【正文】 縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》（全政辦〔**〕42號(hào)），審計(jì)部門由“直接審”，而改為對(duì)項(xiàng)目的審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)審，以達(dá)到對(duì)建設(shè)單位造價(jià)控制的履職情況及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)質(zhì)量檢查的目的?！掇k法》規(guī)定：建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織開展工程價(jià)款結(jié)算審核工作，可根據(jù)需要委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)采用跟蹤審計(jì)的方式進(jìn)行。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)跟蹤審計(jì)的工作重點(diǎn)是協(xié)助建設(shè)單位做好項(xiàng)目全過程造價(jià)控制。其中：投資額1000萬元以上的項(xiàng)目，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的工程價(jià)款結(jié)算審核結(jié)果需經(jīng)審計(jì)部門復(fù)審；投資額200萬元（各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè)的項(xiàng)目按100萬元）至1000萬元項(xiàng)目的審核結(jié)果超合同價(jià)（不包括未施工部分、暫列金額等）10%及以上的，需經(jīng)審計(jì)部門復(fù)審?！掇k法》對(duì)投資審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用、多計(jì)工程價(jià)款等方面做出了調(diào)整，明確了審計(jì)部門和建設(shè)單位的職責(zé)，審計(jì)部門不再承擔(dān)應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)的管理性事務(wù)。為了做好《辦法》宣貫工作，5月29日，組織召開了《辦法》宣貫及工程管理培訓(xùn)會(huì)議，各鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人約80人參加此次培訓(xùn)會(huì)，會(huì)上對(duì)《辦法》進(jìn)行了詳細(xì)解讀，推進(jìn)《辦法》的貫徹落實(shí)。（二）推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度化建設(shè)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的計(jì)劃管理，突出審計(jì)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋，我局與縣委組織部聯(lián)合出臺(tái)《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類管理辦法》、《**縣縣管領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接實(shí)施辦法》、《**縣縣管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題整改回訪暫行辦法》（全組字〔**〕3號(hào)）。辦法對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任對(duì)象進(jìn)行了分類并規(guī)定了每類的具體名單，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改回訪做出了規(guī)定，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用水平。**年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃依據(jù)分類辦法制定，可有效實(shí)施新一輪的審計(jì)全覆蓋。（三）縣人大常委會(huì)和縣委常委會(huì)專門聽取審計(jì)工作情況匯報(bào)。我縣高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)工作，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類梳理，建立問題臺(tái)賬實(shí)行銷號(hào)管理，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤，并督促相關(guān)部門和單位進(jìn)一步完善機(jī)制，扎實(shí)有效推進(jìn)審計(jì)整改落到實(shí)處。4月19日，縣政府常務(wù)副縣長史法勇同志向縣人大第十六屆常委會(huì)報(bào)告了**年度審計(jì)查出突出問題整改情況。這也是我縣首次由常務(wù)副縣長報(bào)告此項(xiàng)工作。5月29日，縣委第11次常委會(huì)聽取了縣審計(jì)局**年審計(jì)工作及成效和**年15月份工作情況匯報(bào)。會(huì)議對(duì)我縣審計(jì)工作給予了充分肯定，并要求審計(jì)部門從審計(jì)創(chuàng)新、審計(jì)整改、審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)工作。三、下半年工作安排按照審計(jì)工作計(jì)劃，結(jié)合“審計(jì)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)，突出審計(jì)重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，提高審計(jì)效率，不斷提高審計(jì)監(jiān)督水平。同時(shí)將黨建工作與審計(jì)工作相結(jié)合，用黨建引領(lǐng)審計(jì)工作，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。（一）持續(xù)組織對(duì)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)在維護(hù)政令暢通，推進(jìn)深化改革，完善體制機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行中的“助推器”作用。