【正文】 收期 式中：——投資回收期（年）；——土地開發(fā)整理投資（萬元）；——土地開發(fā)整理增加的年純收入（萬元/年）。 （2）社會(huì)影響評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施的社會(huì)影響主要是指對(duì)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的影響及其產(chǎn)生的宏觀社會(huì)效應(yīng)。應(yīng)從增加耕地?cái)U(kuò)大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，提高耕地質(zhì)量、增加糧食產(chǎn)能，農(nóng)田集中連片便于規(guī)模經(jīng)營、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、利于推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、降低生產(chǎn)成本、增加農(nóng)民收入，改造村莊建設(shè)布局、改善生活環(huán)境、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民點(diǎn)和村鎮(zhèn)企業(yè)集約用地、促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用結(jié)構(gòu)、提高土地利用水平等方面進(jìn)行社會(huì)影響評(píng)價(jià)?？梢罁?jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)指標(biāo)，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。（3）環(huán)境效益評(píng)價(jià)分析和評(píng)價(jià)土地整治規(guī)劃方案的實(shí)施對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響及預(yù)期產(chǎn)生的效益等，提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術(shù)等對(duì)策措施?？梢罁?jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)指標(biāo)，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。 規(guī)劃實(shí)施保障措施制定圍繞規(guī)劃目標(biāo)和方案，結(jié)合行政、法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面的條件制定土地整治規(guī)劃實(shí)施保障措施，確保規(guī)劃有效實(shí)施。土地整治規(guī)劃實(shí)施保障措施需重點(diǎn)關(guān)注耕地占補(bǔ)平衡、補(bǔ)充耕地、整治土地權(quán)屬調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和統(tǒng)籌推進(jìn)土地整治等內(nèi)容，提出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、組織制度、財(cái)政保障和監(jiān)督管理等的具體要求。土地整治規(guī)劃實(shí)施保障措施應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策要求，并立足政府職能和權(quán)限，提高措施的針對(duì)性和可操作性。3 規(guī)劃成果 文本規(guī)劃文本包括以下內(nèi)容：前言：規(guī)劃目的、任務(wù)、依據(jù)，規(guī)劃范圍和規(guī)劃期限等；規(guī)劃背景：區(qū)域自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件，土地利用基本情況，上一輪規(guī)劃實(shí)施及相關(guān)工作情況評(píng)價(jià)，規(guī)劃期內(nèi)土地整治面臨的新機(jī)遇與挑戰(zhàn)等；土地整治潛力評(píng)價(jià)：土地整治潛力功能分區(qū)、各類土地整治潛力評(píng)價(jià)及分級(jí)等；規(guī)劃戰(zhàn)略與目標(biāo)：土地整治戰(zhàn)略、總體目標(biāo)、主要調(diào)控指標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治安排，規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)遵循的基本政策導(dǎo)向等；土地整治總體布局：整治分區(qū)與整治重點(diǎn)區(qū)域等；農(nóng)地保護(hù)與綠色空間格局構(gòu)建：闡明農(nóng)用地特別是耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)策略，提出生態(tài)安全格局建設(shè)方向以及生態(tài)功能區(qū)內(nèi)土地整治的要點(diǎn)等；鎮(zhèn)村體系空間布局優(yōu)化：闡明城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局、鎮(zhèn)村體系、土地整治模式及要點(diǎn)等；基本農(nóng)田整備空間安排：包括基本農(nóng)田整備區(qū)的范圍、規(guī)模、整治目標(biāo)及措施等；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤安排：提出城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的范圍和項(xiàng)目等；土地整治基礎(chǔ)設(shè)施體系構(gòu)建：分別闡明交通、水利等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)、空間布局及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)工程及重點(diǎn)項(xiàng)目安排：分別闡明縣級(jí)土地整治重點(diǎn)工程與重點(diǎn)項(xiàng)目類型、范圍、規(guī)模等；規(guī)劃投資與籌資分析：闡明土地整治的投資規(guī)模、籌資能力及渠道；近期規(guī)劃：提出近期土地整治內(nèi)容及要點(diǎn)；規(guī)劃實(shí)施保障措施：闡明實(shí)施規(guī)劃需采取的行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段和技術(shù)措施；規(guī)劃實(shí)施效益影響評(píng)價(jià)：闡明土地整治規(guī)劃實(shí)施的社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益。 