【正文】 和南一區(qū)位于中心城區(qū)，東區(qū)和南二區(qū)距離中心城區(qū)較近。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)從產(chǎn)業(yè)定位選取宏觀方面及清潔能源使用、工藝廢氣治理等具體措施方面入手，盡量減少對高陽縣主城區(qū)大氣環(huán)境的影響。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀齬頒給。產(chǎn)業(yè)定位選取經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是在原高陽縣紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃基礎上進行產(chǎn)業(yè)升級，將原規(guī)劃產(chǎn)業(yè)進行升級，升級的部分產(chǎn)業(yè)參照《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中國家鼓勵推薦優(yōu)先發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)、重點培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，引入技術含量高、附加值高、環(huán)境友好、清潔生產(chǎn)水平高的先進制造產(chǎn)業(yè)，以盡量減少對區(qū)域大氣環(huán)境（特別是高陽縣中心城區(qū)）的影響。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸稈頎鰱。燃料種類選擇經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)內供暖和生產(chǎn)供熱用蒸汽由集中供熱鍋爐房供給。集中供熱不能滿足用熱需要的企業(yè)工業(yè)用熱全部采用天然氣、電等清潔能源的加熱設施，不得設置燃煤加熱設施。鍋爐煙氣治理措施集中供熱燃煤鍋爐煙氣治理工藝廢氣治理措施根據(jù)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正港產(chǎn)業(yè)園及蒲洼城產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃污染源分析可知，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)廢氣包括含塵廢氣、有機廢氣。對各廢氣采取先進的治理措施，使廢氣達標排放。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐鍍顧纊。水污染控制措施防滲措施⑴對入?yún)^(qū)企業(yè)原料、產(chǎn)品貯存設施、廢水處理單元、車間等易出現(xiàn)物料泄漏、產(chǎn)生廢水或接收廢水的區(qū)域采取全面防滲處理，重點防滲處理單元包括：原料及產(chǎn)品罐區(qū)、生產(chǎn)車間、廢水收集、暫存、處理設施等，防滲層滲透系數(shù)小于10cm。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢摶頑騭。⑵廢水收集管線、廢水暫存池、事故池均建設配筋防滲水泥池，池底部及四壁做好防滲處理，防滲層滲透系數(shù)小于10cm。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌誘頊筆。40 / 49⑶為了確保防滲措施的防滲效果，施工過程中建設單位應加強施工期的管理，嚴格按防滲設計要求進行施工，加強防滲措施的日常維護，使防滲措施達到應有的防滲效果。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐傷須餾。建立地下水資源環(huán)境的監(jiān)管制度建立以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會為主，國土、水務、環(huán)保等相關行政主管部門相配合的監(jiān)督管理機構，負責對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的地下水開采利用情況進行監(jiān)督管理。監(jiān)督管理機構根據(jù)各相關單位的特點、生產(chǎn)經(jīng)營情況對各相關單位的用水量進行定量分配、限量開采、計量利用，建立用水許可證制度。各相關單位指定本單位具體部門派出專人對其水井的利用情況進行監(jiān)測管理，將監(jiān)測情況登記在冊并向監(jiān)督管理機構定期匯報，監(jiān)督管理機構對各相關單位監(jiān)測情況進行定期與不定期的巡回檢查，對其監(jiān)測記錄情況的真實性、可靠性進行監(jiān)督，對超采超用和對水資源浪費嚴重的單位依據(jù)有關法規(guī)予以嚴肅處理，監(jiān)督管理機構必須恪盡職守、嚴格執(zhí)法、認真把關，對下水資源合理利用真正起到監(jiān)督管理的作用，從行政管理層面對地下水資源進行有效保護。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設縶項磽。建立地下水水質和環(huán)境水文地質動態(tài)監(jiān)測機制經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境保護管理部門應委托具有監(jiān)測資質的單位負責地下水監(jiān)測工作，在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上游、內部和下游設置監(jiān)測點位，定期監(jiān)測潛水水質。組建專門的地下水環(huán)境水文地質動態(tài)監(jiān)測小組，負責對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及其周邊區(qū)域的潛水和深層承壓水水位、地面沉降和地裂縫等進行定期監(jiān)測，并于每月底向當?shù)厮畡詹块T和水文地質勘察部門進行報告。