（二）持續(xù)深化財(cái)政審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策、部門預(yù)算管理、財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法效益、中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣相關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)情況、“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理使用情況，努力當(dāng)好公共財(cái)政的“衛(wèi)士”。（三）持續(xù)加強(qiáng)以扶貧為重點(diǎn)的民生資金審計(jì)。以促進(jìn)2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等重大政策措施落實(shí)、扶貧資金分配管理使用、扶貧項(xiàng)目績(jī)效情況等，堅(jiān)決揭露發(fā)生在貧困群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題、重大違紀(jì)違法問題、重大履職不到位問題。（四）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。貫徹落實(shí)兩辦規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則要求，提高審計(jì)質(zhì)量和水平。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)監(jiān)督檢查其承擔(dān)的貫徹中央政策措施責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、結(jié)構(gòu)調(diào)整責(zé)任、防范化解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等，全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)，積極發(fā)揮審計(jì)在加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的作用。（五）抓好政府投資審計(jì)。以投資審計(jì)轉(zhuǎn)型為抓手，貫徹執(zhí)行好《**縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》，重點(diǎn)關(guān)注工程建設(shè)程序、相關(guān)工程和財(cái)務(wù)管理制度的建立和執(zhí)行情況，加強(qiáng)對(duì)政府投資為主，關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大公共基礎(chǔ)設(shè)施工程的審計(jì)監(jiān)督。（六）深入做好黨建工作，繼續(xù)開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常態(tài)化制度化工作，認(rèn)真開展“不忘初心，牢記使命”主題教育以及“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育活動(dòng)，以黨建工作為引領(lǐng)，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。（七）扎實(shí)開展“審計(jì)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)，重點(diǎn)是制定出臺(tái)委托協(xié)審機(jī)構(gòu)和人員參與審計(jì)工作管理辦法，并完成協(xié)審計(jì)庫的招標(biāo)工作；加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)健全內(nèi)部審計(jì)制度，提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量?！酒?*年,區(qū)審計(jì)局在區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,服務(wù)大局,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),各項(xiàng)工作有序開展?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:一、黨建工作情況(一)區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,制定印發(fā)《**區(qū)審計(jì)局**年黨建工作計(jì)劃》和《**區(qū)審計(jì)局上半年三會(huì)一課計(jì)劃》,上半年開展黨建學(xué)習(xí)活動(dòng)逾21次,黨課宣講2次,黨員參學(xué)率100%。(二)深入開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治月活動(dòng)和慶祝建黨97周年系列活動(dòng)。(三)落實(shí)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考評(píng)工作相關(guān)要求,制定印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工表、領(lǐng)導(dǎo)班子和成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,細(xì)化責(zé)任到人到崗。二、業(yè)務(wù)開展和專項(xiàng)工作情況區(qū)審計(jì)局積極落實(shí)區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作部署,**年度審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目21個(gè),截至6月底,開展審計(jì)項(xiàng)目17個(gè),已完成審計(jì)項(xiàng)目6個(gè)。(一)落實(shí)審計(jì)改革要求,穩(wěn)步推進(jìn)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型。落實(shí)我市關(guān)于投資審計(jì)轉(zhuǎn)型的要求,制定審計(jì)退出建設(shè)管理審批環(huán)節(jié)的銜接方案,組織全區(qū)建設(shè)單位業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),編制審計(jì)工作“明白卡”。梳理并全部完成區(qū)審計(jì)局存量工程結(jié)(決)算審核項(xiàng)目,出具審計(jì)報(bào)告16份,核查中介機(jī)構(gòu)審核報(bào)告29份。按不少于區(qū)政府**年度投資項(xiàng)目數(shù)量5%的比例,選取了10個(gè)民生項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算抽查審計(jì)并做專題報(bào)告。