【正文】 2,547 　2,763 　　其他基金收入2,480 7,221 　4,610 　　（三）預(yù)算外收入（c）20,733 5,784 　　　　其中：行政事業(yè)性收費(fèi)收入18,196 5,784 　　　　上級(jí)補(bǔ)助收入　　　　　?。ㄋ模┥霞?jí)補(bǔ)助收入（e）64,174 114,978 　132,203 　　其中：專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付8,587 46,988 　89,431 　　財(cái)政支出總計(jì)：248,022 365,845 %494,303 %%（一）一般預(yù)算支出201,659 309,885 　362,728 　?。ǘ┱曰鹬С?8,846 48,401 　128,100 　?。ㄈ╊A(yù)算外支出15,672 5,585 　　　?。ㄋ模┥辖庵С觯╠）1,845 1,974 　3,475 　　年終結(jié)余17,739 7,195 　6,694 　　其中：年終結(jié)轉(zhuǎn)116 1,576 　391 　?。ㄒ唬┮话泐A(yù)算結(jié)余665 2,288 　1,668 　　其中：年終結(jié)轉(zhuǎn)116 1,576 　391 　?。ǘ┱曰鸾Y(jié)余5,846 3,608 　5,026 　　（三）預(yù)算外結(jié)余11,228 1,299 　　　　地方政府財(cái)政實(shí)力說(shuō)明（包括但不限于地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、財(cái)政總支出、一般預(yù)算收入、一般預(yù)算支出等，上表僅供參考）2012年六盤(pán)水市，增長(zhǎng)16%；財(cái)政總收入完成156億元，%；，%；，增長(zhǎng)17%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18830元，增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均收入5210元，%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1085億元，增長(zhǎng)97%，其中50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成766億元，增長(zhǎng)74%，增速排名全省第3位。全市329個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資396億元，集中開(kāi)工項(xiàng)目940個(gè)，完成投資300億元。3. 政府債務(wù)情況地方債務(wù)（截止2012年12月）金額地方財(cái)力（2012年度）金額（一）直接債務(wù)余額1165522（一）地方一般預(yù)算本級(jí)收入231655外國(guó)政府貸款17655稅收收入129462國(guó)際金融組織貸款8048 非稅收入102193（1）世界銀行貸款4141（二）轉(zhuǎn)移支付和稅收返還收入1609771（2）亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款0一般性轉(zhuǎn)移支付收入816771（3）國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)貸款2869專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入766153（4）其他國(guó)際金融組織貸款1038稅收返還收入26847國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金4707（三）國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入338198農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)借款35310國(guó)有土地使用權(quán)出讓金336902解決地方金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)借款163國(guó)有土地收益基金777國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)借款666995農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金519（1）政府直接借款428970新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)0（2）由財(cái)政承擔(dān)償還責(zé)任的融資平臺(tái)公司借款238025（四）預(yù)算外財(cái)政專(zhuān)戶收入36414債券融資157192（1）中央代發(fā)地方政府債券37192（2）由財(cái)政承擔(dān)償還責(zé)任的融資平臺(tái)債券融資120000糧食企業(yè)虧損掛賬3541向單位、個(gè)人借款0