【正文】 ，指示其實(shí)施變更工作；待合同雙方進(jìn)一步協(xié)商確定工程變更的單價(jià)或合價(jià)后，再發(fā)出變更通知(變更工程的單價(jià)或合價(jià))。5．2 違約事件的處理程序和方法 承包人違約對于承包人違約，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作：1．在及時(shí)進(jìn)行查證和認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上，對違約事件的后果做出判斷。2．及時(shí)向承包人發(fā)出書面警告，限其在收到書面警告后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以彌補(bǔ)和糾正。3．承包人在收到書面警告的規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍不采取有效措施糾正其違約行為或繼續(xù)違約，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、進(jìn)度，甚至危及工程安全時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)限令其停工整改，并要求承包人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交整改報(bào)告。4．承包人繼續(xù)嚴(yán)重違約時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告，說明承包人違約情況及其可能造成的影響。5．當(dāng)發(fā)包人向承包人發(fā)出解除合同通知后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)助發(fā)包人按照合同約定派員進(jìn)駐現(xiàn)場接收工程，處理解除合同后的有關(guān)事宜。 發(fā)包人違約對于發(fā)包人違約，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作：1．由于發(fā)包人違約致使工程施工無法正常進(jìn)行，在收到承包人書面要求后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)與發(fā)包人協(xié)商，解決違約事件，賠償承包人的損失，并促使承包人盡快恢復(fù)正常施工。2．在承包人提出解除施工合同要求后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)助發(fā)包人盡快進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)證和澄清工作，并在此基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定處理解除合同后的有關(guān)合同事宜。 索賠的處理程序和方法合同管理中如出現(xiàn)索賠事件，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將按以下程序和方法處理。1．監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理承包人和發(fā)包人提起的合同索賠，但不接受未按施工合同約定的索賠程序和時(shí)限提出的索賠要求。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人提交了完工付款申請后，不再接受承包人提出的在工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠事項(xiàng)；在承包人提交了最終付款申請后，不再接受承包人提出的任何索賠事項(xiàng)。2．監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人的索賠意向通知后，核查承包人的當(dāng)時(shí)記錄，指示承包人做好延續(xù)記錄，并要求承包人提供進(jìn)一步的支持性文件。3．監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到承包人的中期索賠申請報(bào)告和最終索賠申請報(bào)告后，進(jìn)行以下工作：（1）依據(jù)施工合同約定，對索賠的有效性、合理性進(jìn)行分析和評價(jià)。（2）對索賠支持性資料的真實(shí)性逐一進(jìn)行分析和審核。（3）對索賠的計(jì)算依據(jù)、方法、過程、結(jié)果及其合理性逐項(xiàng)進(jìn)行審查。（4）對于由施工合同雙方共同責(zé)任生成的經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤，通過協(xié)商一致，公平合理地確定雙方分擔(dān)的比例。（5）必要時(shí)要求承包人再提供進(jìn)一步的支持性資料。4．監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)對索賠申請報(bào)告的處理決定，報(bào)送發(fā)包人并抄送承包人。 擔(dān)保與保險(xiǎn)的審核與查驗(yàn) 工程擔(dān)保對于工程擔(dān)保，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將依據(jù)施工合同約定進(jìn)行以下工作。