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱悶頇顰。建立地下水風險事故應急處置和應急預案機制在制定整個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全管理體制的基礎上，制訂專門的地下水污染事故的應急措施和應急預案，并應與其它應急預案相協(xié)調。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響攛頃痺。噪聲污染控制對策根據(jù)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃布局的要求，分別針對施工、生活、工業(yè)、交通等不同方面提出噪聲污染控制方案及管理措施。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭貲閻譾頂頂。工業(yè)噪聲防治規(guī)劃進區(qū)項目必須確保廠界噪聲達標。對各種工業(yè)噪聲源分別采用隔聲、吸聲和消聲等措施，必要時應增加設置隔聲罩、隔聲屏障等措施，降低噪聲源強，減少對周圍環(huán)境的影響；各項目的總平面布置上應充分考慮高噪聲設備的安裝位置，將其布置在遠離廠41 / 49界處，以保證廠界噪聲達標；加強廠區(qū)綠化，特別在有高噪聲設備處和廠界之間設置綠化帶，利用樹木的吸聲、消聲作用減小對廠界的噪聲影響。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎凈頁獼。交通噪聲防治規(guī)劃交通噪聲的防治需要從道路的規(guī)劃設計、交通車輛行駛噪聲的降低和交通噪聲的管理三方面入手：⑴道路的規(guī)劃設計。區(qū)內道路呈方格網(wǎng)狀布局，在交通干道兩側應預留一定距離的緩沖帶，在該緩沖帶內栽植混合林帶，品種可以是草皮、喬灌木，和常青綠籬等。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三飯燭絕韜闔。⑵控制車輛噪聲源強。機動車輛是交通噪聲的污染源，降低車輛的行駛噪聲意義重大。根據(jù)我國《機動車輛允許噪聲標準》，凡是噪聲超過國家標準的車輛不得在道路上行駛；任何車輛都必須保持良好的運行狀態(tài)，安裝排氣消聲器。進入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)居住區(qū)的車輛不得使用汽車喇叭，此舉可降低交通噪聲約()。 徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦霽韞燉。⑶交通管理措施。區(qū)內應加強交通管理，保持區(qū)域道路暢通，交通秩序良好；對路面加強維護保養(yǎng)，提高車輛通行能力和行車的平穩(wěn)性；在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內交通工具一律禁止鳴號。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮棲韙閂。建設施工噪聲控制規(guī)劃建筑施工噪聲在不同的施工階段影響是不同的，其對環(huán)境的污染主要在土石方、基礎和結構施工階段。施工機械中的高噪聲設備有打樁機、振動棒、電鋸、攪拌機、切割機、運輸車輛等，最高聲級達()以上。對建設施工噪聲可從以下幾方面加以控制和管理：變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕賚韓漬。⑴建設中采取低噪聲的施工工藝，如用液壓打樁代替沖擊打樁，用低噪聲施工設備代替?zhèn)鹘y(tǒng)的高噪聲設備。⑵對一些固定的高噪聲設備采取噪聲控制措施，如攪拌機、木工機械、線材切割機等設備應放置在遠離居民住宅處，并采取一些噪聲屏蔽措施。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶燉歷韋鎂。⑶加強對施工工地的管理和施工人員的環(huán)境意識教育。建設項目施工前，必須經(jīng)過環(huán)保部門批準，嚴格控制夜間施工，對于那些必須連續(xù)施工工程在夜間施工時，應經(jīng)地方環(huán)保部門批準，并事先向居民做好宣傳解釋工作。同時，教育施工人員文明施工，消除那些不必要的噪聲，以減少施工噪聲污染危害。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜鈺鴆噸縛韉淚。42 / 49固體廢棄物處置措施通過對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)固體廢棄物產(chǎn)生種類和組分進行調查分析，結合本地區(qū)的特點，提出固廢收集、分類、運輸、綜合利用和無害化、資源化處理措施方案。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿聞顰韃銼。一般工業(yè)固體廢物按照循環(huán)經(jīng)濟思想的指導，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)生的一般固廢可以通過一定途徑，回收利用，再次進入企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈（或產(chǎn)品鏈）中。其余不能回收利用的固廢，必須按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（）要求，進行貯存和處置。頜層銖壺鮮儀計堯當涇撓惡訂氌靨櫥。危險廢物危險固廢是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的，對人類健康和環(huán)境有潛在的和即時危害的具有高持久性的元素、化學品和化合物的固廢。