【正文】 ）、壤土填筑即可。 建筑材料本項目施工主要建筑材料的水泥、鋼材可以到桂陽縣城購買，塊石可以在離項目區(qū)18km的采石場購買，砂石料從桂陽七拱橋采砂場購入，運距18km。泗洲鄉(xiāng)土地治理項目工程灌溉渠工程采用U型槽，施工前應按設計圖進行放樣，確定各渠段的位置和開挖方式。土方開挖成型后，先把底部泥土夯實整平，再鋪設U型槽；U型槽安裝時各節(jié)間距為23cm，；U型槽側(cè)堤頂采用現(xiàn)澆C20砼卡式壓頂厚10cm，每隔4m預留一道伸縮縫；U型槽外側(cè)用黃粘土回填夯實，培土寬為30cm；渠槽每隔10m漿砌一道砌體保護墩，斷面尺寸：長寬高=40cm30cm70cm。本項目的田間工程主要是機耕道工程及人行道工程。機耕道采用單邊及雙邊護砌、泥結(jié)石路面結(jié)構(gòu)，施工時先用儀器放好邊線、基礎(chǔ)開挖線，清除路面淤積土、草皮、腐植土，后砌護邊石，最后填筑黃粘土(—)夯實后鋪20 cm砂石。生產(chǎn)道采用漿砌塊石護砌、水泥路面結(jié)構(gòu)，施工時應清除路面淤積土、草皮、腐植土，中間路面用塊石、碎石填平澆筑砼。排水溝采用挖掘機將排水溝中的淤泥挖至岸邊，用拖拉機將淤泥轉(zhuǎn)運至指定的倒土場后，再進行漿砌塊石襯砌。本工程對外交通較方便，有省道貫穿項目區(qū)，距縣城55km。但場內(nèi)交通相對滯后，部分工地需修建臨時施工道路，相應增加工程造價。由于各分項工程獨立性較強，且單項工程也可單獨作業(yè)，因此，工程總工期較短，僅5個月；計劃工程2010年11月開工，2011年3月完成。（見施工進度表）施工進度表 月份 項目 101112123攔河壩擴建加固灌溉渠工程田間工程排洪渠工程泗洲鄉(xiāng)土地治理項目區(qū)建設由縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負責實施。項目的規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)督、管理及資料收集與整理等工作均由縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室承擔，并成立桂陽縣泗洲鄉(xiāng)土地治理項目工程建設指揮部。泗洲鄉(xiāng)土地治理項目工程建設指揮部對工程建設負全面責任，實行統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮，工程建設實行項目法人制、招標投標制和工程監(jiān)理制，嚴格獎懲辦法，精選施工隊伍。技術(shù)與工程管理按照國家水利部制定的技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)一規(guī)劃設計，制定項目區(qū)工程技術(shù)操作規(guī)程，加強施工管理。堅持“四高”，建設一流工程，力爭全市精品，建立健全工程運行管理制度，加強項目的科學化、規(guī)范化、制度化管理，確保項目效益的最大發(fā)揮。嚴格資金管理，切實做到?？顚Ｓ谩ＴO立專戶專賬，項目資金實行縣級報賬制的管理方式。項目動工時先撥付少量啟動資金，其余由工程承包者先墊付，工程竣工驗收合格后，結(jié)算時預留5—10%的工程質(zhì)量保證金，付清其余工程款。同時加強資金審計監(jiān)督，違紀資金及不合理開支一律拒付。該項目工程需消耗主要材料：；；；；。項目區(qū)所在地蓮塘、泗洲及相鄰的歐陽海鄉(xiāng)境內(nèi)有大小片石或碎石場14個，年產(chǎn)片石或碎石20萬m3以上；距項目區(qū)18 km的七拱橋河沙場和蓮塘沙場年產(chǎn)河沙100萬m3；水泥、鋼材等可到桂陽縣城購買；各種建筑材料均符合項目工程質(zhì)量要求，可滿足項目工程需要。加強建后管理，確保項目工程的持續(xù)效益。項目建成后，根據(jù)項目的特點，制訂相應的管理措施。健全農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程管護機制，制訂鄉(xiāng)規(guī)民約，籌集專項資金，配備專職管護人員。落實項目工程管護責任制，保障項目工程長期地、最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增稅。第五章 工程概算及資金籌措(1) 郴農(nóng)發(fā)辦發(fā)[2009]85號關(guān)于編報2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目計劃的通知。(2) 本工程編制規(guī)程及費用計算標準執(zhí)行湘水建管（2008）第16號文關(guān)于頒發(fā)《湖南省水利水電工程設計概(估)算編制規(guī)定》的通知；(3) 建筑工程執(zhí)行水利部水總(2002)第116號文頒發(fā)的《水利建筑工程概算定額》和水總[2005]389號《關(guān)于發(fā)布水利工程概預算補充定額》；施工機械臺時費執(zhí)行水利部水總（2002）第116號文頒發(fā)的《水利工程施工機械臺時費定額》。(4) 材料預算價格執(zhí)行郴州市建設工程造價管理站郴建價（2009）04號《2009年第六期材料預算價格表》。(1) 編制水平年為2009年第四季度。(2) 人工預算單價執(zhí)行湖南省水利廳湘水建管(2008)第16號文統(tǒng)一規(guī)定：，。(3) 材料預算價格采用2009年第6期郴州市材料預算價格，其中水泥適當增加運費，水泥超過280元/t、鋼筋超過3200元/t、塊石超過60元/m3以及砂、碎石超過50元/m汽油超過3800元/t、柴油超過3600元/t的部分計取稅金后列入單價表中相應部分后，地方材料不計采保費；風 (1) 其他直接費：建筑工程取直接費的2%，%；(2) 現(xiàn)場經(jīng)費：建筑工程以直接費為取費基礎(chǔ)，土方工程取直接費的4%；砌石工程、模板工程、砼工程、鋼筋制作等均取直接費的6%；疏竣和其他工程取直接費的5%；安裝工程取人工費的45%；(3) 間接費：建筑工程以直接工程費為取費基礎(chǔ)，土方工程、砼工程、鋼筋制安取直接工程費的4%。