【正文】 物資集散地，打造立體交通樞紐；阿爾山借助口岸優(yōu)勢，重點發(fā)展保稅物流功能；巴彥呼舒、突泉、音德爾，建設為盟域次級物流中心，加強專業(yè)物流基地建設；各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設特色物流基地。根據(jù)鐵路運輸發(fā)展需求，預留錫烏鐵路阿力得爾站。第十章 市政基礎設施和公共服務設施規(guī)劃第一節(jié) 水資源綜合利用規(guī)劃第88條 用水量預測到年，興安盟水資源總需求量約為億立方米年；到年水資源總需求量約為億立方米年。第89條 水資源利用規(guī)劃規(guī)劃期內(nèi)建成白云花、文得根、烏布林和耿家屯座大中型水庫，盟域大中型水庫達座，總庫容達億立方米。（詳見附表）規(guī)劃重點建設文得根至他拉干水庫的“引綽濟遼”工程，“引綽濟遼”工程自文得根水庫多年平均引水億立方米。加強水源地保護。水源地一級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目。優(yōu)化水資源配置結構。按照建設節(jié)水型社會的要求，實行最嚴格水資源管理制度，落實水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，合理安排農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)和生態(tài)用水。節(jié)約集約用水。推進農(nóng)牧業(yè)節(jié)水工程；重點推進冶金、化工、電力、建材等高耗水行業(yè)節(jié)水技術改造，引導企業(yè)使用再生水，提高工業(yè)用水重復利用率和循環(huán)使用率；建設節(jié)水型城市，加快公共建筑和住宅節(jié)水改造，全面推廣應用節(jié)水器具；強化耗水量大服務行業(yè)的節(jié)水管理。第90條 給水工程規(guī)劃到年，興安盟城鎮(zhèn)供水能力達到萬立方米日；到年，城鎮(zhèn)供水能力為萬立方米日。規(guī)劃到年，旗縣市政府所在地的集中給水率達到，其他小城鎮(zhèn)集中給水率應達到。到年旗縣市政府所在地的集中給水率應達到，其他小城鎮(zhèn)集中給水率應達到。逐年提高城市再生水利用率，規(guī)劃到年，城市再生水利用率達到城市用水量的以上；到年達到城市用水量的以上。采用集中與分散供水相結合的城鄉(xiāng)供水方式，促進城鄉(xiāng)供水一體化。盟域層面結合用水需求及水庫分布采用分區(qū)供水的方式，綜合考慮水庫及用水集中區(qū)的分布情況設置各分區(qū)供水廠。距離旗縣市中心城區(qū)或較遠、具備一定人口規(guī)模的建制鎮(zhèn)，可因地制宜建設小型給水廠。規(guī)劃保留阿爾山市、科右前旗現(xiàn)狀水廠，擴建烏蘭浩特市座水廠、扎賚特旗座水廠、突泉縣座水廠，新建烏蘭浩特市座水廠、科右前旗座水廠、科右中旗座水廠。（詳見附表）規(guī)劃新增察爾森水庫至盟經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)輸水管線、烏布林水庫至科右中旗哈日諾爾工業(yè)園區(qū)輸水管線。第91條 排水工程規(guī)劃規(guī)劃到年興安盟城鎮(zhèn)污水處理廠總規(guī)模為萬立方米日，到年，城鎮(zhèn)污水處理廠總規(guī)模為萬立方米日。規(guī)劃到年，盟域中心城市、旗縣市政府所在地、重點鎮(zhèn)蘇木污水管道覆蓋率達到％，污水處理率達到％以上；到年，盟域中心城市、旗縣市政府所在地、重點鎮(zhèn)蘇木污水管道覆蓋率達到％，污水處理率達到％以上。盟域中心城區(qū)、旗縣市政府所在地、重點鎮(zhèn)蘇木依據(jù)水系分布及地形特點，建設污水處理廠，實現(xiàn)污水集中收集、集中處理。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木的集鎮(zhèn)結合自身需求和現(xiàn)狀設施，逐步完善污水排放和處理系統(tǒng)，建設小型污水廠或污水處理設施。與城鎮(zhèn)鄰近的地區(qū)可以結合城鎮(zhèn)污水工程設施，納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。對有條件地區(qū)的污水處理廠適時實施提標改造工程。規(guī)劃保留扎賚特旗、突泉縣污水廠，擴建烏蘭浩特市座污水廠、科右前旗座污水廠、科右中旗座污水廠，新建烏蘭浩特市座污水廠、阿爾山市座污水廠。（詳見附表）第二節(jié) 基礎設施規(guī)劃 第92條 供電（）負荷預測規(guī)劃到年，全社會用電量為億千瓦時，全社會用電負荷兆瓦；年全社會用電量為億千瓦時，用電負荷為兆瓦。