【正文】 究成果，可以廣泛應(yīng)用于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和企業(yè)生產(chǎn)安全管理，實(shí)現(xiàn)最大限度地辨識、消除事故隱患，并有效管理，降低事故發(fā)生。必將獲得重大的社會效益和直接經(jīng)濟(jì)效益。2007年－2010年預(yù)計(jì)項(xiàng)目費(fèi)用：100萬元9安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系的理論研究從系統(tǒng)工程的角度審視四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理績效，建立體系、系統(tǒng)策劃，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，有利于全面提升我省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域的政府執(zhí)政水平、行政效能和執(zhí)法的規(guī)范性。因此，安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系的理論研究的應(yīng)用意義十分重大。安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系的理論研究的成果，可以全面提高我省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作水平和工作效率，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的規(guī)范化、科學(xué)化。其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益不可低估。2007年－2008年預(yù)計(jì)項(xiàng)目費(fèi)用：100萬元10安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法體系研究根據(jù)國家安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，系統(tǒng)地研究四川省安全生產(chǎn)政策法規(guī)體系，針對國家目前“綜合監(jiān)管、多頭執(zhí)法”的局面，結(jié)合四川實(shí)際，研究提出一套“四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法體系”，為切實(shí)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》建立更有效的手段。法律法規(guī)屬于上層建筑。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。四川是經(jīng)濟(jì)大省，安全生產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)法亦應(yīng)與此適應(yīng)。此項(xiàng)目的開展，既是實(shí)現(xiàn)四川安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，也是做好此項(xiàng)工作所必須的。具有重大的社會效益。2008年－2010年預(yù)計(jì)項(xiàng)目費(fèi)用：150萬元11四川省安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)建全、完善安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系；安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系的研究；各類安全管理標(biāo)準(zhǔn)的制定；為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供執(zhí)法依據(jù)，為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為提供準(zhǔn)則，為評價機(jī)構(gòu)安全管理考評提供指導(dǎo)。政府、企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中，依據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)監(jiān)督管理，能有效地降低了安全生產(chǎn)事故，減少國家財產(chǎn)損失。2007年－2010年預(yù)計(jì)項(xiàng)目費(fèi)用：100萬元12中小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管模式的研究系統(tǒng)調(diào)研、分析各類行業(yè)，尤其是高危行業(yè)中小企業(yè)的安全管理、安全投入、事故發(fā)生以及安全監(jiān)管狀況，研究并構(gòu)建中小企業(yè)安全生產(chǎn)行為的激勵與約束機(jī)制，設(shè)計(jì)有效監(jiān)管的模式、制定切實(shí)可行的監(jiān)管政策，將有效扼制中小企業(yè)企業(yè)事故頻發(fā)的勢頭，具有重要的理論意義和應(yīng)用價值。