【正文】 界大氣污染違法行為。強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目搬遷的環(huán)境監(jiān)管，搬遷項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、區(qū)域和省市對(duì)新建項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)要求。（）建立重大項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)會(huì)商機(jī)制對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境有重大影響的火電、石化、鋼鐵、水泥、有色、化工等項(xiàng)目，要以區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)為依據(jù)，綜合評(píng)價(jià)其對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量的影響，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并征求項(xiàng)目影響范圍內(nèi)公眾和相關(guān)城市環(huán)保部門(mén)意見(jiàn)，作為環(huán)評(píng)審批的重要依據(jù)。（）建立環(huán)境信息共享機(jī)制圍繞區(qū)域大氣環(huán)境管理要求，依托已有網(wǎng)站設(shè)施，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境信息共享，集成區(qū)域內(nèi)各地環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)源大氣污染排放、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志等信息，建立區(qū)域環(huán)境信息共享機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各地市之間的環(huán)境信息交流。（）建立區(qū)域大氣污染預(yù)警應(yīng)急機(jī)制建立區(qū)域大氣重污染應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)一體的應(yīng)急響應(yīng)體系，當(dāng)出現(xiàn)區(qū)域重大大氣污染事件或極端不利氣象條件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行緊急控制措施。六、重點(diǎn)工程重點(diǎn)工程項(xiàng)目包括工業(yè)燃煤鍋爐廢氣污染整治和清潔能源替代工程、工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物污染整治、機(jī)動(dòng)車(chē)污染整治、非道路移動(dòng)源污染整治、揚(yáng)塵綜合整治和大氣環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)等，詳見(jiàn)附表。七、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)市、區(qū)政府在環(huán)委會(huì)框架內(nèi)成立大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與交通、能源、市政等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)。落實(shí)空氣質(zhì)量改善的屬地責(zé)任，各區(qū)政府、各部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域空氣質(zhì)量改善目標(biāo)以及本規(guī)劃要求，制定本地區(qū)本部門(mén)年度工作計(jì)劃及實(shí)施方案，并按要求報(bào)送市環(huán)委會(huì)備案。各區(qū)政府、各相關(guān)部門(mén)每季度向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送大氣污染防治任務(wù)落實(shí)情況。 (二)完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家大氣污染防治法律法規(guī)推動(dòng)《廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)條例》的修訂完善，進(jìn)一步健全總量控制、排污許可、應(yīng)急預(yù)警、法律責(zé)任等方面的制度，增加對(duì)惡意排污、造成重大污染危害的企業(yè)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人追究刑事責(zé)任的內(nèi)容，加大對(duì)違法行為的處罰力度。推動(dòng)建立健全環(huán)境公益訴訟制度。嚴(yán)格執(zhí)行《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》，完成環(huán)保標(biāo)志暫行辦法和各項(xiàng)審核檢測(cè)制度規(guī)定的制定與完善，并從政策法規(guī)層面給予規(guī)范和明確。 (三)加大資金投入政府加大環(huán)境保護(hù)資金投入，發(fā)揮政府環(huán)保投資引導(dǎo)作用，逐步建立環(huán)境保護(hù)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。政府資金重點(diǎn)用于推進(jìn)大氣環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)治污項(xiàng)目和區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、監(jiān)控能力建設(shè)。