（）電源規(guī)劃規(guī)劃新建科右前旗桃合木萬千瓦風電基地、科右前旗索倫萬千瓦抽水蓄能電站、深能扎賚特旗音德爾風電場、科右中旗內(nèi)蒙古京科發(fā)電有限公司二期萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、科右中旗南部萬千瓦風電基地等電力設施；續(xù)建烏蘭浩特京能烏蘭浩特呼和馬場風電場、新天風能科右前旗哈拉黑巴拉格歹風電場、科右中旗萬千瓦火電廠、龍源科右中旗楚古拉風電廠、大唐河北突泉縣老爺嶺二期風電場等。（）變配電設施規(guī)劃千伏電網(wǎng)建設。積極建設電力外送通道。建成伊敏紅城開關站興安千伏輸變電工程、興安扎魯特千伏輸電線路工程、齊南興安千伏輸電線路工程，積極推進平川千伏輸變電工程建設，形成以興安盟為樞紐，輻射呼倫貝爾、白城、通遼的千伏電力主網(wǎng)架。配合建設吉林至扎魯特千伏特高壓配套送出工程。千伏電網(wǎng)建設。重點建設興安盟經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)千伏輸變電工程、興安盟西哲里木千伏輸變電工程、興安盟興安變～音德爾變千伏回線路工程、烏蘭浩特市白阿電氣化鐵路接網(wǎng)工程、興安盟巴達爾胡千伏輸變電工程、興安盟烏蘭北郊千伏變電站主變擴建工程、興安盟德伯斯千伏變電站主變擴建工程、長春至西白音花電氣化鐵路千伏供電工程、千伏哈日奴拉輸變電工程、京科電廠擴建接入工程、蒙能*萬千瓦機組接入系統(tǒng)工程等，進一步提高區(qū)域供電能力和供電水平。規(guī)劃到年，興安電網(wǎng)共新增千伏變電站座。千伏電網(wǎng)建設。年盟域新增座千伏變電站，其中容量兆伏安的座，分別是紅聯(lián)、電業(yè)路、濱河、查干變。（詳見附表）（）高壓廊道規(guī)劃新建高壓線路需要根據(jù)城市規(guī)劃要求和地形地貌特點，沿現(xiàn)有高壓走廊、道路、綠化帶和水系等架設，盡量減少對城市建設用地的切割占用和對城市的影響。預留架空高壓線走廊，原則上規(guī)劃千伏、千伏、千伏高壓線采用架空方式敷設，走廊控制寬度依次為米、米、米。當千伏和千伏高壓線路需要穿越城市建設密集區(qū)，對生產(chǎn)、生活和景觀有較大影響時，應隨著所在區(qū)域的建設需要，適時改建為地下電纜的形式。第93條 燃氣（）規(guī)劃目標興安盟盟域旗縣市中心城區(qū)以天然氣為主、液化石油氣為輔，規(guī)劃到年，氣化率達到以上，其中管道供應達到；到年，氣化率達到以上，其中管道供應達到。（）輸氣管道規(guī)劃建設科右中旗—突泉—烏蘭浩特—長春—吉林煤制氣管道、松原—白城—烏蘭浩特天然氣長輸管道，保障東北能源供給。（）氣源規(guī)劃以天然氣為主，罐裝氣為輔。烏蘭浩特市、科右前旗、突泉縣和科右中旗氣源由科右中旗—突泉—烏蘭浩特—吉林煤制氣管道門站引入。阿爾山市和扎賚特旗氣源由大慶引入，其他重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用車載進行供氣。（）燃氣設施立足城市，兼顧周邊，在城區(qū)建成完善的管道供氣系統(tǒng)，對郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及管道無法供應的城區(qū)推廣瓶裝液化氣。抓住機遇，及早規(guī)劃，做好綜合利用配套工程，特別是在烏蘭浩特市、科爾沁鎮(zhèn)、巴彥舒呼鎮(zhèn)、突泉鎮(zhèn)做好天然氣門站和城市管網(wǎng)的配套規(guī)劃建設。遠期實現(xiàn)天然氣管道供氣。第94條 供熱結合各旗縣市的城市建設和改造，擴大集中供熱面積。規(guī)劃到 年旗縣市中心城區(qū)集中供熱普及率達到％以上，集中供熱建筑面積為萬平方米，供熱總負荷為兆瓦。到年，旗縣市中心城區(qū)集中供熱普及率達到％以上，集中供熱總建筑面積為萬平方米，供熱總負荷為兆瓦。（詳見附表）第95條 新能源規(guī)劃在盟域嘎查村推廣使用新能源，逐年提高沼氣、生物質能、太陽能利用率。有條件的村鎮(zhèn)應基本普及使用沼氣和太陽能熱水器，瓶裝液化氣只作為民用燃料不足部分的補充。到年，城鎮(zhèn)居住建筑太陽能熱水器安裝使用率達到以上；到年，城鎮(zhèn)居住建筑太陽能熱水器安裝使用率達到以上。第96條 通信（）電信工程到年，盟域移動電話普及率達到部百人以上；到年，盟域移動電話普及率達到部百人以上。到年，各旗縣市中心城區(qū)移動通信網(wǎng)絡無線覆蓋率達到以上；到年，各旗縣市中心城區(qū)移動通信網(wǎng)絡無線覆蓋率達到以上。（）廣電工程規(guī)劃至年，盟域中心城區(qū)、重點鎮(zhèn)蘇木和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視覆蓋率均達到；規(guī)劃至年，盟域中心城區(qū)、重點鎮(zhèn)蘇木和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視覆蓋率均達到。