【正文】 圃。同時(shí)供游人參觀。在保護(hù)物種、發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)的同時(shí)發(fā)揮科教意義，使民族瑰寶中醫(yī)藥科學(xué)被更多的人了解，一舉三得。3．大氣環(huán)境保護(hù)①改變景區(qū)燃料結(jié)構(gòu)、改柴為電，既利于森林保護(hù)又防止產(chǎn)生污染。②嚴(yán)格控制進(jìn)入景觀區(qū)的機(jī)動(dòng)車數(shù)量，區(qū)內(nèi)交通以電瓶車為主。③建設(shè)施工過程中，嚴(yán)格控制粉塵的污染。④嚴(yán)禁在景區(qū)隨意焚燒物品（包括植物垃圾）既防火又防污染。4．景觀保護(hù)與建設(shè)區(qū)內(nèi)各級(jí)道路的選線建設(shè)應(yīng)結(jié)合景觀環(huán)境，不能有損當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)景環(huán)境。道路沿線綠化應(yīng)因循自然，結(jié)合環(huán)境因地制宜自由布置，通過道路的合理組織突出景區(qū)特點(diǎn)。旅游服務(wù)設(shè)施及居民安置點(diǎn)的建設(shè)必須結(jié)合自然環(huán)境，不得對(duì)山體進(jìn)行大面積開挖、破壞自然景觀。各類建筑物、構(gòu)筑物均有綠化加以屏擋，使之與環(huán)境融為一體。5．文物古跡、景點(diǎn)的保護(hù)對(duì)區(qū)內(nèi)懸棺墓葬等文物古跡進(jìn)行調(diào)查建檔，按文物的級(jí)別、保護(hù)范圍及要求進(jìn)行保護(hù)、修復(fù)與利用。作為景點(diǎn)的文物古跡和自然景物應(yīng)按景點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)、建設(shè)和利用。其建設(shè)過程要注重與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)。6．保護(hù)人文生態(tài)神女溪景區(qū)具有底蘊(yùn)深厚的巴蜀文化，尤其是其中巫文化由地域環(huán)境特點(diǎn)在此源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。建議對(duì)巫文化起源發(fā)展予以系統(tǒng)的整理，并在當(dāng)?shù)剌^好的民風(fēng)基礎(chǔ)上以一定程度重現(xiàn)。使神女溪景區(qū)內(nèi)居有民宅、衣有民衫、唱有山歌、吃有土產(chǎn)，而且地方土特產(chǎn)工藝品也依此主題系列開發(fā)，盡現(xiàn)傳統(tǒng)文化的淳樸特色。使文化與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。 （三）景觀分區(qū)分級(jí)保護(hù)為了更為有效地指導(dǎo)神女溪風(fēng)景區(qū)的保護(hù)工作。將景區(qū)進(jìn)行分區(qū)并將景點(diǎn)分級(jí)進(jìn)行保護(hù)。1．景區(qū)分級(jí)保護(hù)①一級(jí)保護(hù)景區(qū)：該區(qū)段景致優(yōu)美。山峻水秀，景點(diǎn)密集景觀價(jià)值高。景區(qū)內(nèi)應(yīng)控制游人容量，嚴(yán)禁建設(shè)任何無關(guān)設(shè)施。②二級(jí)保護(hù)景區(qū)：該區(qū)段自然景觀較為特色，山綠水幽，但景點(diǎn)不夠集中，游覽線路較長(zhǎng)。該景區(qū)內(nèi)應(yīng)結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)和游人生理心理需求建設(shè)一定旅游服務(wù)設(shè)施。