1．根據(jù)施工合同約定，督促承包人提交履約保證金。2．在簽發(fā)保修責(zé)任終止證書后，督促發(fā)包人在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)退還履約保證金。3．當(dāng)承包人違約，發(fā)包人要求保證人履行擔(dān)保義務(wù)時(shí)，協(xié)助發(fā)包人按要求及時(shí)向保證人提供全面、準(zhǔn)確的書面文件和證明資料。 工程保險(xiǎn)對于工程保險(xiǎn)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將依據(jù)施工合同約定進(jìn)行以下工作。1．督促承包人按施工合同約定辦理應(yīng)由承包人投保的保險(xiǎn)，對承包人投保的保險(xiǎn)種類、保險(xiǎn)額度、保險(xiǎn)有效期等進(jìn)行檢查。2．當(dāng)確認(rèn)承包人未按施工合同約定辦理保險(xiǎn)時(shí)，指示承包人盡快補(bǔ)辦保險(xiǎn)手續(xù)；當(dāng)承包人拒絕辦理保險(xiǎn)時(shí)，協(xié)助發(fā)包人代辦理保險(xiǎn)，并從應(yīng)支付給承包人的金額中扣除相應(yīng)投保費(fèi)用。 分包管理的內(nèi)容與程序1．在施工合同約定允許分包的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)，對承包人的分包申請進(jìn)行審核，并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。只有在分包項(xiàng)目最終獲得發(fā)包人批準(zhǔn)，承包人與分包人簽訂了分包合同后，才允許分包人進(jìn)入工地。2．要求承包人加強(qiáng)對分包人和分包工程項(xiàng)目的管理，加強(qiáng)對分包人履行合同的監(jiān)督。分包工程項(xiàng)目的施工技術(shù)方案、開工申請、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程變更和合同支付等，通過承包人申報(bào)；分包工程只有在承包人檢驗(yàn)合格后，才可由承包人提交驗(yàn)收申請報(bào)告。 爭議的調(diào)解原則、方法與程序 爭議的調(diào)解原則發(fā)包人和承包人中在實(shí)施過程中如存在爭議時(shí)，可在監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)下取得一致意見。如調(diào)解無效，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。 清場與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容依據(jù)有關(guān)規(guī)定和施工合同約定，在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前，監(jiān)督承包人完成施工場地的清理，做好環(huán)境恢復(fù)工作。在工程移交證書頒發(fā)后的約定時(shí)間內(nèi)，檢查承包人在保修期內(nèi)為完成尾工和修復(fù)缺陷應(yīng)留在現(xiàn)場的人員、材料和施工設(shè)備情況，承包人其余的人員、材料和施工設(shè)備均按批準(zhǔn)的計(jì)劃退場。6. 組織協(xié)調(diào) 在工程監(jiān)理工作中組織協(xié)調(diào)、溝通與工程建設(shè)有關(guān)各方的關(guān)系是監(jiān)理工作的一項(xiàng)重要職能，只有使建設(shè)各方與其建設(shè)活動相一致，才能充分調(diào)動建設(shè)各方的積極性，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)。 協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容(1) 協(xié)調(diào)日常施工干擾、相關(guān)單位的協(xié)作配合；(2) 平衡調(diào)配資源供給；(3) 協(xié)調(diào)因設(shè)計(jì)變更引起的施工組織、施工方案的調(diào)整；(4) 協(xié)調(diào)工程建設(shè)外部條件及其它重大問題。 協(xié)調(diào)工作的原則與方法(1) 以實(shí)現(xiàn)總進(jìn)度計(jì)劃和合同工期為目標(biāo)，注重做好分項(xiàng)目間的進(jìn)度協(xié)調(diào)與銜接，注意并盡力避免關(guān)鍵路線上關(guān)鍵工作的施工干擾。(2) 在承包人與發(fā)包人之間的關(guān)系協(xié)調(diào)中，要以施工承包合同為依據(jù)，督促合同雙方嚴(yán)格履行合同約定的權(quán)利和義務(wù)，公正處理變更與索賠調(diào)解雙方的合同糾紛。