【正文】 一第十一章 組織機(jī)構(gòu)與定員項(xiàng)城市圖書館組織機(jī)構(gòu)健全，實(shí)行館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，下設(shè)辦公室、資料室、活動(dòng)室、財(cái)務(wù)室等科室。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置以及綜合樓管理工作的要求，綜合樓勞動(dòng)定員34人。人員擬由圖書館內(nèi)部調(diào)配和公開招聘，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、競(jìng)聘職位明確責(zé)任，合理分工，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。第十二章 項(xiàng)目招標(biāo)方案為確保項(xiàng)城市圖書館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)周期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為。制定項(xiàng)目招標(biāo)方案：為確保項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，編制了本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。在招標(biāo)過(guò)程中要遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、主要材料等的采購(gòu)。 招投標(biāo)程序鑒于本項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所需具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，該項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)委托給依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具體程序如下：本項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定先履行項(xiàng)目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)人在國(guó)家指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。本項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。（1）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作。對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí)，公開挑選勘察設(shè)計(jì)單位。（2）施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理對(duì)工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。（3）施工企業(yè)選擇招標(biāo)依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。本工程要求資質(zhì)為三（含三級(jí)）級(jí)以上，公開選擇投標(biāo)人。（4）設(shè)備與主要材料采購(gòu)招標(biāo)依據(jù)項(xiàng)目的需要，公開選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合本項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉且有可靠的售后服務(wù)。本項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其它投標(biāo)人公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)開標(biāo)由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。第十三章 投資估算及資金籌措本項(xiàng)目為項(xiàng)城市圖書館綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括社會(huì)科學(xué)借書室、自然科學(xué)借書室、少兒閱覽室、綜合閱覽室、電子閱覽室、資料室、參考咨詢室、讀者活動(dòng)享、采編室、會(huì)議室、辦公室及附屬用房等組成，總建筑面積8000平力米。投資估算范圍，包括綜合樓的土建工程、給排水工程、配電照明、圍墻大門、綠化、硬化、消防設(shè)施和設(shè)備購(gòu)置配套等工程項(xiàng)目。項(xiàng)城市圖書館設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資估算包括圖書館綜合樓以及輔助設(shè)施的土建，給排水、電氣和其它費(fèi)用等。 l、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》計(jì)投資[2002]15號(hào)《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南》咨經(jīng)[1998]11號(hào)《河南省建筑裝飾工程綜合基價(jià)》(2002)《河南省安裝工程學(xué)位綜合基價(jià)》(2003)項(xiàng)城市現(xiàn)行市場(chǎng)材料價(jià)格信息。土建工程及水電安裝工程費(fèi)用根據(jù)類似工程決算，并參考項(xiàng)城市建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)信息進(jìn)行調(diào)整，以單方指標(biāo)計(jì)入。其它費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定計(jì)取。其中：（1）建設(shè)單位管理費(fèi)：按豫財(cái)建〔2002〕125號(hào)文規(guī)定計(jì)入；（2）勘察設(shè)計(jì)費(fèi):按計(jì)價(jià)格〔2002〕10號(hào)文規(guī)定計(jì)入；（3）工程監(jiān)理費(fèi):按價(jià)費(fèi)字〔2002〕479號(hào)文規(guī)定計(jì)入；（4）招投標(biāo)費(fèi):按計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào)文規(guī)定計(jì)入。（5）其他前期費(fèi)用：按計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào)文規(guī)定計(jì)入?；绢A(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用的3%計(jì)取。經(jīng)估算，本項(xiàng)目需總投資為1250萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用(土建)772萬(wàn)元；設(shè)備費(fèi)用150萬(wàn)元，工程其它費(fèi)用328萬(wàn)元（其中征地費(fèi)用236萬(wàn)元）。本項(xiàng)目需總投資1250萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)中央資金1050萬(wàn)元，地方財(cái)政配套100萬(wàn)元，自籌資金100萬(wàn)元。建設(shè)投資估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱建筑工程設(shè)備工程安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)一一類工程費(fèi)用1建筑工程5605602裝修工程1201203建筑物內(nèi)公用工程37374室外工程55555設(shè)備工程150150小計(jì)922二二類工程費(fèi)用1建設(shè)單位管理費(fèi)14252勘探費(fèi)用353設(shè)計(jì)費(fèi)20374監(jiān)理費(fèi)18315招投標(biāo)管理費(fèi)995土地使用費(fèi)236236小 計(jì)300300三預(yù) 備 費(fèi)2828基本預(yù)備費(fèi)2828四投資方向調(diào)節(jié)稅0五建設(shè)期利息0六建設(shè)投資7721503281250第十四章 效益評(píng)價(jià)該項(xiàng)目建成后，將發(fā)揮較好社會(huì)效益，進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)。年可接納讀者100000人次，年為圖書館創(chuàng)收10萬(wàn)元，同時(shí)，這些人員將為社會(huì)發(fā)揮更好的效益。該項(xiàng)目實(shí)施后，社會(huì)效益更加顯著：一是加強(qiáng)了項(xiàng)城市圖書館設(shè)施建設(shè)，徹底改善文化建設(shè)落后的現(xiàn)狀；二是能使項(xiàng)城市圖書館更好地面向社會(huì)，豐富廣大人民群眾文化生活，營(yíng)造文化氛圍，促進(jìn)文化事業(yè)快速發(fā)展。三是每年可為社會(huì)培育一批社會(huì)人才，同時(shí)，為宣傳科技文化知識(shí)，揭露偽科學(xué)、反科學(xué)和封建迷信，活躍人民群眾文化生活提供良好場(chǎng)所，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。四是對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增加文化收入也將起到重要作用。第十五章 結(jié)論與建議項(xiàng)城市圖書館綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，新建在項(xiàng)城市新區(qū)，為6層樓框架結(jié)構(gòu)，建筑總面積8000平方米及設(shè)備、配套設(shè)施等，需總投資1250萬(wàn)元。該項(xiàng)目建成后，既可改善項(xiàng)城市文化基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。又能保證圖書館正常業(yè)務(wù)運(yùn)行，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，活躍人民群眾的文化生活，傳播知識(shí)，提高文化素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)分析，該項(xiàng)目建設(shè)滿足項(xiàng)城市城市規(guī)劃要求，符合人防、消防規(guī)定，技術(shù)可行，功能完善，經(jīng)濟(jì)合理、效益顯著。因此，該項(xiàng)目可行。建議項(xiàng)目承辦單位加快前期準(zhǔn)備工作，積極籌措落實(shí)建設(shè)資金，早日開工，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，盡早投入使用，發(fā)揮有