神女溪景區(qū)內(nèi)屬一級(jí)保護(hù)景區(qū)的有：神女溪主景區(qū)，巫峽主景區(qū)二級(jí)保護(hù)景區(qū)的有：神女溪溪口景區(qū)2．景點(diǎn)分級(jí)①絕對(duì)保護(hù)景點(diǎn)：系國(guó)家級(jí)歷史文物或極具特色的自然地貌景觀。嚴(yán)格按照文物保護(hù)法和有關(guān)法規(guī)認(rèn)真保護(hù)，以增加風(fēng)景區(qū)人文景觀及自然景觀的層次及吸引力。②一級(jí)保護(hù)景點(diǎn)：特色景觀及歷史文化遺跡、文物。其保護(hù)范圍內(nèi)不得安排與其無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，如有特殊需要經(jīng)風(fēng)景區(qū)上級(jí)管理部門和上一級(jí)文化行政部門同意。③二級(jí)保護(hù)景點(diǎn)：對(duì)現(xiàn)存景點(diǎn)要按要求規(guī)劃保護(hù)范圍，樹立保護(hù)標(biāo)志并根據(jù)其價(jià)值、類型、質(zhì)地和所處地理位置、自然環(huán)境的不同因素而采取可靠的保護(hù)措施。3．景點(diǎn)建設(shè)①對(duì)可能形成一定美學(xué)價(jià)值的自然景點(diǎn)，有可能情況下可以結(jié)合生態(tài)復(fù)建的過程進(jìn)行培育。②對(duì)于一些不利于參觀和保護(hù)的人文史跡，可以在文物專家的指導(dǎo)下進(jìn)行有序的搬遷，移至適宜的環(huán)境下進(jìn)行保護(hù)并構(gòu)成具有文化內(nèi)涵的人文景觀。③對(duì)一些受庫區(qū)淹沒的人文遺跡，確又無法搬遷的，可以在文物專家指導(dǎo)下于適宜地點(diǎn)募制。使原有人文遺跡的文化內(nèi)涵不至因庫區(qū)建設(shè)而失去。④對(duì)于一些以前很有特色的自然及人文景觀，已受種種原因影響而被破壞了的，可根據(jù)情況于原址或遷址重新育成和重建。附：景點(diǎn)保護(hù)一覽表序號(hào)景點(diǎn)名稱保護(hù)級(jí)別及措施序號(hào)景點(diǎn)名稱保護(hù)級(jí)別及措施1神女峰絕對(duì)保護(hù)23七女塘I級(jí)保護(hù)2朝云峰I級(jí)保護(hù)24紫陽塘I級(jí)保護(hù)3松巒峰I級(jí)保護(hù)25蝴蝶谷II級(jí)保護(hù)4集仙峰I級(jí)保護(hù)26一線天I級(jí)保護(hù)5飛鳳峰I級(jí)保護(hù)27九曲回廊塘I級(jí)保護(hù)6翠屏峰I級(jí)保護(hù)28觀景臺(tái)絕對(duì)保護(hù)7聚鶴峰I級(jí)保護(hù)29文筆朝天I級(jí)保護(hù)8孔明碑絕對(duì)保護(hù)、搬遷30滴水觀音塘I級(jí)保護(hù)9神女洞II級(jí)保護(hù)31八仙洞II級(jí)保護(hù)10授書臺(tái)絕對(duì)保護(hù)32長(zhǎng)塘I級(jí)保護(hù)11神女廟搬遷修復(fù)33棲鳳塘I級(jí)保護(hù)12大硝洞II級(jí)保護(hù)34如來觀天I級(jí)保護(hù)13上升峰I級(jí)保護(hù)35神秘洞II級(jí)保護(hù)14起云峰I級(jí)保護(hù)36龍頭峰II級(jí)保護(hù)15凈壇峰I級(jí)保護(hù)37駿馬峰II級(jí)保護(hù)16埃 峰I級(jí)保護(hù)38駿觀歸欄II級(jí)保護(hù)17駱駝峰II級(jí)保護(hù)39人影壁I級(jí)保護(hù)18轎頂峰II級(jí)保護(hù)40板巖壁I級(jí)保護(hù)19懸 棺絕對(duì)保護(hù)41嫦娥奔月I級(jí)保護(hù)20偉人峰II級(jí)保護(hù)42石柱子I級(jí)保護(hù)21美人峰II級(jí)保護(hù)43帕連潭I級(jí)保護(hù)22會(huì)仙臺(tái)絕對(duì)保護(hù)44炮花塘I級(jí)保護(hù)45金盔銀甲峽II級(jí)保護(hù)47九元山II級(jí)保護(hù)46老鼠峽II級(jí)保護(hù)48鯉魚仙子II級(jí)保護(hù)49箭穿峽II級(jí)保護(hù)50石和尚II級(jí)保護(hù)51駝子巖石II級(jí)保護(hù) （四）環(huán)境保護(hù)管理與教育 1．