【正文】 原輔材料的不同而有特征污染物等；機(jī)械設(shè)備的維修及保養(yǎng)產(chǎn)生的含油污水，主要污染物為石油類、等；園區(qū)的生活污水，主要污染物為、等；雨水沖刷形成的地表徑流。 （）大氣污染源 生產(chǎn)工藝廢氣；道路車輛產(chǎn)生的揚(yáng)塵、燃油廢氣；廚房排放的油煙氣。 （）噪聲污染源 各類生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲以及生產(chǎn)生活區(qū)內(nèi)水泵、風(fēng)機(jī)、空調(diào)等引起的機(jī)械噪聲；車輛產(chǎn)生的交通噪聲。 （）固體廢物 生產(chǎn)過程中及設(shè)備維修時產(chǎn)生的廢棄邊角料、廢棄工具零件、廢包裝材料、廢次品等，其中部分垃圾為危險(xiǎn)廢物；生活垃圾；建筑垃圾；各類除塵器捕集的煙塵；污水處理設(shè)施的污泥。（）危險(xiǎn)化學(xué)品 企業(yè)生產(chǎn)所需的某些具有毒性、易爆特性的原料；企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)和產(chǎn)品中間體；某些企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品。 （三）環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 、環(huán)境保護(hù)方案 （）水污染治理措施 ）選擇節(jié)水工藝。鼓勵一水多用和循環(huán)利用，提高水的重復(fù)利用率，減少廢水排放量。 ）區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)裝置界區(qū)內(nèi)排放的污水實(shí)施清污分流系統(tǒng)。 ）域內(nèi)各生產(chǎn)裝置界區(qū)內(nèi)排放的生產(chǎn)、生活污水需先經(jīng)過預(yù)處理，達(dá)到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》后，一并排至開發(fā)區(qū)的污水管網(wǎng)，送至污水處理廠集中處理。 ）所有污水均須由統(tǒng)一的污水排放口排放；園區(qū)內(nèi)部的污水管網(wǎng)一律采用地上敷設(shè)；污水管道的接口應(yīng)采用柔性接口；所有企業(yè)內(nèi)部的場地必須采取防滲處理。 ）各企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的事故水池及安全事故報(bào)警系統(tǒng)，各廠區(qū)排水口設(shè)在線監(jiān)測系統(tǒng)。 ）企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)部建設(shè)一定規(guī)模的初期雨水蓄水池，蓄存的初期雨水通過水泵提升排入規(guī)劃污水管道。 （）大氣污染治理措施 ）煤煙型污染的防治措施：在區(qū)內(nèi)建設(shè)集中供熱設(shè)施，對于鍋爐煙氣，采用先進(jìn)的除塵、脫硫、脫硝技術(shù)，煙氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（）中的二類區(qū)Ⅱ時段標(biāo)準(zhǔn)；優(yōu)先采用低硫低灰優(yōu)質(zhì)煤；按區(qū)域環(huán)境容量計(jì)算結(jié)果實(shí)行大氣污染物排放總量控制。 ）工藝廢氣防治措施：推廣清潔生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程中的含有機(jī)污染物廢氣和含無機(jī)物廢氣的排放，新建項(xiàng)目必須同時配套建設(shè)先進(jìn)的廢氣治理措施，必須達(dá)到專項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn)或《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（）表中二級標(biāo)準(zhǔn)后方可排放；嚴(yán)格控制有毒有害氣體排放，并對有毒有害氣體排放實(shí)施監(jiān)控；搞好區(qū)內(nèi)的綠化規(guī)劃；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批制度，杜絕落后工藝設(shè)備及國內(nèi)明令淘汰的污染嚴(yán)重的工藝、產(chǎn)品。 ）揚(yáng)塵污染防治措施：建設(shè)施工時，粉狀材料運(yùn)輸過程中應(yīng)進(jìn)行遮蓋，在干燥多風(fēng)季節(jié)應(yīng)對料場、施工現(xiàn)場和道路定期灑水；對露天堆煤場及灰渣堆場等易產(chǎn)生揚(yáng)塵場所，采用封閉、遮蓋、灑水、綠化等措施防止揚(yáng)塵污染；加大區(qū)域綠化力度，減少裸地面積。 ）汽車尾氣污染防治措施：加強(qiáng)入?yún)^(qū)車輛的尾氣檢測，對超標(biāo)車輛強(qiáng)制安裝尾氣凈化器；鼓勵采用電力和天然氣為原料的交通工具。 （）噪聲污染的防治措施 ）施工期間的噪聲控制：嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目登記、審批制度；加強(qiáng)施工期間的環(huán)境監(jiān)理工作，限制施工機(jī)械和施工作業(yè)時間，并按噪聲污染程度征收建設(shè)噪聲排污費(fèi)；夜間禁止施工，特殊情況須施工的，發(fā)放夜間施工許可證，敏感地區(qū)建立臨時性聲障。 ）工業(yè)噪聲防治：工業(yè)項(xiàng)目布局原則上必須遠(yuǎn)離行政辦公管理區(qū)等噪聲敏感區(qū)；工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先采用低噪聲、低振動設(shè)備；必須對高噪聲源采取隔聲、減振、吸聲等技術(shù)進(jìn)行治理，并加強(qiáng)維修管理；對在高噪聲環(huán)境工作的工人，通過配備耳罩和防護(hù)面具加強(qiáng)勞動保護(hù)。 ）交通噪聲的控制：區(qū)內(nèi)主干道兩側(cè)加強(qiáng)綠化，使用可降低汽車噪聲的新型路面材料；規(guī)定大型機(jī)械及載重車的行車路線和行車時間；實(shí)行單車噪聲控制；鐵路兩則設(shè)置防護(hù)林帶，鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)不規(guī)劃建設(shè)集中居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等噪聲敏感建筑物。 （）固體廢物處理措施 ）綜合利用 貫徹減量化、資源化、無害化的處理原則，加強(qiáng)生產(chǎn)管理和工藝技術(shù)創(chuàng)新，減少工業(yè)廢物產(chǎn)生量；同時盡可能從工藝過程中進(jìn)行回收利用，減少排放量。 ）一般工業(yè)固體廢棄物處置 鍋爐灰渣、氣化爐粗渣等一般工業(yè)固體廢棄物，可以送水泥廠做水泥添加劑，其它固廢送位于園區(qū)東北郊的永久性堆渣場堆放。對污水處理的污泥和浮渣進(jìn)行脫水后與不可回收、不能綜合利用的其它一般工業(yè)固廢物送垃圾填埋場進(jìn)行無害化處理。 ）臨時堆放設(shè)施 開發(fā)區(qū)不準(zhǔn)設(shè)置危險(xiǎn)廢物臨時堆放場地。排放一般工業(yè)固體廢棄物的項(xiàng)目，若廠內(nèi)需要設(shè)置臨時渣場露天堆放，場地應(yīng)采取防滲、防揚(yáng)塵措施。 ）固廢運(yùn)輸設(shè)施 固廢運(yùn)輸過程中，應(yīng)盡量采用封閉或半封閉自卸車，防止灑落。 ）生活垃圾處置 在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)置分類垃圾收集箱，收集后統(tǒng)一運(yùn)往垃圾焚燒電廠處理；可回收利用的垃圾，例如金屬等在處理前進(jìn)行分類回收，不可回收的采用填埋處理；建筑垃圾用于填方或用于制磚等，不進(jìn)行垃圾填埋。 （）危險(xiǎn)化學(xué)品處理 各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的要求，杜絕事故性排放事件的發(fā)生；合理布局危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲堆放場地，設(shè)立明顯標(biāo)志，制定《危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定》和安全預(yù)案。 （）水源地保護(hù)措施 東部化工片區(qū)東側(cè)為大武水源保護(hù)區(qū)，必須處理好化工園區(qū)建設(shè)與水源保護(hù)之間的關(guān)系。大武水源地保護(hù)范圍：大武地下水富集區(qū)，是指位于臨淄大道（張辛路）以南、淄河以西、太河水庫大壩以北、馮北路南延至淄河流域與孝婦河流域分水嶺以東的地下水富水集水區(qū)域。東部化工片區(qū)域緊鄰保護(hù)區(qū)，屬于敏感地帶，主要對湖田水源地影響較大。化工區(qū)對地下水的污染主要是通過化工污水和已污染的地面徑流滲入地下，應(yīng)采取以下措施： ）園區(qū)內(nèi)部的污水管網(wǎng)、工業(yè)管廊中的物料管線必須地上敷設(shè)。企業(yè)內(nèi)的地面特別是馮北路沿線項(xiàng)目用地必須要進(jìn)行防滲處理，應(yīng)盡量增大廠區(qū)的硬化面積。 ）馮北路以西的地面徑流必須進(jìn)行集中收集或分片收集處理。 ）馮北路西側(cè)禁止設(shè)置腐蝕性強(qiáng)、易溶于水、易燃、易爆的液體或氣體化工原料儲藏區(qū)。 ）水資源行政主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)建立地下水源地的水質(zhì)監(jiān)測制度、水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測井網(wǎng)和水質(zhì)動態(tài)季報(bào)制度，對水環(huán)境影響實(shí)施長期動態(tài)監(jiān)督，嚴(yán)格管理。 ）禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物；禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。 ）實(shí)行人工回灌地下水時不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?（）處理好醫(yī)療垃圾處理廠與周邊用地的關(guān)系 現(xiàn)狀醫(yī)療垃圾處理廠位于東部化工片區(qū)西南角，其存在對其周邊的用地性質(zhì)存在一定的影響，如空氣污染、水污染等。為了避免這些影響應(yīng)采取以下措置： ）醫(yī)療垃圾處理廠在醫(yī)療廢物的運(yùn)輸和處理過程中必須遵循《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》。 ）醫(yī)療垃圾處理廠周邊的用地性質(zhì)在規(guī)劃時應(yīng)遵循醫(yī)療垃圾處理廠與其他用地的安全防護(hù)距離，商業(yè)辦公用地與醫(yī)療垃圾處理廠廠界距離應(yīng)大于米。 ）醫(yī)療垃圾處理廠周邊工業(yè)用地在選擇企業(yè)項(xiàng)目時應(yīng)選擇自動化程度高的項(xiàng)目，企業(yè)操作間距離醫(yī)療垃圾處理廠廠界應(yīng)大于米，若無法滿足，最小距離不得小于米。 （四）環(huán)境監(jiān)測管理 、根據(jù)《化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站設(shè)計(jì)規(guī)定》（）的規(guī)定設(shè)置專職的環(huán)境管理部門及環(huán)保監(jiān)測站，配置環(huán)保監(jiān)測車，定期發(fā)布環(huán)保檢測公告。 、在各企業(yè)的中央化驗(yàn)室內(nèi)設(shè)環(huán)保監(jiān)測組，設(shè)環(huán)保分析化驗(yàn)室，進(jìn)行日常監(jiān)測，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境質(zhì)量的管理。 、建立污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)達(dá)標(biāo)和污水管網(wǎng)入網(wǎng)水質(zhì)兩級在線監(jiān)測。 、組織污染事故調(diào)查組，制定污染賠償制度。 