實(shí)施環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略調(diào)查報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-03 11:35本頁(yè)面
【正文】 區(qū)街聯(lián)動(dòng)各司其職，形成各級(jí)各部門(mén)齊抓共管的整體合力。環(huán)境污染問(wèn)題單靠區(qū)環(huán)保部門(mén)是難以從根本上解決所有的問(wèn)題，必須在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)齊抓共管，形成聯(lián)動(dòng)和合力。首先，環(huán)保部門(mén)要發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量共同參與。其次，區(qū)街環(huán)保部門(mén)要相互配合、支持，形成合力，環(huán)保實(shí)行”塊塊管理”。第三，各有關(guān)職能部門(mén)要把環(huán)保的要求與本部門(mén)的職能定位緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)地區(qū)環(huán)保工作的發(fā)展。如發(fā)改部門(mén)要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng)；公安部門(mén)要做好社會(huì)噪聲的監(jiān)督管理；交通部門(mén)要在敏感地段設(shè)立禁鳴標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛噪聲管理；水利部門(mén)要做好對(duì)入江河流排污口監(jiān)控，采取措施保護(hù)好水源地安全；衛(wèi)生部門(mén)要做好醫(yī)療廢物的分類集中收集處理；建設(shè)、市容、拆遷等部門(mén)要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)做好轄區(qū)內(nèi)市政、建筑工地、拆遷工地及渣土運(yùn)輸造成的揚(yáng)塵控制管理等。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，努力形成環(huán)保受益的良性機(jī)制完善科技園、創(chuàng)業(yè)園、工業(yè)園、物流基地二期園區(qū)以及各街道工業(yè)集中區(qū)的污水處理及管網(wǎng)收集系統(tǒng)，并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。推動(dòng)、等郊區(qū)小城鎮(zhèn)污水處理廠、農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)。在投入渠道上，強(qiáng)調(diào)要以政府投入為主渠道，并列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行財(cái)政先期投入或貼息政策。要在政府主導(dǎo)下，建立和完善社會(huì)多元化投入機(jī)制，按照”污染者付費(fèi)，投資者受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)各類投資主體參與環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)，確保全社會(huì)環(huán)保直接投入占當(dāng)年GDP的3%以上。為充分調(diào)動(dòng)基層環(huán)保工作的主動(dòng)性和積極性，開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校的建設(shè)，制定生態(tài)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)（補(bǔ)助）辦法，對(duì)綠色創(chuàng)建、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。同時(shí)，對(duì)在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中造成的效益缺損進(jìn)行補(bǔ)償。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督力度針對(duì)我區(qū)環(huán)境管理和監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)管面積大、范圍廣、任務(wù)重、隱患多、監(jiān)管壓力大的等實(shí)際情況，建議增加環(huán)境保護(hù)部門(mén)人員編制。加大對(duì)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)的投入，完善監(jiān)察、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè)，達(dá)到國(guó)家的相關(guān)要求，特別要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)事故情況下的應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)，包括儀器設(shè)備購(gòu)置和專業(yè)人員的培訓(xùn)。要加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)環(huán)境違規(guī)違法行為加大處罰力度，維護(hù)環(huán)境執(zhí)法的權(quán)威。首先要對(duì)近年來(lái)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中查處但尚未得到徹底解決的環(huán)境違法問(wèn)題，進(jìn)行詳細(xì)排查，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法企業(yè)。凡未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的企業(yè)，依法責(zé)令其停產(chǎn)整改。凡不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的企業(yè)，責(zé)令限期治理，治理期間限產(chǎn)限排。其次要不斷強(qiáng)化環(huán)境日常監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)污染源每月檢查不少于一次、一般污染源每季檢查不少于一次的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察要求。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保”三同時(shí)”制度的情況，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管。對(duì)限期治理項(xiàng)目和未達(dá)標(biāo)的污染源，定期巡查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況。對(duì)通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的排污企業(yè)，要加強(qiáng)污染治理設(shè)施監(jiān)督檢查，確保設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)群眾反映的污染問(wèn)題，及時(shí)查處反饋，提高辦案的時(shí)效性。－ 13 －
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