嚴(yán)格控制游客容量，實(shí)施立體分流，防止景區(qū)環(huán)境因超負(fù)荷而衍生的環(huán)境破壞。 2．對(duì)游人實(shí)行入?yún)^(qū)前教育，并為他們準(zhǔn)備隨身垃圾袋，敦促游人養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。 3．對(duì)內(nèi)部職工及區(qū)內(nèi)居民實(shí)施生態(tài)知識(shí)普及教育，提高他們的生態(tài)素質(zhì)，使其自覺成為區(qū)內(nèi)環(huán)境生態(tài)的建設(shè)者和維護(hù)者。4．制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)惡意破壞生態(tài)環(huán)境和區(qū)內(nèi)景觀者嚴(yán)罰不怠。五、綠地復(fù)建規(guī)劃 （一）規(guī)劃原則 1．本區(qū)以自然山水風(fēng)光為主導(dǎo)，綠化更應(yīng)注重與環(huán)境的協(xié)調(diào)，避免喧賓奪主。 2．因地制宜，選擇樹種：根據(jù)土壤的性狀及土層深淺選擇適宜的鄉(xiāng)土樹種，可能情形下參照近似的原生林生態(tài)配置進(jìn)行樹種搭配，使人工源于自然并融于自然。 3．自由布局，分層發(fā)展：風(fēng)景區(qū)綠化不同于城市綠化，不僅樹種的選擇而且種植形態(tài)都應(yīng)該模仿自然盡可能采用自由式布局。同時(shí)注意林木層次，將生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林結(jié)合，并利用林地的立體構(gòu)成發(fā)展適宜的林地經(jīng)濟(jì)（如藥材生產(chǎn)）。 （二）生態(tài)綠地規(guī)劃布局 1．峽谷中坡度大、生態(tài)敏感區(qū)建立水土保持防護(hù)林。共退耕還林54公頃。 2．人工建筑較為密集處，建有視線防護(hù)林。 3．兩大景區(qū)之間道路兩側(cè)視線敏感帶建設(shè)一類景觀綠地，仿生態(tài)自由式種植。 4．核心景區(qū)外圍地帶建設(shè)為二類景觀綠地，生態(tài)式復(fù)建種植。 5．神女溪景區(qū)與外圍地域交界地帶設(shè)置外圍防護(hù)帶以防區(qū)外不當(dāng)開發(fā)給景區(qū)帶來景觀及生態(tài)損害。 6．主景區(qū)與次景區(qū)間設(shè)置防火隔離帶以防林火蔓延。7．結(jié)合綠化系統(tǒng)，在王家大屋場(chǎng)、青石鎮(zhèn)規(guī)劃兩處綠色食品基地，為景區(qū)供應(yīng)時(shí)鮮本地蔬果。在青石鎮(zhèn)后設(shè)置野生藥材觀賞園，以供科普和科研之用。 （三）景觀視廊規(guī)劃 1．保持神女溪溪谷視廊的通暢，使溪谷自然的視覺空間轉(zhuǎn)換關(guān)系予以保持。 2．授書臺(tái)、觀景臺(tái)兩處高地觀景點(diǎn)環(huán)視凈空予以保證，構(gòu)成向四周發(fā)散的放射狀視廊。第十三章 綜合防災(zāi)規(guī)劃一、防災(zāi)規(guī)劃指導(dǎo)思想：針對(duì)災(zāi)害我們既不能杞人憂天，亦不可掉以輕心。本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)于景區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的自然災(zāi)害針對(duì)其特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)合理設(shè)防，對(duì)于景區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的人為災(zāi)害以加強(qiáng)管理，防范于未然。