八、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)和改善開發(fā)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由張店區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成開發(fā)區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立由張店區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門共同參與的開發(fā)區(qū)管委會，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的建設(shè)和運(yùn)行工作。主要履行統(tǒng)籌開發(fā)區(qū)發(fā)展職能，負(fù)責(zé)研究決定開發(fā)區(qū)發(fā)展的重大事宜；負(fù)責(zé)督促開發(fā)區(qū)規(guī)劃的落實(shí)并進(jìn)行審核；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與開發(fā)區(qū)發(fā)展有關(guān)的各職能部門工作，優(yōu)化資源配置。 進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)管委會職能，堅(jiān)持部門聯(lián)動，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)發(fā)展的統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調(diào)，重點(diǎn)做好開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究和部署、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以及對產(chǎn)業(yè)重大事項(xiàng)做出決策并負(fù)責(zé)跨部門、跨行業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。 將開發(fā)區(qū)發(fā)展工作納入張店區(qū)目標(biāo)考核專項(xiàng)工作進(jìn)行管理，目標(biāo)任務(wù)明確分解到責(zé)任部門，責(zé)任落實(shí)到人，形成各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任人持續(xù)跟進(jìn)和及時反饋的有序推進(jìn)格局。 （二）集聚發(fā)展要素 積極集聚各項(xiàng)發(fā)展要素，為開發(fā)區(qū)發(fā)展形成有力的保障，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 加強(qiáng)土地保障。依據(jù)集中、節(jié)約、高效的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)土地利用管理和調(diào)配，確?！靶逻M(jìn)企業(yè)有地用，建成企業(yè)有證拿”，促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)，提高開發(fā)區(qū)土地的使用效率。對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目用地進(jìn)行優(yōu)先安排，嚴(yán)格控制園區(qū)非主導(dǎo)產(chǎn)（企）業(yè)用地。鼓勵園區(qū)企業(yè)對余量土地依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和調(diào)劑，對適合于多層廠房的企業(yè)，鼓勵其修建或翻建多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。積極整理拓展區(qū)域的土地資源，加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，吸納老企業(yè)搬遷，承接其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。適當(dāng)儲備土地指標(biāo)，科學(xué)合理、適度超前規(guī)劃工業(yè)園區(qū)水、電、路、氣和物流、環(huán)保、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)資料市場等公共服務(wù)平臺，加快推進(jìn)土地整理，為遠(yuǎn)期建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)提供空間保障。加強(qiáng)資金保障。加強(qiáng)融資平臺公司建設(shè)，抓住擴(kuò)大內(nèi)需重大機(jī)遇，用活用好各級融資優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮土地等資源效益，加大對基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等項(xiàng)目的策劃包裝和推介力度，加大對民間資金的吸引利用，確保開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金保障。進(jìn)一步加強(qiáng)信用體系、擔(dān)保體系、中介服務(wù)體系“三大”體系建設(shè)，盤活政府資源、金融資源、擔(dān)保資源“三大”資源，深入探索與民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，采取更加靈活多樣的擔(dān)保方式，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)采取股權(quán)出質(zhì)等新的融資方式，幫助企業(yè)解決融資難、短期貸款難等問題，全力支持企業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)爭取政策性金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用政策性資金支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)和中小企業(yè)發(fā)展。