市委經(jīng)濟發(fā)展計劃-資料下載頁
2025-08-03 12:43本頁面
【正文】 程，實施農(nóng)村公路改造計劃和水泥路硬化工程。（四）以改革開放為動力，著力推進發(fā)展活力充分釋放。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。扎實做好國有企業(yè)改制掃尾工作，認(rèn)真做好改制企業(yè)水電分離、危房改造、職工生活區(qū)社會化管理移交等后續(xù)工作；積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的有效方式，健全完善業(yè)績考核辦法和獎勵機制結(jié)合的中長期激勵機制；加強和規(guī)范國有企業(yè)董事會建設(shè)，規(guī)范國有、集體產(chǎn)權(quán)交易行為，促進技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)交易，推動各類產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。推進城市規(guī)劃建設(shè)管理體制改革?？茖W(xué)編制和嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，進一步改革完善城市建設(shè)投融資體制的招投標(biāo)體制，建立高效權(quán)威的指揮體系和監(jiān)管體系；加快完善“一級監(jiān)督、兩級政府、三級管理、四級聯(lián)動”的城市管理體系，大力推進“塊塊為主、條塊結(jié)合、重心下移、職責(zé)清晰、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、考核嚴(yán)格”的長效城市管理體制。穩(wěn)步推進綜合配套改革試點。積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制創(chuàng)新，健全農(nóng)村土地仲裁體系；做好全市“一元化”戶口試點工作，將農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”，在外來人口中實行“居住證”制度；加快人口城市化步伐，,達到65%以上。著力推進對外開放。著力打造世界低碳經(jīng)濟與技術(shù)博覽會、“香港周”等一批品牌招商推介會，在加大招商引資力度，做好“引進來”的同時，有針對性地組織企業(yè)“走出去”，赴重點出口市場開展商品推介會、訂貨會。（五）以推進健康城市建設(shè)為載體，著力保障和改善民生。繼續(xù)做好弱勢群體、困難群體民生保障工作，扎實推進以提升全社會綜合健康水平的高品質(zhì)民生工程，把打造成幸福怡人的生活家園。扎實推進民生工程。繼續(xù)堅持新增財力向困難群眾、向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)“三個傾斜”的原則，繼續(xù)投入200億元用于做好就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、社會保險、社會救助、醫(yī)療保障、教育衛(wèi)生等社會事業(yè)、保障性住房、扶貧開發(fā)和改善生產(chǎn)生活水平等八個方面160件實事。積極開展健康城市建設(shè)。圍繞“人人享有基本醫(yī)療保障，人人享有基本養(yǎng)老保障，人人享有15分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈，人人享有15分鐘體育健身圈”的目標(biāo)，通過擴大健康設(shè)施覆蓋范圍，完善健康設(shè)施功能，強化后期管理等措施，構(gòu)建面向大眾的親民、便民、利民的體育設(shè)施服務(wù)體系；通過提升公共衛(wèi)生、衛(wèi)生信息管理、養(yǎng)老保障等方面的服務(wù)水平，建立健全城區(qū)兩級、農(nóng)村三級公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；通過采取普及健康知識、開展健康活動、關(guān)注健康心理等手段和措施，逐年提高市民對健康素養(yǎng)和健康生活的知識知曉率和行為形成率，培育健康人群；通過優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、營造健康消費環(huán)境、培育良好民生環(huán)境、提升健康產(chǎn)業(yè)環(huán)境等措施，使全市12%的社區(qū)達到“健康社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，主要環(huán)境指標(biāo)均達到健康城市要求。推進一批社會事業(yè)重點項目建設(shè)。加快推進鋼學(xué)校、濱江學(xué)校等九年一貫制學(xué)校改擴建，抓好十九中、一中朝陽校區(qū)等一批優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)；建成市群眾藝術(shù)館并投入使用，啟動市博物館、市采茶劇團等一批文化項目建設(shè)；繼續(xù)抓好三醫(yī)院朝陽院區(qū)、洪都中醫(yī)院新院等一批醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)，啟動市中心醫(yī)院建設(shè)；啟動市慈愛老年公寓、社會福利中心暨星級老年公寓等一批養(yǎng)老保障項目建設(shè)。（六）以推進節(jié)能減排為切入點，著力推進資源節(jié)約環(huán)境保護落到實處。落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)國家和省制定的目標(biāo)要求，增加氨氮化合物、二氧化碳等主要污染物總量控制指標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行能源消費總量控制、固定資產(chǎn)項目節(jié)能評審制度和環(huán)評制度，把好項目審批關(guān)。加強對縣區(qū)及重點領(lǐng)域節(jié)能減排目標(biāo)考核。加大節(jié)能減排工作力度。積極爭取國家、省對節(jié)能減排項目的政策、資金支持，抓好重點行業(yè)和用能大戶節(jié)能改造。加大培育節(jié)能服務(wù)公司，推行合同能源管理模式，推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。扎實推進艾溪湖污水收集系統(tǒng)、白水湖污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)；推進農(nóng)村清潔工程，按照“戶集、村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾處理模式流程，再選擇2500個左右村點開展農(nóng)村清潔工程試點工作。推進生態(tài)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟試點工作。爭取高新開發(fā)區(qū)建成國家級生態(tài)園區(qū)，鼓勵經(jīng)開區(qū)申報創(chuàng)建國家級生態(tài)園區(qū)。爭取昌東工業(yè)園、小藍(lán)開發(fā)區(qū)、長堎工業(yè)園、安義工業(yè)園、昌工業(yè)園建成省級生態(tài)園區(qū)。鼓勵園區(qū)和有關(guān)企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟試點工作。各位代表，“十二五”規(guī)劃為我們描繪了美好的發(fā)展藍(lán)圖，我們堅信在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的大力支持和幫助下，大氣開放、誠信圖強的全市人們定能堅定信心、振奮精神、銳意進取，奮發(fā)有為，為建黨九十周年和七城會獻禮。－ 19 －
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