落實(shí)《深圳市政府投資項(xiàng)目結(jié)(決)算審核中介機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,按不低于上月政府投資項(xiàng)目結(jié)(決)算審核報(bào)告完成總量30%的比例對(duì)中介機(jī)構(gòu)審核報(bào)告質(zhì)量開展核查,強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。(二)探索審計(jì)與合同履約監(jiān)管融合新模式。為**區(qū)探索建立政府合同監(jiān)督管理機(jī)制做了大量前期調(diào)研和基礎(chǔ)性工作,區(qū)審計(jì)局“創(chuàng)新政府合同監(jiān)管工作機(jī)制”微改革項(xiàng)目被評(píng)為**區(qū)**年全面深化改革績(jī)效評(píng)估優(yōu)秀微改革項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)政府重大合同履約情況的監(jiān)督檢查,完成了區(qū)環(huán)境衛(wèi)生外包服務(wù)合同履約情況檢查,向區(qū)委區(qū)政府提交了專題報(bào)告,向區(qū)城管局提出處置整改意見,向區(qū)財(cái)政局抄送報(bào)告,提醒關(guān)注相關(guān)事項(xiàng)。上半年對(duì)區(qū)民政局及各街道辦事處開展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目合同履約檢查,重點(diǎn)關(guān)注日間照料中心、居家養(yǎng)老券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)營管理,以及社區(qū)黨群服務(wù)中心運(yùn)營服務(wù)履約情況。(三)開展專項(xiàng)工作,加強(qiáng)重大項(xiàng)目全過程跟蹤監(jiān)督。根據(jù)省審計(jì)廳的統(tǒng)籌安排,對(duì)**區(qū)的政府債務(wù)和財(cái)政暫存暫付性掛賬事項(xiàng)進(jìn)行全面審計(jì)。對(duì)“三橫四縱”、燈光工程、城市環(huán)境品質(zhì)提升相關(guān)工程全過程跟蹤,向指揮部提交系列專題報(bào)告5份,向有關(guān)代建單位出具書面提醒1份,有針對(duì)性地提出審計(jì)建議,并跟蹤責(zé)任單位的整改。服務(wù)區(qū)委區(qū)政府中心工作,全過程跟蹤監(jiān)督“治水提質(zhì)”建設(shè)工程、區(qū)中醫(yī)院蓮塘新院、區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè),常態(tài)化開展審計(jì)監(jiān)督檢查,并就發(fā)現(xiàn)問題督促責(zé)任單位梳理補(bǔ)正。抽派審計(jì)骨干組成審計(jì)監(jiān)督組,對(duì)**“二線插花地”棚戶區(qū)改造全程監(jiān)督?？偨Y(jié)梳理扶貧審計(jì)結(jié)果,向區(qū)對(duì)口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出《**區(qū)審計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范扶貧工作的建議》。(四)全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。組織召開了區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,總結(jié)我區(qū)2015年以來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作和研究部署**年工作。根據(jù)省紀(jì)委等八部委聯(lián)合印發(fā)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目管理辦法的要求,與組織部門多次溝通協(xié)調(diào),梳理出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象10人,全部納入**年度項(xiàng)目計(jì)劃,將在今年全部完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“欠賬”,上半年完成5個(gè)。加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)比例,**年計(jì)劃開展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目4個(gè)。(五)落實(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)工作制度。代表區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)專題報(bào)告了**年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告和**年度績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告。認(rèn)真落實(shí)人大常委會(huì)關(guān)于**年度績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告、**年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況工作報(bào)告的審議意見,代區(qū)政府草擬了人大常委會(huì)審議意見落實(shí)情況的書面報(bào)告。(六)加強(qiáng)審計(jì)整改督促。研究代擬了《**區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的意見》。積極協(xié)助及督促相關(guān)部門落實(shí)審計(jì)整改,回復(fù)審計(jì)整改報(bào)告。分類別建立了**區(qū)審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目和其他審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)我區(qū)審計(jì)項(xiàng)目整改情況兩套臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新和季報(bào)制度,將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、屢審屢犯問題和整改情況定期向區(qū)委區(qū)政府報(bào)告和督促提醒相關(guān)單位自查整改。－ 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