【正文】 綠、水更清、城市更雋秀。一要突出水城一體。推進(jìn)鳳城河、鳳凰河、南官河、周山河等骨干河道整治，進(jìn)一步暢通城市水系。實(shí)施高港區(qū)鳳棲湖、高新區(qū)生態(tài)湖建設(shè)，拆除一批與水爭利、侵占河道的違法建設(shè)，建成一批近水、親水的生態(tài)休閑景觀河道。突出抓好西城河、西南城河沿河拆遷和景觀帶建設(shè)，早日讓城河“環(huán)起來、綠起來、游起來”。二要強(qiáng)化“綠色調(diào)控”。大力實(shí)施“建綠、擴(kuò)綠、補(bǔ)綠、透綠”工程，劃定一部分永久性綠地，控制預(yù)留永久性生態(tài)廊道。以實(shí)施“空轉(zhuǎn)綠”建設(shè)為抓手，推進(jìn)市區(qū)綠化提檔升級，規(guī)劃實(shí)施火車站街區(qū)公園等景觀園林建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)一批街頭游園、街頭綠地。明年初全面完成27項(xiàng)“空轉(zhuǎn)綠”建設(shè)任務(wù)，到2016年新增街頭小游園20個，新增綠地面積200萬㎡以上，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%。三要注重文化傳承。加強(qiáng)對歷史街區(qū)、名人舊居、文保建筑、古宅名園的修繕和維護(hù)，控制大拆大建、拆舊建新，提倡漸進(jìn)式地有機(jī)更新和保護(hù)。推進(jìn)稻河古街區(qū)改造復(fù)興，確保明年底全面完工、開街運(yùn)營。實(shí)施涵東涵西街區(qū)、高港柴墟水景街區(qū)和鐘樓巷、筆穎樓、南山寺景區(qū)、鹽稅博物館、評書評話博物館等修復(fù)改造，讓歷史文化鮮活起來、傳承下去。四要推進(jìn)環(huán)境整治。圍繞“九整治三規(guī)范一提升”，深化城市環(huán)境綜合整治，到2016年創(chuàng)成“省優(yōu)秀管理城市”、創(chuàng)建“省城市管理示范路”6條。加強(qiáng)城市重要節(jié)點(diǎn)改造，重點(diǎn)實(shí)施西大門、北大門和西北片區(qū)環(huán)境綜合整治，打造城市門戶形象。推進(jìn)濟(jì)川路、海陵路、東進(jìn)路、稅東街等重要路段立面出新，加快改善市容市貌。三、自覺擔(dān)當(dāng)歷史使命，進(jìn)一步提升駕馭城市建設(shè)的能力和水平新常態(tài)下推動城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級，難度和要求遠(yuǎn)超以往。我們既要有雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的銳氣和作風(fēng)，更要有把握大勢、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹腔酆捅绢I(lǐng)。城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，只有掌握其一般規(guī)律和專業(yè)規(guī)范，才能避免工作中的折騰和盲目。要學(xué)會運(yùn)用世界眼光和戰(zhàn)略思維，深入研究當(dāng)前國內(nèi)外城市發(fā)展態(tài)勢，認(rèn)真總結(jié)建設(shè)中的成敗得失，理性分析我市的資源稟賦和文脈民俗，做到能復(fù)制的復(fù)制、可創(chuàng)新的創(chuàng)新、該避免的避免，努力走出一條符合市情實(shí)際的城建新路。要加強(qiáng)對城市結(jié)構(gòu)變化的研究，結(jié)合政策要求、自然形態(tài)、演變歷程、發(fā)展水平等要素，找準(zhǔn)城市發(fā)展方向和定位；加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的研究，把握新生產(chǎn)方式帶來的城市變遷趨勢，促進(jìn)城市布局、產(chǎn)業(yè)布局和交通布局間的高度協(xié)同；加強(qiáng)對人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化的研究，注重人口、產(chǎn)業(yè)和城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免造成全社會顛覆性的浪費(fèi)。規(guī)范決策制度，在項(xiàng)目策劃、可行性研究、項(xiàng)目論證、方案設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等各個環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的決策程序。規(guī)范會議協(xié)調(diào)制度，繼續(xù)落實(shí)好規(guī)委會、城建專題會、城建例會等制度規(guī)定，定期收集、梳理項(xiàng)目建設(shè)中遇到的矛盾和問題，及時加以協(xié)調(diào)解決。規(guī)范督查督辦制度，按照“軟活早做、粗活快做、細(xì)活慢做”的要求，緊扣時間節(jié)點(diǎn)和階段性目標(biāo)，構(gòu)建“月統(tǒng)計(jì)、季督查、半年考核、年終評定”的年度重點(diǎn)城建項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，確保按時完成項(xiàng)目投資進(jìn)度和形象進(jìn)度。規(guī)范工程管理制度，加強(qiáng)施工全流程的項(xiàng)目現(xiàn)場管理，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)主體、施工方、監(jiān)理方和質(zhì)量驗(yàn)收單位的質(zhì)量管理責(zé)任，加強(qiáng)工程概算預(yù)算管理和造價跟蹤審計(jì)。加快打造一支專業(yè)型隊(duì)伍，組織開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市經(jīng)營、工程管理等專題培訓(xùn)，培養(yǎng)一批素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精湛的實(shí)用性人才；突出實(shí)戰(zhàn)練兵、一線培養(yǎng)，讓更多優(yōu)秀城建干部在拆遷一線、項(xiàng)目現(xiàn)場接受錘煉，施展才干，加快成長。加快打造一支實(shí)干型隊(duì)伍，大力弘揚(yáng)“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作作風(fēng)，讓重實(shí)干、求實(shí)效成為城建人的自覺要求和行為準(zhǔn)則；旗幟鮮明地支持改革探索、創(chuàng)新實(shí)踐，努力營造在苦干實(shí)干中破解難題制約的良好氛圍。加快打造一支廉潔型隊(duì)伍，突出規(guī)劃審批、項(xiàng)目報建、工程驗(yàn)收、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化重點(diǎn)防范和廉政風(fēng)險防控；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，正確行使手中權(quán)力，用好每一筆城建資金，保證每一項(xiàng)工程干干凈凈，用實(shí)際行動塑造城建系統(tǒng)干部隊(duì)伍新形象。同志們，城市建設(shè)的奮斗目標(biāo)鼓舞人心、美好愿景催人奮進(jìn)。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城，團(tuán)結(jié)拼搏，打好城建新提升的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)人民滿意的幸福城市而努力奮斗?。?18 －