團(tuán)場改革調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-03 11:05本頁面
【正文】 的有效手段。保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，努力縮小差距，是當(dāng)前和今后一個時期城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點(diǎn)。在優(yōu)勢區(qū)域培育具有較強(qiáng)競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擴(kuò)大市場份額，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效益，是增加農(nóng)民收入的重要途徑。通過集聚提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，可以有效帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、包裝、運(yùn)輸、營銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。八、實(shí)行“連社合一”團(tuán)場政企分開改革的過程中，界定生產(chǎn)經(jīng)營和社會管理職能的主要任務(wù)是：（一）貫徹上級的方針政策，落實(shí)團(tuán)場下達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)和考核指標(biāo)，負(fù)責(zé)連隊社會穩(wěn)定工作，開展平安連隊和文明生態(tài)小康連隊建設(shè)。（二）組織和協(xié)調(diào)連隊各種承包關(guān)系，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)。（三）做好職工思想政治工作，加強(qiáng)職工學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，組織引導(dǎo)職工按照市場需求發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)業(yè)。（四）團(tuán)場安排的其他任務(wù)。雖然各個階段連隊的主要任務(wù)和生產(chǎn)組織的方式有所不同，但連隊具有生產(chǎn)組織、社會管理和維穩(wěn)戍邊的功能一直沒有改變，從這個意義上來說，連隊本身就是連社合一的。主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是整合。把距離團(tuán)場小城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的中小連隊整合為中心連隊。二是集中。把團(tuán)場小城鎮(zhèn)附近連隊職工群眾集中到團(tuán)場小城鎮(zhèn)。三是統(tǒng)一。由團(tuán)場層面對社區(qū)進(jìn)行規(guī)劃管理。這種整合、集中和統(tǒng)一，首先是符合職工群眾對現(xiàn)代文明的追求。團(tuán)場經(jīng)過多年的發(fā)展，大量的積累和投入，為團(tuán)場小城鎮(zhèn)的發(fā)展奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；對口援建為團(tuán)場小城鎮(zhèn)帶來巨大推力。許多以往居住條件落后的貧困團(tuán)場、邊境團(tuán)場在對口援建省市的大力支持下，團(tuán)場小城鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，即使是以往發(fā)展條件較好的團(tuán)場小城鎮(zhèn)，也在一定程度上實(shí)現(xiàn)了提檔升級，軟硬件條件都有了明顯提高，社會管理和服務(wù)功能更加完善。其次是符合中央提出的建城戍邊的要求。黨中央審時度勢，在兵團(tuán)的“三化”進(jìn)程中，把城鎮(zhèn)化放在了第一位，起到了聚集產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力的作用，起到了聚集人口，提升戍邊能力的作用，起到了改善職工群眾生活條件，豐富了職工群眾的文化生活，提升了團(tuán)場的凝聚力。第三是有利于團(tuán)場發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。人口向團(tuán)場小城鎮(zhèn)集中，面對的是需求多樣、就業(yè)充分、資本流動遠(yuǎn)比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效的市場，為團(tuán)場二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了條件。 XXXXX XXXX年XX月XX日10
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