各區(qū)政府、各部門(mén)要根據(jù)大氣污染防治任務(wù)和重點(diǎn)工程建設(shè)及“以獎(jiǎng)促治”政策落實(shí)經(jīng)費(fèi)，制定資金投資計(jì)劃，列入年度預(yù)算，確保大氣污染防治措施和重點(diǎn)工程建設(shè)資金到位。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，積極調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域，不斷拓寬環(huán)保融資渠道。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)手段，建立有利于環(huán)境保護(hù)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)投資主體多元化、建設(shè)市場(chǎng)化、運(yùn)營(yíng)商業(yè)化。繼續(xù)落實(shí)綠色信貸政策，開(kāi)展綠色保險(xiǎn)調(diào)研、推行綠色貿(mào)易。落實(shí)各項(xiàng)有關(guān)支持節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠政策，限制高能耗、高物耗、高污染企業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展。 (四)強(qiáng)化科技支撐在相關(guān)科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)）中，加大對(duì)大氣污染防治科技研發(fā)的支持力度，加快推進(jìn)大氣污染綜合防治重大科技專(zhuān)項(xiàng)，開(kāi)展光化學(xué)煙霧、灰霾的污染機(jī)理與控制對(duì)策研究，和重點(diǎn)行業(yè)多污染物協(xié)同控制技術(shù)研究。加強(qiáng)大氣污染成因、來(lái)源、預(yù)警應(yīng)急措施等方面的基礎(chǔ)研究，開(kāi)展區(qū)域大氣復(fù)合污染控制對(duì)策體系研究等。提高全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，在煙氣脫硝、有毒有害氣體治理、揮發(fā)性有機(jī)污染物治理、大氣細(xì)顆粒物污染治理、清潔生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)能型生產(chǎn)技術(shù)、潔凈煤技術(shù)、油煙回收處理、農(nóng)村生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)等方面組織技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，形成我市具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)利技術(shù)的環(huán)保品牌產(chǎn)品，并推廣應(yīng)用。建立健全“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的選人用人機(jī)制；加強(qiáng)在職人員的教育培訓(xùn)，全面提升人才的業(yè)務(wù)和創(chuàng)新能力；加強(qiáng)人才引進(jìn)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。 (五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)開(kāi)展廣泛的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，充分利用世界環(huán)境日、地球日等重大環(huán)境紀(jì)念日宣傳平臺(tái)，普及大氣環(huán)境保護(hù)知識(shí)，全面提升全民環(huán)境意識(shí)，不斷增強(qiáng)公眾參與環(huán)境保護(hù)的能力；充分發(fā)揮新聞媒體在大氣環(huán)境保護(hù)中的作用，積極宣傳區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重要性、緊迫性及采取的政策措施和取得的成效，為改善大氣環(huán)境質(zhì)量營(yíng)造良好的氛圍。進(jìn)一步建立健全公眾參與監(jiān)督機(jī)制。實(shí)時(shí)發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量信息，定期開(kāi)展空氣質(zhì)量評(píng)估。建立重污染行業(yè)、企業(yè)、涉及有毒廢氣排放企業(yè)環(huán)境信息披露制度。發(fā)動(dòng)公眾共同監(jiān)督“冒煙車(chē)”、渣土運(yùn)輸遺撒等環(huán)境違法行為，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、綠色出行，以實(shí)際行動(dòng)減少污染，大力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。