該研究成果不僅有助于地方政府、社會加強(qiáng)對中小企業(yè)的監(jiān)管，更重要的是能夠增強(qiáng)企業(yè)事故預(yù)防的原動力，減少人員傷亡事故的發(fā)生，具有顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。為中小企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理，安全技術(shù)推廣的服務(wù)體系。對減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，有著極大的經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng)。2007年－2009年預(yù)計(jì)項(xiàng)目費(fèi)用：100萬元13四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管模式研究建立合理有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；研究并實(shí)施行之有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管模式；建立安全生產(chǎn)管理反饋機(jī)制，為政府制訂安全生產(chǎn)法規(guī)政策提供依據(jù)；針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員工作要求，研究此類人員所需掌握的安全生產(chǎn)知識結(jié)構(gòu)，編寫適于此類人員所需的培訓(xùn)教材，并進(jìn)行培訓(xùn)；制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員安全生產(chǎn)監(jiān)管指導(dǎo)性體系文本；建設(shè)四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員所需必要技術(shù)手段。可以有效減少或抑制鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)企業(yè)事故，將產(chǎn)生巨大社會和經(jīng)濟(jì)效益。2008年－2010年預(yù)計(jì)項(xiàng)目費(fèi)用：150萬元14川煤集團(tuán)煤礦瓦斯發(fā)電李子椏煤礦為高突礦井，生產(chǎn)能力90萬噸/年，屬煤與瓦斯高突出礦井，礦井現(xiàn)有瓦斯可抽儲量9185萬m3，礦井實(shí)現(xiàn)了地面瓦斯投放，抽放濃度1620%，抽放純量5m3/min左右，現(xiàn)全部排到大氣中未利用每年抽出的瓦斯都是放空，污染大氣，并存在安全隱患，瓦斯發(fā)電利用以后，就必須不間斷地將瓦斯抽出來，消除井下安全隱患難，為礦井安全生產(chǎn)提供保障。瓦斯發(fā)電后，既利用了瓦斯，又消除了大氣污染。因此建立瓦斯發(fā)電是必要的該項(xiàng)目利用成熟的瓦斯發(fā)電技術(shù)進(jìn)行發(fā)電，發(fā)電機(jī)組可利用6%以上濃度的瓦斯，這樣既通過以采促抽確保礦井安全生產(chǎn)，又充分利用了能源，化害為利。項(xiàng)目擬定利用低濃度（6%以上）瓦斯發(fā)電機(jī)組，裝機(jī)功率為2*500KW，同時配套建設(shè)輸氣系統(tǒng)、供水系統(tǒng)用電氣系統(tǒng)。項(xiàng)目年可利用瓦斯200萬m3。2006年－2010年預(yù)計(jì)項(xiàng)目費(fèi)用：500萬元15川煤集團(tuán)井下移動抽放系統(tǒng)改造為地面永久抽放系統(tǒng)魯班山南礦設(shè)計(jì)能力為45萬噸/年，且未設(shè)計(jì)地面永久瓦斯投放系統(tǒng)，從現(xiàn)在開采情況看，瓦斯涌出量特別大，礦井現(xiàn)有采面絕對瓦斯涌出量已超過5m3/min，個別掘面已超過3m3/min。目前,采用通風(fēng)方法解決瓦斯超限非常困難,礦井生產(chǎn)安全威脅較大,采掘工作面已達(dá)到投放規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，礦井僅有兩套移動瓦斯抽放泵、兩臺抽放鉆機(jī)、不足500米抽放鉆桿等,打鉆及抽放能力極其有限,礦井瓦斯抽放率不足3%,井下臨時瓦斯抽放系統(tǒng)移動頻繁，安裝工程量大，抽放率低，性能不穩(wěn)定，銹蝕嚴(yán)重，沒有直接抽出地表，現(xiàn)在礦井未達(dá)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，下一步還要擴(kuò)大生產(chǎn)能力，礦井由45萬噸/年技術(shù)改造至75萬噸/年，規(guī)模擴(kuò)大，瓦斯涌出量進(jìn)一步增加,因此,必須進(jìn)行瓦斯抽放系統(tǒng)改造。