它們往往具有急性毒性、易燃性、腐蝕性、反應性和浸出毒性。由于危險固廢會對環(huán)境造成潛在的巨大危險，因此要對危險固廢的產(chǎn)生和管理將按照相關管理辦法的要求，即強調減量化、資源化和無害化的危險固廢控制原則，對危險固廢應盡量通過焚燒或化學處理方法轉化為無害化后在處理。危險廢物除其中少量的一部分，在企業(yè)內部經(jīng)過物理或者化學方法提取后，進行回收利用外，其他的大部分，都將送到有資質的有害物質處理場進行妥善處置。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾鍍?yōu)Z靜銅。⑴區(qū)內臨時存儲措施各危廢產(chǎn)生企業(yè)需在廠內設置危廢臨時貯存場所（包括車間內物料臨時存儲區(qū)、原輔材料庫房、存儲區(qū)），依《危險固廢貯存污染控制標準》（）相關要求，包括危險廢物貯存容器、貯存設施設計原則、危險廢物貯存設計運行及管理等各方面，進行設計、設置防范措施。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍敘嘮靄標。①各類危險廢物分區(qū)、分容器存儲。②經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各企業(yè)危險廢物臨時儲存場所必須防滲，防滲層為至少 1m 厚粘土層（滲透系數(shù)小于7cm），或 2mm 厚高密度聚乙烯，或至少 2mm 厚其他人工材料（滲透系數(shù)小于10cm）。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償閑勝霽鈁。③不得擅自傾倒、堆放危險廢物，防止危廢污染環(huán)境。⑵區(qū)外處置措施43 / 49經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)生的危險廢物主要屬于類廢礦物油、類廢乳化液、類染料、涂料廢物（表面涂裝），類醫(yī)藥廢物。賒調軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢覯駔霧齋。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)危險廢物由產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)與具有危廢專業(yè)處理資質的單位簽訂外協(xié)處理協(xié)議處理。生活垃圾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾，可由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)所負責收集，送生活垃圾衛(wèi)生填埋場衛(wèi)生填埋處置。同時，對進入垃圾場的垃圾要做到分類處理，盡量實現(xiàn)生活垃圾的無害化資源化處理?？梢曰厥绽玫模缃饘?、紙等回收利用；不能回收的送到垃圾回收站，進行統(tǒng)一處理。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣瀠漲靂醞。入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護準入條件入?yún)^(qū)項目準入原則⑴堅持高起點，發(fā)展技術含量高、附加價值高，引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策，清潔生產(chǎn)處于國內先進水平、采用先進生產(chǎn)工藝和設備的、自動化程度高的、具有可靠先進的污染治理技術的生產(chǎn)項目。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆廚邇雛挾。⑵提高產(chǎn)品的關聯(lián)度，發(fā)展系列產(chǎn)品，力求發(fā)揮各項目間的最佳協(xié)同效應。⑶鼓勵具有先進的、科學的環(huán)境管理水平的，符合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)入?yún)^(qū)。⑷注意生產(chǎn)裝置的規(guī)模效益，鼓勵在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內建設具有國際競爭能力的符合經(jīng)濟規(guī)模的生產(chǎn)裝置。⑸根據(jù)本地區(qū)環(huán)境承載能力控制經(jīng)濟開發(fā)區(qū)合理的發(fā)展規(guī)模，嚴格控制特異污染因子項目的排放總量。⑹根據(jù)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施配備情況確定進區(qū)企業(yè)的類別。鼓勵引進的項目和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鼓勵引進和優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)應該是產(chǎn)業(yè)定位所包括的或與之配套發(fā)展的行業(yè)，進區(qū)項目要求：①進區(qū)項目應是高科技含量高、產(chǎn)品附加值高的項目，其生產(chǎn)工藝、設備和環(huán)保設施應達同類國際先進水平，至少是國內先進水平；畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷閂壺難辭。②廢水經(jīng)預處理可達到中心城區(qū)污水處理廠的接管標準，并確保不影響污水處理廠的處理效果，“三廢” 排放能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放；綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂視薺雋慍。