二、綜合防災(zāi)原則：立足景區(qū)特點(diǎn)，對(duì)災(zāi)害以防為主，以救為輔。防災(zāi)措施的貫徹以人為本，首先以保證區(qū)內(nèi)游人，居民的人員安全為主導(dǎo)，其次注重對(duì)區(qū)內(nèi)最為重要的景觀資源的保護(hù)，防止和減小災(zāi)害造成的資源損失。三、分類防災(zāi)規(guī)劃 （一）地質(zhì)災(zāi)害的綜合防治神女溪景區(qū)地處巫山背斜部分，地殼運(yùn)動(dòng)抬州形成山高谷深的地貌，巖層破碎且內(nèi)部軟硬相間，巖體容易滑動(dòng)。巖體質(zhì)地以碳酸鈣類巖體為主，為喀斯特地形區(qū)。所以總的來講神女溪景區(qū)易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。災(zāi)害的發(fā)生有偶然性因素也有必然性因素，災(zāi)害防治便主要針對(duì)其可控制的必然性因素方面，通過對(duì)這些必然因素的控制降低災(zāi)害發(fā)生的機(jī)率或減輕災(zāi)害程度。1．生態(tài)防災(zāi)：通過對(duì)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，重建生態(tài)平衡。利用林木固土，固石，蓄水，防止過多地面徑流的沖蝕作用導(dǎo)致的巖層滑動(dòng)及落石、崩塌以及泥石流等中小型地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，同時(shí)減少和降低地震等大型地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失，并有效控制其發(fā)生二次災(zāi)害發(fā)生。生態(tài)防災(zāi)是一個(gè)積極過程，是防災(zāi)和治理統(tǒng)一的過程。2．建設(shè)防災(zāi)：在景區(qū)物質(zhì)空間環(huán)境建設(shè)過程中，針對(duì)地質(zhì)狀況選擇適宜的建設(shè)用地。避開可能的災(zāi)害多發(fā)地帶減少災(zāi)害對(duì)各類設(shè)施的影響，并使建設(shè)更為經(jīng)濟(jì)合理，根據(jù)景區(qū)總體規(guī)劃建設(shè)防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，保證交通疏散通道的安全效率。并結(jié)合環(huán)境設(shè)計(jì)開辟較為開闊的避難地，使災(zāi)難發(fā)生時(shí)人們能夠迅速退蔽，有地庇護(hù)，便于救災(zāi)。3．設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)巫山地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率及強(qiáng)度。神女溪景區(qū)的地震災(zāi)害設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)為六度設(shè)防。 （二）水文災(zāi)害的防治水文災(zāi)害的頻發(fā)與生態(tài)環(huán)境的破壞有密切的聯(lián)系，神女溪景區(qū)匯水面積較大，山高坡陡，地形復(fù)雜使水文狀況也隨之復(fù)雜。其主要特點(diǎn)是溪谷常有水害而坡地缺水嚴(yán)峻，因而神女溪景區(qū)水文災(zāi)害防治的關(guān)鍵在于水資源的合理調(diào)蓄。1．森林蓄水：茂密的森林不僅可以有效地降低雨水下落時(shí)對(duì)地面的沖刷作用，延續(xù)地面徑流出現(xiàn)的時(shí)間和削減徑流峰值，還可以通過植物根系的導(dǎo)流作用促使雨水盡快滲入地下，涵養(yǎng)地下水。