【正文】 考慮，落實(shí)時(shí)有打折扣的現(xiàn)象。比如，信訪體制改革落實(shí)不到位，依法治訪手段難以有效實(shí)施，加之確實(shí)有一些歷史遺留問(wèn)題短時(shí)間內(nèi)難以解決，造成個(gè)別信訪群眾纏訪、鬧訪、無(wú)理訪，甚至極個(gè)別人以上訪為“職業(yè)”，企圖“以訪謀利”。四是扶貧領(lǐng)域規(guī)范性不夠。201X年底實(shí)現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽是我們向上級(jí)黨組織和全市人民作出的鄭重承諾，時(shí)間緊、任務(wù)重，由于趕工期、趕進(jìn)度，在請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，存在簡(jiǎn)化手續(xù)、邊開(kāi)工邊辦手續(xù)等問(wèn)題。突破體制機(jī)制的制約關(guān)鍵在培養(yǎng)一批創(chuàng)新型干部隊(duì)伍，應(yīng)進(jìn)一步健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造寬容為政環(huán)境，讓干部放心放手干事創(chuàng)業(yè)。三、整改措施及下步打算針對(duì)自查自糾特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，我們一定主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深刻剖析原因，細(xì)化整改方案，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律，堅(jiān)持立改立行，抓好整改落實(shí)，堅(jiān)決把問(wèn)題解決到位。（一）切實(shí)增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，補(bǔ)足精神之“鈣”。持續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、得失觀，擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任。不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的水平，將中央和——省、——市重要決策部署與——發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解，創(chuàng)造性的抓好工作落實(shí)。著力增強(qiáng)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性，充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升，切實(shí)提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。持續(xù)加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新媒體的認(rèn)知程度和運(yùn)用能力，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。（二）持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深入落實(shí)“四責(zé)一體”基層黨建責(zé)任制，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨組織書(shū)記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)水平，著力解決農(nóng)村黨組織軟弱渙散問(wèn)題。積極創(chuàng)新基層黨建模式，探索基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑，大力培樹(shù)先進(jìn)典型，形成一批體現(xiàn)——特色的黨建品牌。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，堅(jiān)持談心談話制度，堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，讓基層黨組織真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。（三）不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過(guò)程，把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)發(fā)揮班子整體效能。推動(dòng)干部輪崗交流、能上能下，探索建立干部合理流動(dòng)、調(diào)整退出的常態(tài)化機(jī)制。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，抓好干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)能力建設(shè)，打造發(fā)展型干部隊(duì)伍。（四）深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)市委主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是充分運(yùn)用談話、函詢等第一種形態(tài)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，做到抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。深入開(kāi)展基層黨風(fēng)政風(fēng)“清潔行動(dòng)”、推進(jìn)“微腐敗”專項(xiàng)治理和“一問(wèn)責(zé)八清理”活動(dòng)，嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。（五）全力做好體制機(jī)制改革各項(xiàng)工作。緊跟中央和省市全面深化改革的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批符合實(shí)際、切實(shí)管用的改革舉措，確保高質(zhì)量完成省市賦予的改革工作任務(wù)。圍繞人才選拔和使用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域，以改革的手段和勇氣，探索建立一批有效管用、可操作性強(qiáng)的體制機(jī)制，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報(bào)不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。－ 16 －