產(chǎn) 480Kg提高到 610Kg，綜合糧食單價 /Kg， 5000畝糧食作物增產(chǎn)效益為 ?；鶞?zhǔn)年為 20xx年，分析期為工程使用壽命 20年，項目區(qū)工程當(dāng)年投資當(dāng)年完工，不計施工期投資利息。 第三節(jié) 資金籌措及資金管理 一、資金籌措 本項目工程總投資 ，其中國家中央財政投資 100萬元、省財政補助資金 50萬元，地方自籌資金 。詳見附表 1。由此得小型移動式噴灌機組設(shè)備及安裝工程費用 ，詳見附表 3。 二、工程投資 建筑工程：項目區(qū)建筑工程投資估算 萬元，包括新打機井、機井清洗、機井房、設(shè)備庫房等。 （ 2） **省水利廳 *水計字（ 1995）第 126 號文頒發(fā)的《 **省水利水電 建筑工程預(yù)算定額》（上、下冊）。 ? ????? hhhhH wps 式中： H—— 噴灌系統(tǒng)設(shè)計揚程（ m）； hs—— 典型噴點的豎管高度（取 ）； hp—— 典型噴頭的設(shè)計工作壓力（ ）； ∑ hw—— 全部管路水頭損失（ m）； Δ h—— 計算點地面與機井動水位之間的高差（ m）。 （ 3）局部水頭損失：為簡化計算，局部水頭損失按沿程水頭損失乘加大系數(shù)進(jìn)行估算，本設(shè)計加大系數(shù)取 。 （ 2）支管管徑 支管管徑應(yīng)滿足噴灌《規(guī)范》規(guī)定的同一條支管上任意兩個噴頭之間的工作壓力差不大于噴頭設(shè)計工作壓力的 20%，經(jīng)水力計算后確定。根據(jù)項目區(qū)當(dāng)?shù)夭牧显O(shè)備供應(yīng)條件，在滿足管網(wǎng)安全運行的情況下亦可選用其他形式的管材和管件。 根據(jù)以上原則，規(guī)劃布置項目區(qū)小型移動式噴灌工程管道系統(tǒng)，見項目區(qū)節(jié)水增效示范項目工程平面布置圖。 將有關(guān)參數(shù)代入下式得單井控制面積 A=92 畝，滿足灌溉用水需求。 由上式計算得噴頭點工作時間為 小時。 表 53 組 合 噴 灌 強 度 噴嘴直徑 d： (mm) 單噴頭噴灌強度ρ s: (mm/h) 風(fēng)系數(shù)： (kw) 計算參數(shù) a/R： 布置系數(shù) Cp： 組合噴灌強度ρ : （ mm/h） 根據(jù)噴頭工作參數(shù)計算單噴頭噴灌強度ρ s，由 a/R查 Cpa曲線得布置系數(shù)Cp，按設(shè)計風(fēng)速 。 噴頭選型及組合間距 （ 1）噴頭選型 噴頭選用中國灌排公司生產(chǎn)的 ZY2 型噴頭，該噴頭生產(chǎn)工藝先進(jìn)、材質(zhì)好、經(jīng)久耐用。 表 51 小型移動 式噴灌工程典型區(qū)規(guī)劃結(jié)果 機井編號 新打機井（眼） 原有機井（眼） 灌溉面積（畝） 可行性研究報告 16 5 1 75 6 1 80 7 1 81 8 1 82 9 1 61 10 1 75 11 1 73 12 1 74 合計 4 4 601 二 噴灌工作制度 灌溉制度擬定 （ 1）設(shè)計灌水定額： ???? 1)(21 ?? rHm 式中： m—— 設(shè)計灌水定額（ mm）； r—— 土壤容重（ g/cm3）； H—— 計劃濕潤層深度（ cm）； ? —— 田間持水量（重量比 %）； β 1—— 適宜土壤含水量上限（重量比 %）； β 2—— 適宜土壤含水量下限（重量比 %）； ? —— 噴灑水利用系數(shù)。典型區(qū)的灌溉面積為 601 畝，涉及項目區(qū)內(nèi) 5～ 12號機井。計劃發(fā)展節(jié)水灌溉面積 5000 畝。在項目區(qū)建設(shè)內(nèi)容上，注意近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，節(jié)水與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié) 合 ，與 “ 十五 ” 節(jié)水規(guī)劃相結(jié)合，采用的節(jié)水形式要因地制宜，注重實效，操作方便，運行可靠，群眾宜于接受 。 （ 3）土地平整：搞好項目區(qū)土地平整工作以適應(yīng)節(jié)水灌溉要求。 項目區(qū)為主要種植小麥、玉米等大田作物，發(fā)展節(jié)水灌溉面積 5000畝。 經(jīng)實地考察和分析論證，結(jié)合當(dāng)?shù)卣腿罕娨庖?，項目區(qū)選定在 **縣 *鎮(zhèn)?？梢?，若發(fā)展節(jié)水灌溉工程后，項目區(qū)水資源緊缺狀況在很大程度上得到緩解， 50%年份不再缺水，而 75%年份水資源基本供需平衡。 項目區(qū)總需水量見 下表 42。規(guī)劃發(fā)展噴灌節(jié)水灌溉面積 5000 畝，種植作物還是以小麥、玉米為主。天，大、小牲畜用水定額分別為 45L/頭參考《 **省節(jié)水灌溉綜合技術(shù)研究》等成果，項目區(qū)所在地區(qū)地下水資源模數(shù)約為 萬 m3/km2，地下 水可開采模數(shù)為 16 萬 m3/km2，項目區(qū)總占地面積 ，則項目區(qū)地下水資源總量和地下水資源可利用量分別為 m3和 m3。