（）郵政工程完善郵政中心局—支局—所的結構體系，優(yōu)化盟域網(wǎng)點布局，加強旗縣市中心區(qū)郵政設施及村鎮(zhèn)郵政所的建設。第97條 環(huán)衛(wèi)（）規(guī)劃目標規(guī)劃到年，旗縣市中心城區(qū)垃圾無害化處理率達，盟域范圍內(nèi)垃圾無害化處理率達以上；到年旗縣市中心城區(qū)垃圾無害化處理率達，盟域范圍內(nèi)垃圾無害化處理率達以上。生活垃圾處理以衛(wèi)生填埋為主，有條件的城鎮(zhèn)可以探索垃圾焚燒等多種形式的垃圾處理方式，促進垃圾處理的資源化和無害化。建立區(qū)域危險廢物處理處置中心，實現(xiàn)醫(yī)療廢物、有害工業(yè)廢物的集中無害化處理。水源保護區(qū)等重點地區(qū)實現(xiàn)無垃圾污染。（）規(guī)劃策略盟域旗縣市中心城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公廁、垃圾轉運站等設施應嚴格按照《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》提出的相關要求進行規(guī)劃控制。加快垃圾處理廠建設，規(guī)劃期內(nèi)盟域中心城鎮(zhèn)均建設一座完善的垃圾處理廠，已建成的垃圾處理廠應根據(jù)規(guī)劃及時改造升級。近期生活垃圾處理以衛(wèi)生填埋為主，有條件的地區(qū)可建設垃圾焚燒發(fā)電廠，規(guī)劃期內(nèi)應建立相應規(guī)模的垃圾綜合處理和回收利用設施。（詳見附表）采取統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的垃圾處理系統(tǒng)建設方式。統(tǒng)籌布局垃圾無害化處理設施和收運系統(tǒng)，收運系統(tǒng)覆蓋到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在距離中心城市較遠的建制鎮(zhèn)設立垃圾填埋場等處理設施；城市、旗縣城關鎮(zhèn)周邊在一定服務半徑內(nèi)的地區(qū)，可參照“戶分類、嘎查村收集、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、旗縣市處理”的模式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾處理。全面推進建立嘎查村保潔制度，推行垃圾源頭減量，全面治理生活垃圾、推進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、規(guī)范處置農(nóng)村牧區(qū)工業(yè)固體廢物。第三節(jié) 綜合防災規(guī)劃第98條 防洪遵循“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理”的原則，堅持興利除害結合、防洪抗旱并舉、“上蓄水、中固堤、下利瀉”的原則。（詳見附表）第99條 消防貫徹落實“預防為主、消防結合”的方針，優(yōu)化城市消防安全布局，加強消防通道、消防水源、消防通訊系統(tǒng)建設，提高城鎮(zhèn)抗御火災能力。城市建設用地范圍內(nèi)應設置一級消防站，經(jīng)濟較發(fā)達的旗縣級城市應設置特勤消防站。易燃易爆危險品場所或設施應設置在城市的邊緣或相對獨立的安全地帶；大、中型易燃易爆危險品場所或設施應設置在城市建設用地邊緣的獨立安全地區(qū)，不得設置在城市常年主導風向的上風向、主要水源的上游或其他危及公共安全的地區(qū)。城市各級道路、居住區(qū)和企事業(yè)單位內(nèi)部道路宜設置成環(huán)狀，減少盡端路；街區(qū)內(nèi)的道路應考慮消防車通行，道路中心線間的距離不宜大于。利用城市給水系統(tǒng)作為消防水源，必須保障城市供水高峰時段消防用水的水量和水壓要求。全盟應設置消防指揮中心，聯(lián)通城市消防指揮中心和各消防站統(tǒng)一接處警調(diào)度指揮。重點防范阿爾山市林區(qū)和草原地區(qū)的災害，完善森林、草原火災預防、撲救和防火體系，加強重點火災隱患及要害部門和地區(qū)的查訪、保護管理，建立盟、旗縣市兩級森林火災撲救指揮系統(tǒng)。第100條 人防堅持貫徹“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合”的方針，遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，因地制宜、量力而行，突出重點、注重實效，著眼發(fā)展、穩(wěn)步建設的原則，按照國家、自治區(qū)有關法律法規(guī)和技術規(guī)范標準要求編制人防規(guī)劃。全盟各人防重點城鎮(zhèn)應編制人防專項規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。