附表 重點(diǎn)工程項(xiàng)目一覽表項(xiàng)目名稱(chēng)序號(hào)企業(yè)名稱(chēng)或項(xiàng)目?jī)?nèi)容治理措施或建設(shè)內(nèi)容完成時(shí)間（年）工業(yè)燃煤鍋爐廢氣污染整治和清潔能源替代工程1廈門(mén)瑞新熱電有限公司除塵 2廈門(mén)海翼杏林熱電有限公司除塵3廈門(mén)荒川化學(xué)工業(yè)有限公司除塵4華懋（廈門(mén)）織造染整有限公司除塵5東洲（廈門(mén)）紡織有限公司除塵6廈門(mén)成鑫忠針織有限公司除塵7廈門(mén)有限公司除塵8明達(dá)玻璃（廈門(mén)）有限公司脫硝、脫硫、除塵9騰龍?zhí)胤N樹(shù)脂（廈門(mén)）有限公司脫硝10廈門(mén)新陽(yáng)熱電有限公司脫硝、脫硫11廈門(mén)中禾實(shí)業(yè)有限公司除塵、脫硫、脫硝（集中供熱）12廈門(mén)惠爾康食品有限公司除塵、脫硫13廈門(mén)三榮陶瓷開(kāi)發(fā)有限公司脫硫或煤改氣14島外天然氣管網(wǎng)建設(shè)天燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)15集中處理設(shè)施廢氣治理污水處理廠、垃圾收集站、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒廠等廢氣治理 重點(diǎn)工程項(xiàng)目一覽表（續(xù)）項(xiàng)目名稱(chēng)序號(hào)企業(yè)名稱(chēng)或項(xiàng)目?jī)?nèi)容治理措施或建設(shè)內(nèi)容完成時(shí)間（年）工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物污染試點(diǎn)整治16廈門(mén)市凱薩洗滌金山國(guó)際店四氯乙烯全封閉制冷回收17廈門(mén)太古飛機(jī)工程有限公司噴涂廢氣催化燃燒脫附再生18廈門(mén)金龍聯(lián)合汽車(chē)工業(yè)有限公司涂裝廢氣治理19廈門(mén)新凱復(fù)材科技有限公司噴漆廢氣治理20通達(dá)（廈門(mén)）科技有限公司噴漆廢氣處理系統(tǒng)21翔鷺石化股份有限公司管道泄漏監(jiān)測(cè)與修復(fù)（）技術(shù)開(kāi)發(fā)與利用油氣回收22儲(chǔ)油庫(kù)、加油站油氣污染治理23儲(chǔ)油庫(kù)、加油站安裝油氣回收系統(tǒng)計(jì)量裝置機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染整治24黃標(biāo)車(chē)淘汰提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助25油品升級(jí)使用國(guó)以上油品26新能源車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助27公共交通軌道交通、島內(nèi)自行車(chē)交通和步道系統(tǒng)工程項(xiàng)目非道路移動(dòng)源污染整治28機(jī)場(chǎng)淘汰老舊飛機(jī)、優(yōu)化空域航路、使用飛機(jī)橋載設(shè)備代替、地面車(chē)輛保養(yǎng)更新等。29港口推廣低硫燃料、港口碼頭岸電設(shè)施改造，港口內(nèi)拖車(chē)、裝卸設(shè)備等“油改氣”或“油改電”。30施工機(jī)械土方、建筑施工和垃圾車(chē)輛改造重點(diǎn)工程項(xiàng)目一覽表（續(xù)）項(xiàng)目名稱(chēng)序號(hào)企業(yè)名稱(chēng)或項(xiàng)目?jī)?nèi)容治理措施或建設(shè)內(nèi)容完成時(shí)間（年）揚(yáng)塵污染整治31施工工地按要求設(shè)置工地圍擋、洗車(chē)臺(tái)、沖洗設(shè)備；落實(shí)遮蓋、灑水措施；逐步建立視頻監(jiān)控措施32道路新型道路保潔車(chē)輛購(gòu)置；道路清洗、沖掃、綠化；運(yùn)輸管理33堆場(chǎng)密閉、圍欄、遮蓋、灑水、監(jiān)控餐飲業(yè)油煙污染治理34餐飲娛樂(lè)行業(yè)油煙的專(zhuān)項(xiàng)整治現(xiàn)有餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治35露天燒烤污染整治進(jìn)餐飲集中區(qū)36餐飲集中區(qū)建設(shè)餐飲集中區(qū)能力建設(shè)37監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)有點(diǎn)位優(yōu)化升級(jí)、新增網(wǎng)格化布點(diǎn)、大氣環(huán)境超級(jí)站、區(qū)域污染輸送監(jiān)測(cè)站、霧霾綜合觀測(cè)站、道路兩側(cè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)和衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)體系建設(shè)等38綜合管理能力空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)測(cè)及信息管理平臺(tái)、應(yīng)急能力、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控能力39科學(xué)研究能力顆粒物來(lái)源解析、光化學(xué)污染特征與形成機(jī)理、大氣污染源清單編制等40重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)能力煙氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)備更新和增設(shè)、環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)41機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控能力機(jī)動(dòng)車(chē)排氣監(jiān)控機(jī)構(gòu)建設(shè)、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)中心建設(shè)、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣遙測(cè)、道路黑煙車(chē)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和一體化路檢車(chē)購(gòu)置