同時(shí)還可通過植物本身光合作用，在植物體內(nèi)蓄積相當(dāng)水量，形成立體水庫。因而配合神女溪景區(qū)生態(tài)復(fù)建，造林蓄水，可以有效減少水文災(zāi)害發(fā)生的頻度和強(qiáng)度。不僅可防止河谷的水患，還可保證坡地的用水水源。2．水利工程防災(zāi)：發(fā)揮各類水利工程的調(diào)蓄作用，防止水文災(zāi)害。3．有效管理，減少災(zāi)害損失：對(duì)景區(qū)水資源進(jìn)行有效管理，合理使用，避免過度使用造成的損失。（例如地下水資源過度開采造成的池譚干涸）同時(shí)對(duì)行洪沖溝河道中的水建構(gòu)筑物按行洪要求進(jìn)行清理，防止因行洪不暢衍生的其它災(zāi)害。4．防洪設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)：按巫山暴雨強(qiáng)度工式計(jì)算，20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)校核，于其相關(guān)設(shè)施重點(diǎn)地段進(jìn)行加固，設(shè)建堤防。 （三）火災(zāi)防救神女溪景區(qū)內(nèi)山高坡陡，林木茂密，容易爆發(fā)森林火災(zāi)。不論由自然原因（雷電、樹木干燥自然）或人為原因（不慎失火）所造成的火災(zāi)都會(huì)因?yàn)槠涠盖偷牡乇砗推碌厝彼默F(xiàn)實(shí)狀況而難以撲救，所以火災(zāi)的防救尤其注重以防為主，為救為輔。1．森林火災(zāi)的防救①通過管理，降低火災(zāi)發(fā)生機(jī)率，減少可燃物質(zhì)積存量：對(duì)游人及居民進(jìn)行火災(zāi)防治教育，進(jìn)入森林區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的火種管理，明令禁煙，以減少人為原因造成火災(zāi)可能。實(shí)施有效巡林，周期性地清理林間可燃性物質(zhì)，如枯死的樹木，減少過多的可燃物積存量。尤其是旱季。設(shè)立火險(xiǎn)預(yù)警哨，在森林中于合適地點(diǎn)，按一定密度設(shè)置火險(xiǎn)預(yù)警哨，實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)預(yù)警，將火險(xiǎn)和火災(zāi)控制在最小范圍內(nèi)。②合理規(guī)劃森林分區(qū)及林木搭配，設(shè)置防火區(qū)，防止火災(zāi)蔓延：在神女溪生態(tài)復(fù)建過程中根據(jù)自然地形貌，水系進(jìn)行分區(qū)建設(shè)，并搭配樹種，在分區(qū)林緣適當(dāng)選擇難燃樹種，延緩火勢(shì)防止火災(zāi)蔓延。根據(jù)地形水系特色劃分林地防火分區(qū)，設(shè)置防火帶（例如：利用山脊、水溝、道路、池潭等）防止火災(zāi)蔓延。③合理規(guī)劃森林區(qū)道路，保證足夠路網(wǎng)密度，以利調(diào)運(yùn)物資，疏散人員，組織撲救。2．景點(diǎn)防火游人和景區(qū)內(nèi)居民主要活動(dòng)區(qū)域——各大景點(diǎn)及景觀內(nèi)服務(wù)區(qū)的防火，比照相應(yīng)規(guī)模的村鎮(zhèn)防火規(guī)范進(jìn)行防火設(shè)計(jì)。①建筑防火：根據(jù)不同建筑功能要求比照建筑防火規(guī)模進(jìn)行功能組織及防火設(shè)計(jì)。②景點(diǎn)消防：沿景區(qū)內(nèi)具務(wù)供水條件的道路在給水主干管上以120米間距布置消火栓，以備不時(shí)之需，及時(shí)救災(zāi)。3．防火教育：針對(duì)景區(qū)防火的重要性，貫徹以防為主，撲救為輔的防火原則，廣泛開展以景區(qū)居民和游客為主體的防火教育減少火災(zāi)人為發(fā)生的機(jī)率。教育景區(qū)內(nèi)居民合理用火，杜絕違規(guī)操作，防患未燃。