拖欠工資和工程款531671其他218744（二）擔(dān)保債務(wù)余額790政府擔(dān)保的外國(guó)政府貸款0政府擔(dān)保的國(guó)際金融組織貸款0（1）世界銀行貸款0（2）亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款0（3）國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)貸款0（4）其他國(guó)際金融組織貸款0政府擔(dān)保的國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)借款0政府擔(dān)保的融資平臺(tái)債券融資0政府擔(dān)保向單位、個(gè)人借款790其他0地方政府債務(wù)余額=（一）+（二）50%1165917地方綜合財(cái)力=（一）+（二）+（三）+（四）2216038債務(wù)率=（地方政府債務(wù)余額247。地方綜合財(cái)力）100%%政府負(fù)債情況說(shuō)明（包括但不限于地方政府債務(wù)余額、地方綜合財(cái)力、地方生產(chǎn)總值、債務(wù)率、負(fù)債率等，上表僅供參考）六盤(pán)水市2012年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況2012年財(cái)政總收入完成1,563,498萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)增長(zhǎng)）%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成1,034,949萬(wàn)元，%，%；公共財(cái)政預(yù)算支出1,880,698萬(wàn)元，%，%。市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況2012年公共財(cái)政預(yù)算收入完成216,328萬(wàn)元，%，較上年增加33,418萬(wàn)元；公共財(cái)政預(yù)算支出337,283萬(wàn)元，%，%。 　　收支平衡情況：公共財(cái)政預(yù)算收入216,328萬(wàn)元，加上級(jí)補(bǔ)助122,965萬(wàn)元，上年結(jié)余1,723萬(wàn)元，財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券2,200萬(wàn)元，收入總計(jì)343,216萬(wàn)元；減公共財(cái)政支出337,283萬(wàn)元，上解上級(jí)支出5,052萬(wàn)元；年終結(jié)余881萬(wàn)元（結(jié)轉(zhuǎn)下年支出412萬(wàn)元，凈結(jié)余469萬(wàn)元）。 還款期內(nèi)政府償債能力（針對(duì)還款期內(nèi)每年財(cái)政收支和可支配財(cái)力情況進(jìn)行分析，可以參考財(cái)政實(shí)力部分表格） 。根據(jù)六盤(pán)水市財(cái)政局提供的數(shù)據(jù)，六盤(pán)水市本級(jí)財(cái)政20102012年年平均增長(zhǎng)39%，按照年平均增長(zhǎng)30%的保守估計(jì)，2015年市本級(jí)總收入將達(dá)到75億元。根據(jù)交易結(jié)構(gòu)。第七部分 抵押物情況1. 抵（質(zhì)）押人情況（如抵押人為其他第三方，應(yīng)說(shuō)明抵押人基本情況、章程規(guī)定的同意抵押的有權(quán)機(jī)構(gòu)）六盤(pán)水曙光置業(yè)公司正在協(xié)調(diào)抵押物，我司要求曙光公司提供土地出讓合同，土地款繳款憑證和土地證，并作為放款條件。2. 抵押物情況（包括并不限于抵押物描述、坐落、性質(zhì)、面積、抵（質(zhì)）押物權(quán)證、現(xiàn)狀、是否已抵押、是否出租、抵押物現(xiàn)狀照片等）3. 評(píng)估價(jià)值與抵押率將根據(jù)國(guó)佳評(píng)估公司出具的正式評(píng)估報(bào)告確定評(píng)估價(jià)值，抵押率不超過(guò)50%4. 當(dāng)?shù)卣块T(mén)辦理抵押登記的相關(guān)要求需提供《抵押合同》 土地證及相關(guān)抵押用表格。第八部分 信托項(xiàng)目可行性分析一、項(xiàng)目背景包括但不限于項(xiàng)目來(lái)源、背景、交易對(duì)手與我公司有無(wú)合作經(jīng)歷、實(shí)施的意義、經(jīng)濟(jì)效益等情況。該項(xiàng)目自行開(kāi)發(fā)，交易對(duì)手與我司無(wú)合作經(jīng)歷，通過(guò)此次融資，我司將在六盤(pán)水市進(jìn)行后續(xù)融資服務(wù)。該項(xiàng)目保守估計(jì)將為我司盈利600萬(wàn)元/年，共計(jì)1200萬(wàn)元。二、項(xiàng)目法律合規(guī)可行性包括但不限于項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)、擔(dān)保措施法律合規(guī)可行性分析。