鼓勵商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)在工業(yè)園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，建立完善適合工業(yè)園區(qū)特點(diǎn)的信貸管理方式，優(yōu)化貸款報(bào)批程序和流程，擴(kuò)大對入園企業(yè)的信貸投放。 加強(qiáng)人才保障。實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，大力引進(jìn)、培養(yǎng)各類人才，為山東張店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。一是大力引進(jìn)各類高層次人才。堅(jiān)持融智與融資并舉，制定并落實(shí)優(yōu)秀人才在子女入學(xué)、技術(shù)入股和成果獎勵等方面的優(yōu)惠政策，廣泛吸引優(yōu)秀人才特別是帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的高層次創(chuàng)新人才到區(qū)內(nèi)工作。二是積極促進(jìn)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。加強(qiáng)與高等院校和科研院所的人才培養(yǎng)、培訓(xùn)合作，采用委托培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、短期輪訓(xùn)以及交流考察等多種方式，大力開展藍(lán)領(lǐng)的培養(yǎng)工作。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)建立人才培養(yǎng)制度和基金，分期分批對企業(yè)職工進(jìn)行定期培訓(xùn)，積極為企業(yè)職工的教育和培訓(xùn)創(chuàng)造條件，幫助企業(yè)提高員工素質(zhì)。三是建立完善人才激勵機(jī)制。樹立以人為本的觀念，建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人力資本激勵機(jī)制，落實(shí)技術(shù)、管理要素參與分配政策，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。 （三）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 建設(shè)和維護(hù)開發(fā)區(qū)對外和內(nèi)部交通道路建設(shè)。加快區(qū)域連接外部道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的立體綜合交通模式；合理規(guī)劃開發(fā)區(qū)內(nèi)部交通，加快內(nèi)部道路路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)部交通高效順暢。 加快供電系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)與各級電力部門的溝通協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)變電站建設(shè)；加快園區(qū)電力規(guī)劃方案的實(shí)施，最大限度滿足企業(yè)生產(chǎn)、生活需要。 推進(jìn)天然氣供給系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步摸清企業(yè)用氣需求，積極主動地做好協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與上級能源部門和氣源單位的聯(lián)系，加快推進(jìn)園區(qū)燃?xì)饣A(chǔ)配套建設(shè)，確保企業(yè)生產(chǎn)生活用氣需要。 （四）制定扶持政策 繼續(xù)落實(shí)淄博市已出臺的在鼓勵新項(xiàng)目盡快投產(chǎn)、鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)、鼓勵企業(yè)技改技創(chuàng)、鼓勵企業(yè)向園區(qū)集中、鼓勵企業(yè)創(chuàng)品、創(chuàng)優(yōu)等方面的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市對開發(fā)區(qū)的扶持政策，針對開發(fā)區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)，抓緊制定具體土地、財(cái)稅、資金等方面的相關(guān)實(shí)施細(xì)則，引導(dǎo)、支持和推動開發(fā)區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的健康有序發(fā)展。密切關(guān)注山東省規(guī)定的開發(fā)區(qū)可以享受的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，細(xì)化優(yōu)惠待遇研究，制定落實(shí)針對升級后開發(fā)區(qū)有關(guān)政策措施的配套政策。 （五）推進(jìn)服務(wù)能力建設(shè) 推進(jìn)開發(fā)區(qū)的服務(wù)能力建設(shè)，建立職能明確、精簡高效、廉潔優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)體系。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，完善用人機(jī)制、分配機(jī)制，建立精干、高效、專業(yè)化的管理隊(duì)伍；繼續(xù)推進(jìn)“一站式、一條龍”服務(wù)，深化行政審批制度改革，公開辦事程序，推行限時辦結(jié)制、全程代理保姆制、審批超時“默認(rèn)制”，開辟開發(fā)區(qū)與行政服務(wù)中心之間的綠色服務(wù)通道，實(shí)現(xiàn)從拆遷、招商、投資、融資、建設(shè)、促建、管理的“一站式、一條龍”服務(wù)；依法行政，廉潔執(zhí)法，推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)，避免干擾開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；建立園區(qū)企業(yè)投訴舉報(bào)網(wǎng)點(diǎn)，形成投訴處置快速反應(yīng)機(jī)制。48 / 48