根據(jù)《 **省地表水文水資源》附圖查得， **縣多年平均徑流深 75mm，徑流變差系數(shù) Cv=，Cs=，經(jīng)計算得到頻率 50%和 75%年份的年徑流深分別為 48mm 和 25mm，項目區(qū)總占地面積 ，則項目區(qū)多年平均地表水資源量為 萬 m3， 50%和 75%的水文年年份的地表水資源量分別為 萬 m3和 m3。項目區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)已經(jīng)改造，電力充足，為該區(qū)的工農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。 目前灌溉 工程主要 為地面畦灌。 項目區(qū)屬于平原區(qū)，有一定數(shù)量的大型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備和相當(dāng)數(shù)量的小型農(nóng)業(yè)機械，具有一定的機械化作業(yè)水平，但仍有部分以人工作業(yè)農(nóng)戶，生產(chǎn)水平屬中等偏上。其中， 6月 4日至 9日，又是出現(xiàn)干熱風(fēng)的高峰，占 46%。在時間上最早為 4月 (1977年 )，最晚為 10 月 (1958 年 )， 7月份最多， 25 年中曾出現(xiàn) 12 次，占總次數(shù)的30%，其次是 6月份，曾出現(xiàn) 8次，占總次數(shù)的 20%。旱災(zāi)是對 **縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要威脅。 據(jù)有關(guān)資料記載，二十世紀(jì)以來的 82 年中，該縣共出現(xiàn)大小旱災(zāi) 46 次，基本上兩年一遇。m ，含水巖性主要以中砂和細(xì)砂為主，為片狀；地下水礦化度低，水質(zhì)良好，適宜農(nóng)田灌溉。 地形、地貌及土壤 項目區(qū) 地處 黃河沖積扇平原的南緣，西北高東南低，地面自然比降為1/6000。由于降水時空分布不均，旱澇災(zāi)害交替發(fā)生，因此必須加強農(nóng)田水利工程建設(shè)，以克服不利因素。 四、其他優(yōu)勢 全縣農(nóng)網(wǎng)改造后電力充足，項目區(qū)只需增加部分低壓線路既能滿足要求，縣，鎮(zhèn)之間道路交通十分便利，經(jīng)濟條件較好，材料采購方便。 第二節(jié) 項目建設(shè)的可行性 **縣推廣節(jié)水灌溉工程具有以下幾個有利條件： 一、領(lǐng)導(dǎo)十分重視 當(dāng)?shù)卣种匾暪?jié)水灌溉工作，始終把推廣發(fā)展節(jié)水灌溉作為確保管理區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的一項重要戰(zhàn)略措施來抓，在水利建設(shè)上舍得投資。只有興建水利工程，發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，才能扭 轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的以雨養(yǎng)農(nóng)模式，以節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展節(jié) 水灌溉，是解決 **縣水資源短缺有效的途徑，是保證國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展的重要措施。解決水資源短缺的問題，必須從開源和節(jié)流兩方面著手。 工程建成后，成立 **縣 *鎮(zhèn)節(jié)水灌溉服務(wù)公司，采用企業(yè)化管理體制，以灌溉求生存，以效益求發(fā)展，服務(wù)形式上實行社會化、專業(yè)化服務(wù)，供水實現(xiàn)商品化，負(fù)責(zé)灌溉系統(tǒng)的維護，養(yǎng)護和更新改造。 五、經(jīng)濟評價和環(huán)境影響評價 項目區(qū) 節(jié)水灌溉工程建成后，每年可 凈 增加經(jīng)濟效益 萬元，工程投資回收年限 年 ，經(jīng)濟內(nèi)部收益率 %，益本比 ，項目可行，建議盡快立項實施。 土地面積 ，設(shè)計灌溉面積 5000 畝 .項目區(qū)內(nèi)主要種植小麥、玉米等大田作物，農(nóng)民人均純收入 1256 元。建設(shè)節(jié)水灌溉增效示范項目符合 **縣的實際情況，是該縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。工業(yè)用水靠打深井提供水源，加之近年來農(nóng)田灌溉面積增加、單產(chǎn)提高，需水 量進(jìn)一步加大，由于超采 **縣地下水位逐年下降，造成了大量機井報廢。干旱缺水已成為制約 **縣經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活水平提高的主要因素。解放以來， **縣人民在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，投入大量的人力和物力，修建了一大批水利工程，改善和發(fā)展了農(nóng)業(yè)灌溉，為農(nóng)業(yè)豐收發(fā)揮了巨大