抽放系統(tǒng)改造：征地10畝，建設(shè)瓦斯抽放泵房，安設(shè)專用輸電線路2km，供電設(shè)備2套。新購抽放泵3套,管材6000米,鉆機(jī)10臺,鉆桿2000米,打鉆30000米,。目的要求：由當(dāng)前1020m3/min的抽放能力提高到5060m3/min，瓦斯抽放率達(dá)25%以上。礦井安全裝備提高,加大了瓦斯治理力度,增強(qiáng)了礦井抗災(zāi)能力。為瓦斯利用，變害為利。2006年－2010年預(yù)計(jì)項(xiàng)目費(fèi)用：500萬元16川煤集團(tuán)煤層瓦斯抽放與利用安全技術(shù)改造目前芙蓉煤礦所屬的4對礦井瓦斯儲量豐富：白皎：，紅衛(wèi)：，杉木樹28342萬m3。瓦斯利用前境廣闊：目前用戶達(dá)15000戶，按珙縣巡場的城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，至2010年，預(yù)計(jì)用戶將增加到30000戶。加上發(fā)電廠瓦斯發(fā)電工程上馬后，所需供氣量也將大幅增加,除白皎煤礦和珙泉煤礦分別建20000m3和10000m3的儲氣罐外，其余礦井均無地面。瓦斯利用工程儲氣系統(tǒng)技改方案：在白皎增建10000m3的瓦斯儲氣罐一座，在杉木樹和紅衛(wèi)礦井各新建5000m3的瓦斯儲氣罐一座。在白皎儲氣站增建10000m3瓦斯儲氣罐，利用白皎站內(nèi)現(xiàn)有部份土地，需征地12畝。利用白皎站內(nèi)供電、供氣、供水、2006年－2010年預(yù)計(jì)項(xiàng)目費(fèi)用：923萬元16川煤集團(tuán)煤層瓦斯抽放與利用安全技術(shù)改造儲氣罐，導(dǎo)致瓦斯利用率極低，不到30%。瓦斯抽放系統(tǒng)能力足夠，目前所屬各對礦井的瓦斯抽放系統(tǒng)能力足夠，其抽放瓦斯能力80m3/min，實(shí)施瓦斯利用工程地面儲氣系統(tǒng)技改，可以大幅提高礦井的瓦斯利用率，可以回收部分資金，“以抽養(yǎng)抽”，降低治災(zāi)成本。能夠降低瓦斯排放對大氣的污染，更是保護(hù)環(huán)境的重要舉措。同時，白皎礦井20000m3的瓦斯儲氣罐使用年限長達(dá)20年，目前罐體銹蝕嚴(yán)重，無法進(jìn)行檢修。杉木樹、紅衛(wèi)無地面瓦斯儲氣罐。不能保證瓦斯利用系統(tǒng)的供氣的連續(xù)和可靠性。故急需對瓦斯利用工程地面儲氣系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造。消防設(shè)施，在杉木樹楠木灣小區(qū)新建5000m3瓦斯儲氣罐一座，需征地15畝，建罐、加壓機(jī)房、消防設(shè)施及其附屬設(shè)備。估計(jì)費(fèi)用 。在紅衛(wèi)礦建材廠新建5000m3瓦斯儲氣罐一座，需征地15畝。建罐、加壓機(jī)房、消防設(shè)施及其附屬設(shè)備。2006年－2010年預(yù)計(jì)項(xiàng)目費(fèi)用：923萬元(五 ) 6項(xiàng)安全技術(shù)示范工程1. 煤礦瓦斯災(zāi)害綜合防治技術(shù)示范工程。采用煤層瓦斯抽放，煤層瓦斯突出預(yù)測、預(yù)警、監(jiān)測和綜合防治、煤氣共采技術(shù)，提高煤礦安全保障程度。2. 危險源監(jiān)控平臺技術(shù)示范工程。 實(shí)施重大危險源監(jiān)控是有效控制重、特大事故發(fā)生的關(guān)鍵。技術(shù)示范的內(nèi)容包括重大危險源監(jiān)控實(shí)施程序、監(jiān)控技術(shù)和監(jiān)控 模式、重要工業(yè)城市重大危險源監(jiān)控網(wǎng)的建設(shè)與管理等。4. 運(yùn)輸車輛安全監(jiān)控技術(shù)示范工程。以高速公路運(yùn)輸為重點(diǎn)，采用運(yùn)輸車輛監(jiān)控、預(yù)警技術(shù)，提高通運(yùn)輸交安全保障程度，預(yù)防交通重特大事故。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）安全監(jiān)管技術(shù)示范工程。以建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）安全監(jiān)管為基礎(chǔ)，采用安全監(jiān)控技術(shù)，增強(qiáng)基層安全有效監(jiān)控能力。6. 城市生命線安全技術(shù)示范工程。 采用城市燃?xì)夤芫€監(jiān)測與預(yù)警、地鐵和建筑火災(zāi)監(jiān)測與消防、城市供電安全監(jiān)測和預(yù)警等技術(shù)，提高城市安全保障程度。(六 ) 6個安全生產(chǎn)科技支撐平臺1. 科技研發(fā)平臺2. 技術(shù)轉(zhuǎn)化與服務(wù)平臺3. 技術(shù)推廣平臺4. 檢測檢驗(yàn)與物證分析平臺5. 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)平臺6. 智力資源平臺39 / 39