結合城市（鎮(zhèn)）建設和經(jīng)濟發(fā)展水平，以城市（鎮(zhèn)）中心區(qū)、人口密集區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)和重要經(jīng)濟目標區(qū)域為重點，依法依規(guī)配套建設人防設施，完善城市綜合防護體系。地下空間開發(fā)利用及城市綜合管廊的建設應兼顧人防要求。第101條 抗震減災按照“全面設防，重點防御，保障安全，支撐應急”的原則統(tǒng)籌設防。全盟所有城鎮(zhèn)在編制總體規(guī)劃時必須包括抗震防災規(guī)劃。抗震防災規(guī)劃的規(guī)劃范圍應當與總體規(guī)劃相一致，并與總體規(guī)劃同步實施。根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（），結合興安盟各個地區(qū)所處地震基本烈度分區(qū)，確定各個地區(qū)的抗震設防等級。對學校、醫(yī)院、影劇院、體育館、游泳館、圖書閱覽室、會議培訓場所等人員密集場所的建筑工程，以及水廠等生命線建設工程，應當按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O防要求進行設計和施工，采取有效措施，增強抗震設防能力。第102條 地質災害防治結合地質災害防治分區(qū)，針對地質災害類型及危險程度做好地質災害調(diào)查評價工程、地質災害預警工程、地質災害綜合治理工程和地質災害應急體系建設工程。第四節(jié) 公共服務設施規(guī)劃第103條 公共服務設施發(fā)展策略按照“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”要求，完善城鄉(xiāng)公共服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務設施均衡配置。適應人口結構變化和需求變化，構建結構合理、運行高效的公共服務體系。按照城鄉(xiāng)一體化、優(yōu)化整合的原則確定教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會福利等公共服務設施的布局和建設標準，以促進城鄉(xiāng)居民能夠享受適宜標準和均等化的公共服務設施體系。第104條 公共服務設施分級發(fā)展引導建立“盟域服務中心——盟域服務副中心旗縣服務中心——蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心——嘎查村服務中心”的四級公共服務中心體系。（詳見附表）（）盟域服務中心規(guī)劃個盟域服務中心，位于興安盟中心城市，配置較高等級的公共服務設施，服務于全盟。（）盟域服務副中心旗縣服務中心規(guī)劃個盟域服務副中心阿爾山市，個旗縣市服務中心，包括音德爾鎮(zhèn)、突泉鎮(zhèn)、巴彥呼舒鎮(zhèn)、阿力得爾鎮(zhèn)。盟域服務副中心旗縣服務中心具有承上啟下的作用，主要服務于本旗縣居民，同時為廣大農(nóng)牧區(qū)提供基本公共服務。盟域服務副中心旗縣服務中心應配置完善的公共服務設施。（）蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心包括重點蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心和一般蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心。規(guī)劃個重點鎮(zhèn)蘇木服務中心和個一般蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心，具有較完善的公共服務設施。（）嘎查村服務中心嘎查村服務中心為具有一定人口規(guī)模和較強發(fā)展實力的中心嘎查村。具備基本公共服務設施，在農(nóng)村牧區(qū)具備基礎服務能力。第105條 公共服務設施分類發(fā)展引導（）醫(yī)療衛(wèi)生設施全面提升興安盟醫(yī)療服務水平，到年每千人衛(wèi)生機構床位數(shù)達到張，到年每千人擁有醫(yī)療床位數(shù)達到張。建設完備的醫(yī)療服務設施體系。以興安盟中心城市作為全盟醫(yī)療衛(wèi)生服務中心，輻射全區(qū)。以旗縣市醫(yī)療衛(wèi)生服務中心為節(jié)點，為廣大農(nóng)牧地區(qū)居民提供醫(yī)療服務。（）教育設施積極發(fā)展學前教育。加快推進城鄉(xiāng)幼兒園建設，以多種形式擴大學前教育資源。鞏固提高義務教育水平。完善城鄉(xiāng)中小學布局，促進義務教育均衡發(fā)展；對于嘎查村分布相對分散的地區(qū)，應考慮蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿小學建設。積極發(fā)展民族教育。加強興安盟中心城市的民族學校建設，鼓勵在旗縣市服務中心以