石方工程、砌石工程、模板工程取直接工程費的6%；其他工程取直接工程費的5%；安裝工程取人工費的50%；(4) 利潤按直接費與間接費之和的7%計算；(5) 稅金按直接費、%。項目概算總投資為1578萬元，其中建安工程費1409萬元，獨立費用169萬元，其中財政資金1178萬元，群眾自籌資金及以物折資和投工投勞400萬元。建筑工程概算表，設備及安裝工程概算表。（見概算書）建筑、安裝工程單價匯總表，材料預算價格匯總表，施工機械臺時費匯總表，主要工程量、材料量匯總表。（見概算書）主要材料運輸費用計算表，主要材料預算價格計算表，混凝土、砂漿材料單價計算表，建筑、安裝工程單價表。（見概算書）項目管理費：?？睖y設計費：按規(guī)定提取勘測設計費21萬元。工程建設監(jiān)理費：按照實施監(jiān)理的土地治理項目單位工程年度財政投資總額的2％。為解決工程施工過程中，經(jīng)上級批準的設計變更增加的投資及為解決意外事故而采取的措施所增加的工程項目和費用?；绢A備費按小于項目水利措施財政總投資*5%計列?；绢A備費的結(jié)余必須用于增加當年的項目工程建設。 根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室規(guī)定的投資標準，通過對項目的工程量、所需器材及其他費用的具體計算，桂陽縣泗洲鄉(xiāng)土地治理項目區(qū)建設需投資1578萬元。，，科技措施投資50萬元?！≠Y金籌措方案項目建設所需資金1578萬元，按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投入機制，申請中央財政撥款800萬元，省級財政配套資金265萬元，市級財政配套資金81萬元，縣級財政配套資金32萬元，項目區(qū)群眾自籌資金及投勞折資400萬元(其中投勞折資320萬元)。，投工投勞折資320萬元。第六章 經(jīng)濟評價桂陽縣2010年度泗洲鄉(xiāng)土地治理項目工程建設以渠道防滲、排渠疏浚襯砌、機耕道改造為主，配以灌溉閘、節(jié)制閘改造等小型渠系建筑物。通過對本工程的建設，達到提高項目區(qū)小型農(nóng)田水利設施配套標準，提高水資源利用率，節(jié)約水資源，增加和改善灌溉面積，增加效能的目的。桂陽縣2010年度泗洲鄉(xiāng)土地治理項目工程靜態(tài)總投資為1578萬元，其中:建筑工程1409萬元，獨立費用169萬元。項目建成竣工后，可改善灌溉面積9500畝，改善排澇面積3000畝。①，。②，畝平新增糧食生產(chǎn)能力31公斤。③，畝平新增糧食生產(chǎn)能力48公斤，每年可增產(chǎn)糧食60萬公斤，創(chuàng)產(chǎn)值120萬元。④，畝平新增干煙10公斤，。上述各項累計可新增糧食生產(chǎn)能力130萬公斤。，人平64元，經(jīng)濟效益顯著。灌溉效益采分攤系數(shù)進行計算，通過參考其它灌區(qū)資料的分攤系數(shù)。根據(jù)《水利建設項目經(jīng)濟評價規(guī)范》（SL7294）附錄E《水利建設項目經(jīng)濟評價投資簡化調(diào)整辦法》對本項目區(qū)國民經(jīng)濟評價投資采用影子價格進行調(diào)整。本項目影子投資為：總投資減去國民經(jīng)濟內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付部分（計劃利潤、稅金），。 則該項目的國民經(jīng)濟評價總投資為：W=(ABCD)(1+n)式中：W——國民經(jīng)濟評價總投資（萬元）；A——工程靜態(tài)總投資(萬元)B——基本預備費為（萬元）；C——計劃利潤為（萬元）；D——稅金為（萬元）；n——基本預備費率為5%（萬元）；則W=()=（萬元）。影子投資分年度使用計劃按下表進行：影子投資分年度使用計劃表年度12合計投資（萬元）949(1)費用分析年運行費：按照《水利建設項目經(jīng)濟評價規(guī)范》SL7294，工程年運行費按投資的2%=。流動資金按經(jīng)營成本的20%=。桂陽縣2009年度泗洲鄉(xiāng)土地治理項目工程實施后，可以提高當?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)能力和生活水平，減少旱、澇災害發(fā)生，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，真正表明了黨和政府為人民謀實事、辦好事的宗旨，幫助老百姓做好了他們自己沒有力量去做好的事情，解決了他們的實際困難，真正體現(xiàn)了黨對人民群眾的關(guān)懷，將大大密切黨群與干群關(guān)系，更加提升黨和政府的威信，有力促進農(nóng)村各項工作的開展 。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大改善和提高，還可減少耕地的用水管理人工工日，節(jié)省勞動力,節(jié)約用水量，農(nóng)戶可利用充足的水量發(fā)展糧食、烤煙生產(chǎn)或其他經(jīng)濟作物，增加收入。同時，項目的實施，對桂陽縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施工程項目的建設與管理將起到極好的樣板帶動作用，必將掀起新一輪的群眾參與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施工程建設的熱潮。工程實施后項目區(qū)內(nèi)的灌溉和排洪渠道均得到了有效的整治，通村公路進行了路面砂石硬化，機耕道配置更加方便，進一步改善項目區(qū)的自然、生態(tài)、社會環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。