(3) 在承包人與設(shè)計(jì)人之間的關(guān)系協(xié)調(diào)中，以設(shè)計(jì)合同為依據(jù)，督促設(shè)計(jì)單位按供圖協(xié)議要求及時(shí)供圖，并協(xié)調(diào)圖紙與施工要求之間的矛盾；組織好設(shè)計(jì)交底，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位對施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題的及時(shí)處理，組織好設(shè)計(jì)變更的調(diào)查。在協(xié)調(diào)工作中，由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表組織和主持定期與不定期的工地各類協(xié)調(diào)會議，通過協(xié)商，使有關(guān)各方達(dá)成一致意見。7. 工程驗(yàn)收與移交監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程驗(yàn)收與移交中主要做好以下工作：1．協(xié)助發(fā)包人制定各時(shí)段驗(yàn)收工作計(jì)劃。2．編寫各時(shí)段工程驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告，整理監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提交和提供的驗(yàn)收資料。3．參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。4．督促承包人提交驗(yàn)收報(bào)告和相關(guān)資料并協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行審核。5．驗(yàn)收通過后及時(shí)簽發(fā)工程移交證書。8. 保修期監(jiān)理 保修期的起算、延長和終止 依據(jù)有關(guān)規(guī)定和施工合同約定在工程移交證書中注明的完工日期為保修期的起算日期。若保修期滿后仍存在施工期的施工質(zhì)量缺陷未修復(fù)或有施工合同約定的其他事項(xiàng)時(shí)，在征得發(fā)包人同意后，做出相關(guān)工程項(xiàng)目保修期延長的決定。保修期或保修延長期滿，承包人提出保修期終止申請后，檢查承包人是否已按施工合同約定完成全部工作，經(jīng)檢驗(yàn)合格后，及時(shí)辦理工程項(xiàng)目保修期終止事宜。 保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1．督促承包人按計(jì)劃完成尾工項(xiàng)目，協(xié)助發(fā)包人驗(yàn)收尾工項(xiàng)目，并為此辦理付款簽證。2．督促承包人對已完工程項(xiàng)目中所存在的施工質(zhì)量缺陷進(jìn)行修復(fù)。在承包人未能執(zhí)行監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示或未能在合理時(shí)間內(nèi)完成修復(fù)工作時(shí)，可建議發(fā)包人雇傭他人完成質(zhì)量缺陷修復(fù)工作，并協(xié)助發(fā)包人處理由此所發(fā)生的費(fèi)用。若質(zhì)量缺陷是由發(fā)包人或運(yùn)行管理單位的使用或管理不周造成，受理承包人因修復(fù)該質(zhì)量缺陷而提出的追加費(fèi)用付款申請。3．督促承包人按施工合同約定的時(shí)間和內(nèi)容向發(fā)包人移交整編好的工程資料。4．簽發(fā)工程項(xiàng)目保修責(zé)任終止證書；簽發(fā)工程最終付款證書。9. 信息管理為了使項(xiàng)目法人和其他各參建單位有正確的信息作為決策的依據(jù)，必須做好信息管理工作。信息管理包括及時(shí)收集、處理、貯存、傳遞和使用工程建設(shè)中的一切信息。信息來源是與本工程建設(shè)有關(guān)的各方，包括發(fā)包人、設(shè)計(jì)人、承包人、監(jiān)理組及工地各種會議的信息，以及外部與本工程有關(guān)的各種信息。信息的載體可以是紙張、圖紙圖表、電子軟件、錄音、錄像等各種媒體。 需要管理的主要信息內(nèi)容（1）合同類信息：發(fā)包人與監(jiān)理人簽定的監(jiān)理合同。發(fā)包人與設(shè)計(jì)人簽訂的設(shè)計(jì)合同及供圖協(xié)議。發(fā)包人與承包人簽訂的施工合同等。（2）有關(guān)工程建設(shè)管理的各類“規(guī)定”、“辦法”、“要求”、“設(shè)計(jì)文件”、“指示”、“通知”、“簡報(bào)”、“批復(fù)”、“批示”、“復(fù)函”等。（3）設(shè)計(jì)人信息：設(shè)計(jì)文件、圖紙、設(shè)計(jì)通知、技術(shù)說明、技術(shù)規(guī)范、修改通知等。（4）承包人信息：各類施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)措施、工藝實(shí)驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量檢測試驗(yàn)成果、質(zhì)量檢查驗(yàn)收資料、質(zhì)量評定資料、測量成果報(bào)告、報(bào)表、簡報(bào)、支付及索賠申請、竣工報(bào)告、圖片、錄音、錄象資料等。