【正文】 一第十一章 組織機(jī)構(gòu)與定員項城市圖書館組織機(jī)構(gòu)健全，實行館長負(fù)責(zé)制，下設(shè)辦公室、資料室、活動室、財務(wù)室等科室。根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置以及綜合樓管理工作的要求，綜合樓勞動定員34人。人員擬由圖書館內(nèi)部調(diào)配和公開招聘，實行競爭上崗、競聘職位明確責(zé)任，合理分工，調(diào)動廣大職工的積極性。第十二章 項目招標(biāo)方案為確保項城市圖書館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)周期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為。制定項目招標(biāo)方案：為確保項目建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，編制了本項目的招投標(biāo)方案。在招標(biāo)過程中要遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。本項目招標(biāo)范圍包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、主要材料等的采購。 招投標(biāo)程序鑒于本項目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所需具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項目的招標(biāo)活動委托給依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具體程序如下：本項目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)人在國家指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。本項目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。（1）勘察設(shè)計招標(biāo)勘察設(shè)計是整個項目的前期基礎(chǔ)性工作。對項目的設(shè)計進(jìn)行公開招標(biāo)時，公開挑選勘察設(shè)計單位。（2）施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項目的監(jiān)理。（3）施工企業(yè)選擇招標(biāo)依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。本工程要求資質(zhì)為三（含三級）級以上，公開選擇投標(biāo)人。（4）設(shè)備與主要材料采購招標(biāo)依據(jù)項目的需要，公開選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平應(yīng)符合本項目設(shè)計要求，質(zhì)優(yōu)價廉且有可靠的售后服務(wù)。本項目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備等。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點。投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其它投標(biāo)人公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。投標(biāo)人不得以低于成本的報價投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。、評標(biāo)和中標(biāo)開標(biāo)由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點，邀請所有投標(biāo)人參加。評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。第十三章 投資估算及資金籌措本項目為項城市圖書館綜合樓建設(shè)項目，建設(shè)內(nèi)容包括社會科學(xué)借書室、自然科學(xué)借書室、少兒閱覽室、綜合閱覽室、電子閱覽室、資料室、參考咨詢室、讀者活動享、采編室、會議室、辦公室及附屬用房等組成，總建筑面積8000平力米。投資估算范圍，包括綜合樓的土建工程、給排水工程、配電照明、圍墻大門、綠化、硬化、消防設(shè)施和設(shè)備購置配套等工程項目。項城市圖書館設(shè)施建設(shè)項目投資估算包括圖書館綜合樓以及輔助設(shè)施的土建，給排水、電氣和其它費用等。 l、《投資項目可行性研究指南》計投資[2002]15號《投資項目經(jīng)濟(jì)咨詢評估指南》咨經(jīng)[1998]11號《河南省建筑裝飾工程綜合基價》(2002)《河南省安裝工程學(xué)位綜合基價》(2003)項城市現(xiàn)行市場材料價格信息。土建工程及水電安裝工程費用根據(jù)類似工程決算，并參考項城市建設(shè)工程造價指數(shù)信息進(jìn)行調(diào)整，以單方指標(biāo)計入。其它費用按有關(guān)規(guī)定計取。其中：（1）建設(shè)單位管理費：按豫財建〔2002〕125號文規(guī)定計入；（2）勘察設(shè)計費:按計價格〔2002〕10號文規(guī)定計入；（3）工程監(jiān)理費:按價費字〔2002〕479號文規(guī)定計入；（4）招投標(biāo)費:按計價格〔2002〕1980號文規(guī)定計入。（5）其他前期費用：按計價格〔2002〕1980號文規(guī)定計入?；绢A(yù)備費按工程費用的3%計取。經(jīng)估算，本項目需總投資為1250萬元，其中：工程費用(土建)772萬元；設(shè)備費用150萬元，工程其它費用328萬元（其中征地費用236萬元）。本項目需總投資1250萬元，其中：申請中央資金1050萬元，地方財政配套100萬元，自籌資金100萬元。建設(shè)投資估算表單位：萬元序號工程或費用名稱建筑工程設(shè)備工程安裝工程其他費用合計一一類工程費用1建筑工程5605602裝修工程1201203建筑物內(nèi)公用工程37374室外工程55555設(shè)備工程150150小計922二二類工程費用1建設(shè)單位管理費14252勘探費用353設(shè)計費20374監(jiān)理費18315招投標(biāo)管理費995土地使用費236236小 計300300三預(yù) 備 費2828基本預(yù)備費2828四投資方向調(diào)節(jié)稅0五建設(shè)期利息0六建設(shè)投資7721503281250第十四章 效益評價該項目建成后，將發(fā)揮較好社會效益，進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)。年可接納讀者100000人次，年為圖書館創(chuàng)收10萬元，同時，這些人員將為社會發(fā)揮更好的效益。該項目實施后，社會效益更加顯著：一是加強(qiáng)了項城市圖書館設(shè)施建設(shè)，徹底改善文化建設(shè)落后的現(xiàn)狀；二是能使項城市圖書館更好地面向社會，豐富廣大人民群眾文化生活，營造文化氛圍，促進(jìn)文化事業(yè)快速發(fā)展。三是每年可為社會培育一批社會人才，同時，為宣傳科技文化知識，揭露偽科學(xué)、反科學(xué)和封建迷信，活躍人民群眾文化生活提供良好場所，推動社會主義精神文明建設(shè)。四是對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增加文化收入也將起到重要作用。第十五章 結(jié)論與建議項城市圖書館綜合樓建設(shè)項目，新建在項城市新區(qū)，為6層樓框架結(jié)構(gòu)，建筑總面積8000平方米及設(shè)備、配套設(shè)施等，需總投資1250萬元。該項目建成后，既可改善項城市文化基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況，滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求。又能保證圖書館正常業(yè)務(wù)運行，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)資源共享，活躍人民群眾的文化生活，傳播知識，提高文化素質(zhì)，推動社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)分析，該項目建設(shè)滿足項城市城市規(guī)劃要求，符合人防、消防規(guī)定，技術(shù)可行，功能完善，經(jīng)濟(jì)合理、效益顯著。因此，該項目可行。建議項目承辦單位加快前期準(zhǔn)備工作，積極籌措落實建設(shè)資金，早日開工，保質(zhì)保量完成項目建設(shè)任務(wù)，盡早投入使用，發(fā)揮有