圖件 圖件名稱規(guī)劃圖件是配合規(guī)劃文本及其說明內(nèi)容的圖形表達(dá)，一般應(yīng)包括以下圖件：土地利用現(xiàn)狀圖。土地整治潛力功能分區(qū)圖。農(nóng)用地整理潛力分布圖。耕地等級(jí)提高潛力圖。建設(shè)用地整理潛力分布圖。廢棄土地復(fù)墾潛力分布圖。未利用地開發(fā)潛力分布圖。土地整治潛力分布圖。土地整治總體布局規(guī)劃圖。土地整治重點(diǎn)區(qū)域分布圖。土地整治重點(diǎn)工程及項(xiàng)目分布圖。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)分布圖?；巨r(nóng)田整備區(qū)規(guī)劃圖。鎮(zhèn)村體系規(guī)劃圖。生態(tài)體系規(guī)劃圖。重要基礎(chǔ)設(shè)施布局圖。 比例尺要求圖件與比例尺一般與土地利用總體規(guī)劃圖件相同。 圖例和圖面配置圖面配置應(yīng)包括圖名、圖廓、圖例、方位坐標(biāo)、比例尺、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目名稱、編號(hào)及面積匯總表、相鄰地區(qū)名稱、界線、編圖單位、時(shí)間等。 規(guī)劃說明規(guī)劃說明主要闡述規(guī)劃決策的依據(jù)和過程，是規(guī)劃實(shí)施中配合規(guī)劃文本應(yīng)用的主要參考。規(guī)劃說明應(yīng)包括以下方面內(nèi)容： 編制規(guī)劃的簡要過程；規(guī)劃背景；上一輪規(guī)劃實(shí)施及相關(guān)工作情況評(píng)價(jià)；規(guī)劃主要內(nèi)容的說明，包括規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源，規(guī)劃基數(shù)的確定，基礎(chǔ)圖件編制，土地整治潛力調(diào)查評(píng)價(jià)方法，規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)確定的依據(jù)，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金安排等確定的依據(jù)，規(guī)劃方案比選情況等；與縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)，與上下級(jí)土地整治規(guī)劃的協(xié)調(diào)，與其他有關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)，公眾參與情況和不同意見的處理等；規(guī)劃影響及效益評(píng)價(jià)說明；擬定規(guī)劃實(shí)施措施的依據(jù)和條件；其他需要說明的問題。附件 XXX土地整治規(guī)劃資料收集清單上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃資料；已開展的土地整理、復(fù)墾、開發(fā)項(xiàng)目情況（表1）；已實(shí)施的新民居建設(shè)項(xiàng)目的拆舊區(qū)、建新區(qū)的建設(shè)情況（表2）二調(diào)成果；耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)及相關(guān)資料；農(nóng)用地分等定級(jí)成果；最新統(tǒng)計(jì)年鑒；土地利用總體規(guī)劃成果；土壤志；水利志；1宅基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；1集約利用水平較高區(qū)片位置；1待整理農(nóng)村建設(shè)用地位置、面積；1已開展農(nóng)村建設(shè)用地整理村莊建設(shè)用地騰退規(guī)模、增加耕地面積情況（表3）；1廢棄地位置及數(shù)量；1待開發(fā)未利用地位置及數(shù)量情況；1國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；1生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；1上級(jí)下達(dá)的土地開發(fā)整理分解指標(biāo)和要求。 36 安國市土地整治規(guī)劃編制技術(shù)方案表1 上輪規(guī)劃期間土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目匯總表項(xiàng)目名稱類型實(shí)施時(shí)間位置項(xiàng)目主體投資額（萬元）面積新增耕地面積補(bǔ)充耕地率是否在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，是否是重點(diǎn)工程、項(xiàng)目　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　注：“類型”——土地開發(fā)、農(nóng)用地整理、土地復(fù)墾、農(nóng)村建設(shè)用地表2 上輪規(guī)劃實(shí)施期間新民居建設(shè)項(xiàng)目匯總表項(xiàng)目名稱實(shí)施時(shí)間實(shí)施主體投資額拆舊區(qū)位置復(fù)墾面積建新區(qū)位置建新區(qū)面積補(bǔ)充耕地規(guī)模項(xiàng)目完成情況執(zhí)行情況　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　表3 農(nóng)村建設(shè)用地整理項(xiàng)目實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表村名建設(shè)用地總面積建設(shè)用地騰退面積增加耕地面積備注　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 35