教育游客在森林區(qū)域嚴(yán)禁吸煙，亂拋煙頭，以防一時(shí)疏忽引發(fā)森林火災(zāi)。對(duì)游客的防火要求應(yīng)寫入游客需知之中。（四）游覽安全防護(hù)安全游覽是莊稼活快樂的基礎(chǔ)，景區(qū)建設(shè)對(duì)建構(gòu)安全游覽環(huán)境極為重要。 選擇安全的游覽路線。神女溪景區(qū)地質(zhì)情況較為復(fù)雜，易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，如滑坡、崩落、泥石流等。為防止偶然地質(zhì)災(zāi)害對(duì)游人造成傷害，游線的選線在慮及景觀等多方因素的基礎(chǔ)上，還應(yīng)鄭重對(duì)其地質(zhì)狀況進(jìn)行勘測(cè)評(píng)價(jià)，保證線路安全。同時(shí)針對(duì)建設(shè)可能誘發(fā)的二次災(zāi)害要進(jìn)行有效預(yù)防，對(duì)道路周邊山體要進(jìn)行加固處理。 安全防護(hù)措施到位。景區(qū)游覽線路與城市道路不同，它存在一定潛在危險(xiǎn)性，為防止游客意外跌落，不僅要有相關(guān)防護(hù)設(shè)施（如：欄桿、扶手、必要照明等）還要有預(yù)見的警示體系，以及時(shí)提醒游客注意安全。同時(shí)還應(yīng)有一定密度的報(bào)警設(shè)施（如：治安亭、報(bào)警電話）以及一旦意外出現(xiàn)時(shí)的緊急通道，以利疏散和搶險(xiǎn)。 安全管理。一方面涉及對(duì)游覽秩序的管理。嚴(yán)格控制景區(qū)容量，防止因游人擁擠造成的人為事故，另一方面涉及治安維護(hù)。防止景區(qū)內(nèi)刑事案件四、神女溪景區(qū)防災(zāi)重點(diǎn)自然災(zāi)害的發(fā)生有其自然運(yùn)作的規(guī)律，往往不以人的意志為轉(zhuǎn)移。如果想達(dá)到對(duì)一切災(zāi)害均能有效抵御的目標(biāo)，既不經(jīng)濟(jì)、也不現(xiàn)實(shí)，針對(duì)神女溪景區(qū)的自然環(huán)境特點(diǎn)，景區(qū)防災(zāi)的重點(diǎn)在于： （一）對(duì)人為災(zāi)害的防治：風(fēng)景區(qū)游人如織，由于人類活動(dòng)過程中一時(shí)疏忽的行為所行發(fā)的偶發(fā)性災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。因此針對(duì)這種情況，人為災(zāi)害應(yīng)是景區(qū)防災(zāi)的重點(diǎn)，這樣可以杜絕災(zāi)害于產(chǎn)生的源頭。尤其是不當(dāng)使用火種行發(fā)的山林火災(zāi)是重中之重。防治以教育為主，管理為輔。對(duì)居住于景區(qū)之中的居民和游人進(jìn)行教育，使人們具有對(duì)自我行為自覺約束的意識(shí)，提高警惕。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)人為災(zāi)害物品的管理，制定相應(yīng)的使用規(guī)章（例如防治火災(zāi)、相應(yīng)的火種管理、區(qū)域禁煙等規(guī)定）以切實(shí)有效的管理進(jìn)一步減小人為災(zāi)害發(fā)生的機(jī)率。景區(qū)開發(fā)過程應(yīng)是對(duì)景區(qū)資源合理利用，對(duì)景區(qū)資源的使用不僅僅是對(duì)其潛在價(jià)值的開發(fā)，更重要的是資源的培育和增值。景區(qū)屬于生態(tài)敏感地域，對(duì)資源不當(dāng)使用，不僅直接導(dǎo)致資源價(jià)值的損失，還會(huì)間接地引發(fā)二次災(zāi)害，所以景區(qū)開發(fā)應(yīng)注意資源容量和生成規(guī)律的要求，避免由于不當(dāng)建設(shè)和使用造成的景觀資源失卻，水