同時節(jié)水技術(shù)的運用，為項目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了保障，烤煙、糧食和其它經(jīng)濟作物產(chǎn)量、質(zhì)量得到提高，項目區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步上升，農(nóng)民收入大大增加，物質(zhì)文化生活水平得到改善。項目計算期為30年，其中建設期2年（跨年度），正常運行期按《水利建設項目經(jīng)濟評價規(guī)范》采用29年，基準年置于開工日期，工程效益和費用均按年發(fā)生額結(jié)算。社會折現(xiàn)率取12%。（1）計算方法水利建設項目的國民經(jīng)濟評價可根據(jù)內(nèi)部收益率，經(jīng)濟凈現(xiàn)值及經(jīng)濟效益費用比等評價指標和評價準則進行。①經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)式中：EIRR—經(jīng)濟內(nèi)部收益率B—年效益(萬元)C—年費用(萬元)n—計算期(年)t—計算期各年的序號，基準點序號為0。②經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)式中：ENPV—經(jīng)濟凈現(xiàn)值(萬元)is—社會折現(xiàn)率③經(jīng)濟效益費用比(EBCR)式中：EBCR—經(jīng)濟效益費用比(萬元)Ct—第t年的費用(萬元)（2）國民經(jīng)濟評價指標根據(jù)以上所述的工程效益、工程費用、采用的基本參數(shù)以及計算方法，求得主要經(jīng)濟評價指標為：經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR=%經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV=(萬元)經(jīng)濟效益費用比EBCR=投資回收年限為13年。%12%，0，1，投資回收年限為13年。由以上經(jīng)濟分析的結(jié)果可以看出，興建該工程社會經(jīng)濟效益較好，投資回報收益可觀，工程建成后可大大提高項目區(qū)農(nóng)田防御自然災害的能力，改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和社會環(huán)境，更有利于當?shù)貒窠?jīng)濟可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益，建議盡快實施。國民經(jīng)濟效益費用流量表序號項 目建 設 期運 行 期合計123456789101129301效益流量142…增產(chǎn)效益142…2費用流量9493535353535353535…35固定資產(chǎn)投資949…年運行費用…流動資金…3凈效益流量949…4累計凈效益流量949…經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR=% 靜態(tài)經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV=經(jīng)濟效益費用比EBCR= 靜態(tài)投資回收年限為13年79 第七章 環(huán)境影響分析及保護a、依據(jù)1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》；2）《中華人民共和國水污染防治法》；3）《中華人民共和國大氣污染防治法》；4）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；5）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；6）《建設項目環(huán)境保護管理辦法》；7）《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB574985）；8）《污水綜合排放標準》（GB89781996）；9）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30951996）；10）《建筑施工場界噪聲限值》（GB1252390）；11）國家計委、國務院《建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定》；12）《全國環(huán)境監(jiān)測儀器設備管理編號規(guī)定》（暫行）；13）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院［1998］253號令）；14）《水利水電工程環(huán)境影響評價規(guī)范》；15）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》。b、評價標準1）環(huán)境質(zhì)量標準示范區(qū)水質(zhì)評價標準執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838—2002）Ⅴ類水質(zhì)標準。施工期施工區(qū)及周圍大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《空氣環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3095—96）二級標準。施工區(qū)附近居民區(qū)環(huán)境噪聲執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096—93）1類標準。2）污染物排放標準施工期施工廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）二級標準，排放后水體的水質(zhì)滿足原有水域功能標準要求。施工期廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297—