（5）監(jiān)理信息：為開展監(jiān)理工作簽發(fā)的“規(guī)定”、“辦法”、“細(xì)則”，對施工單位發(fā)出的的各項(xiàng)指令、通知、函、批復(fù)、簽證，對項(xiàng)目法人單位發(fā)出的各類報(bào)告、報(bào)表、月報(bào)、季報(bào)，對設(shè)計(jì)單位發(fā)出的有關(guān)文件和函。（6）各種會議及其他記錄：各類會議通知、記錄、紀(jì)要及其他單位發(fā)來的文函。 信息管理的基本要求（1）信息的傳遞要及時(shí)、準(zhǔn)確，不得遺漏需傳達(dá)的單位。（2）有上報(bào)、下送或橫向傳遞的文件，均應(yīng)有書面形式，以便存檔和傳閱。（3）所有傳遞的信息均應(yīng)有統(tǒng)一格式記錄，表明信息的流向和接受者。（4）所有信息都必須按規(guī)定的流程迅速依次傳遞，不得越級和中途停頓。（5）凡要求保密的工程信息，必須按保密措施進(jìn)行存儲、借閱、回收及銷毀。 信息文件 定期信息文件——監(jiān)理月報(bào)監(jiān)理月報(bào)的主要內(nèi)容：（1）項(xiàng)目概述：包括項(xiàng)目位置、項(xiàng)目主要特征及合同情況簡介。（2）大事記。（3）工程進(jìn)度與形象面貌。（4）資金到位和使用情況。（5）質(zhì)量控制：包括質(zhì)量評定、質(zhì)量分析、質(zhì)量事故處理等情況。（6）合同執(zhí)行情況：包括合同變更、索賠和違約等。（7）現(xiàn)場會議和往來信函：包括會議記錄、往來信函。（8）監(jiān)理工作：包括監(jiān)理組織框圖、資源投入、重要監(jiān)理活動、圖紙審查、發(fā)放、技術(shù)方案審查、工程需要解決的問題和其他事項(xiàng)。（9）施工人情況：包括勞動力的動態(tài)、投入的設(shè)備、組織管理和存在的問題。（10）安全和環(huán)境保護(hù)。（11）進(jìn)度款支付情況。（12）工程進(jìn)展圖片。其他：包括水文和氣象等自然情況。 不定期信息文件（1）關(guān)于工程優(yōu)化設(shè)計(jì)、工程變更或施工進(jìn)展的建議。（2）投資情況分析預(yù)測及資金、資源的合理配置和投入的建議。（3）工程進(jìn)展預(yù)測分析報(bào)告。（4）發(fā)包人要求遞交的其他報(bào)告。 日常監(jiān)理文件（1）監(jiān)理日記及施工大事記。（2）施工計(jì)劃批復(fù)文件。（3）施工措施批復(fù)文件。（4）施工進(jìn)度調(diào)整批復(fù)文件。（5）進(jìn)度款支付確認(rèn)文件。（6）索賠受理、調(diào)查及處理文件。（7）監(jiān)理協(xié)調(diào)會議紀(jì)要文件。（8）其他監(jiān)理業(yè)務(wù)往來文件。 其他文件與記錄按工程檔案管理規(guī)定要求遞交的其他文件與記錄。 文件份數(shù)文件報(bào)送份數(shù)：按與發(fā)包人簽訂的監(jiān)理委托合同的具體要求，在報(bào)送文字材料的同時(shí)報(bào)送電子文件1份.10. 施工安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督 本工程施工安全監(jiān)督的特點(diǎn)用電安全管理等工作是確保工程順利進(jìn)行的重要保證，為此必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，通過對施工生產(chǎn)中各種不利安全因素的分析和預(yù)控制，盡量避免和減少安全事故的發(fā)生。 安全管理體系監(jiān)理組內(nèi)部建立總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表和環(huán)境安全監(jiān)理工程師的三級安全管理系統(tǒng)。 安全管理要點(diǎn)（1）監(jiān)督承包人建立健全安全管理工作體系和安全管理制度，督促檢查承包人認(rèn)真執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定，審批安全技術(shù)措施并監(jiān)督其落實(shí)。（2）在施工過程中對施工生產(chǎn)及其安全設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督， 必須對安全防護(hù)措施及施工用電線路及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場視察分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及施工安全的因素存在時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織施工單位采取防護(hù)措施，直到消除施工中的不安全隱患，另外定期組織安全大檢查和安全生產(chǎn)評比表彰，做好與外部環(huán)境間的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。（3）參與安全事故的調(diào)查分析、處理工作，對發(fā)生較大的安全質(zhì)量事故，堅(jiān)持“三不放過”的原則進(jìn)行處理。協(xié)助有關(guān)方面做好防汛度汛工作，并定期向發(fā)包人匯報(bào)，定期編報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。38 / 3