44 / 49③采用有效的回收、回用技術，包括余熱利用、物料回收套用、各類廢水回用等；④生產(chǎn)和使用有毒有害物品的企業(yè)，應具有完善的事故風險防范和應急措施，包括有毒有害物品的使用、運輸、儲存全過程。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選灄鮒隸轉。限制和禁止引進的項目和行業(yè)對于達不到進區(qū)企業(yè)要求的建設項目不支持進入。主要體現(xiàn)為：⑴不符合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、污染排放較大的行業(yè)。⑵高水耗、高物耗、高能耗的項目；⑶廢水含難降解的有機污染物、“三致”污染物、及鹽份含量較高的項目；廢水經(jīng)預處理達不到污水處理廠接管標準的項目；現(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬歷烴隱徹。⑷采用落后的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設備，不符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策、達不到規(guī)模經(jīng)濟的項目。這類項目包括：①國際上和國家各部門禁止或準備禁止生產(chǎn)的項目、明令淘汰項目；②生產(chǎn)方式落后、高能耗、嚴重浪費資源和污染資源的項目；③ 污染嚴重，破壞自然生態(tài)和損害人體健康又無治理技術或難以治理的項目；④嚴禁引進不符合經(jīng)濟規(guī)模要求，經(jīng)濟效益差，污染嚴重的“十五小”企業(yè)。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔鯨鑊鈉險贅。在判斷該類項目時要參考《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（年本）（修改版）》、《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)化重點領域指南》（年度）》《河北省新增限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄（年版）》等國家法律、法規(guī)和河北省相關規(guī)定。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲蠍襝嘗隕崳。環(huán)境監(jiān)測與跟蹤評價環(huán)境監(jiān)測將污染可能較明顯的敏感關注點作為監(jiān)測點，跟蹤監(jiān)測項目建設期和運營期的污染情況，監(jiān)測內容選擇對環(huán)境影響較大的噪聲、空氣環(huán)境和地表水環(huán)境。監(jiān)測因子根據(jù)工程污染特征因子確定。監(jiān)測分析方法采用國家環(huán)保局頒布的《環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》中相應項目的監(jiān)測分析方法。評價標準執(zhí)行各子項目環(huán)評確認的國家標準。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖張灣蝕隉貪。確定建設期和運行期的環(huán)境監(jiān)測計劃見表。表環(huán)境監(jiān)測計劃45 / 49監(jiān)測介質監(jiān)測點位 監(jiān)測項目 監(jiān)測頻率地表水 孝義河 、石油類、氨氮、 每年枯水期監(jiān)測一次空氣 園區(qū)周圍敏感點、臭氧、非甲烷總烴、苯、二甲苯每年一次噪聲 區(qū)內各交通干線 等效聲級 每半年一次，分別監(jiān)測晝間和夜間地下水園區(qū)上游、園區(qū)、園區(qū)下游、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)等 每年一次土壤 開發(fā)區(qū)土壤 特征因子 每年一次跟蹤評價表河北高陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)跟蹤評價主要內容序號 項目 工作內容 主要目的和意義大氣環(huán)境監(jiān)測與回顧評價 掌握大氣污染變化趨勢地表水環(huán)境監(jiān)測與回顧評價 掌握地表水污染變化趨勢地下水環(huán)境監(jiān)測與回顧評價 掌握地下水污染變化趨勢噪聲環(huán)境監(jiān)測與回顧評價 掌握噪聲污染變化趨勢土壤環(huán)境監(jiān)測與回顧評價 掌握土壤污染變化趨勢環(huán)境監(jiān)測與回顧評價生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與回顧評價 掌握生態(tài)環(huán)境變化趨勢污染源調查環(huán)保措施調查污染源調查清潔生產(chǎn)水平調查掌握基礎數(shù)據(jù)46 / 49循環(huán)經(jīng)濟調查污水處理情況中水回用情況一般工業(yè)固廢與生活垃圾的處置危險廢物的處置環(huán)保措施回顧綠化隔離帶建設環(huán)保措施的有效性和實施情況在線監(jiān)測建設動態(tài)管理系統(tǒng)建設公眾意見反饋環(huán)境管理環(huán)保投資比例回顧并修改環(huán)境管理各項措施總體結論本評價綜合分析了開發(fā)區(qū)規(guī)劃選址、規(guī)模、總體布局、產(chǎn)業(yè)結構及循環(huán)經(jīng)濟的合理性，規(guī)劃方案實施的可支撐性以及開發(fā)區(qū)規(guī)劃與相關規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調性，預測對環(huán)境影響較小，提出了預防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，并從環(huán)境影響角度對規(guī)劃方案提出優(yōu)化調整建議，為規(guī)劃設計、開發(fā)區(qū)可持續(xù)