交易結(jié)構(gòu)合理，合規(guī)，擔(dān)保措施充足。三、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制可行性分析包括但不限于交易對(duì)手履約能力分析、保證人保證能力分析、標(biāo)的項(xiàng)目的可行性、抵（質(zhì)）押物擔(dān)保能力分析、風(fēng)險(xiǎn)控制措施分析等。交易對(duì)手具備履約能力，保證人具備保證能力，標(biāo)的項(xiàng)目可行，抵押物足值，整體風(fēng)險(xiǎn)可控。四、還款來(lái)源分析1. 融資期內(nèi)項(xiàng)目還款來(lái)源分析說(shuō)明在信托期限內(nèi)來(lái)源于項(xiàng)目產(chǎn)生的現(xiàn)金流歸還信托資金本息的情況。根據(jù)該項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)，曙光置業(yè)有限公司作為項(xiàng)目代建方根據(jù)代建協(xié)議，市財(cái)政局將及時(shí)支付代建工程款，曙光置業(yè)公司有能力歸還我司5000萬(wàn)元項(xiàng)目貸款，根據(jù)對(duì)六盤(pán)水市財(cái)政的分析，六盤(pán)水市人大、。2. 融資期內(nèi)補(bǔ)充還款來(lái)源分析說(shuō)明在信托期限內(nèi)除項(xiàng)目產(chǎn)生的現(xiàn)金流之外，其他收入來(lái)源可以用于歸還信托資金本息的情況（如土地出讓收等）。目前，曙光置業(yè)有限公司已經(jīng)獲得六盤(pán)水市政府原則上同意注入1000畝土地資產(chǎn)，相關(guān)手續(xù)正在辦理中。土地出讓收入將作為本信托計(jì)劃的補(bǔ)充還款來(lái)源。五、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)及其分析無(wú)六、本項(xiàng)目銀行為什么不貸款無(wú)貸款額度。七、本項(xiàng)目發(fā)行和銷(xiāo)售草案八、結(jié)論與建議本項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)合理，交易對(duì)手六盤(pán)水曙光置業(yè)有限公司資產(chǎn)狀況良好，無(wú)金融機(jī)構(gòu)負(fù)債，本信托項(xiàng)目還款來(lái)源有保證，風(fēng)控措施充足。故該信托計(jì)劃整體風(fēng)險(xiǎn)可控，收益可觀。因此，建議實(shí)施本項(xiàng)目。本著對(duì)公司忠誠(chéng)的原則我們對(duì)方正東亞 曙光置業(yè)債權(quán)投資集合資金信托計(jì)劃項(xiàng)目向公司出具了該盡職調(diào)查報(bào)告，我們鄭重承諾上述報(bào)告完全從公司利益出發(fā)，內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，不存在任何虛假成份。特此聲明 信托經(jīng)理簽名：張濤信托業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽名：年 月 日附件一 盡調(diào)資料清單序號(hào)材料名稱(chēng)一交易對(duì)手相關(guān)資料企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照組織機(jī)構(gòu)代碼證稅務(wù)登記證開(kāi)戶許可證貸款卡法定代表人身份證復(fù)印件章程驗(yàn)資報(bào)告工商查詢(xún)?nèi)诵姓餍艌?bào)告1貸款卡查詢(xún)記錄1公司簡(jiǎn)介1最近三年審計(jì)報(bào)表1最近一期內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)表及主要科目的說(shuō)明1其他二保證人相關(guān)資料（見(jiàn)交易對(duì)手相關(guān)資料）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照組織機(jī)構(gòu)代碼證稅務(wù)登記證開(kāi)戶許可證貸款卡法定代表人身份證復(fù)印件章程驗(yàn)資報(bào)告工商查詢(xún)?nèi)诵姓餍艌?bào)告1貸款卡查詢(xún)記錄1公司簡(jiǎn)介1最近三年審計(jì)報(bào)表1最近一期內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)表及主要科目的說(shuō)明1其他三個(gè)人保證人相關(guān)資料身份證復(fù)印件結(jié)婚證復(fù)印件（如需）個(gè)人征信查詢(xún)其他四項(xiàng)目相關(guān)資料項(xiàng)目可行性報(bào)告相關(guān)部門(mén)批復(fù)文件國(guó)有土地使用權(quán)證土地出讓合同土地出讓金繳付憑證委托代建合同施工許可證其他五抵（質(zhì)）押物相關(guān)資料抵（質(zhì)）押物權(quán)證預(yù)評(píng)估報(bào)告其他六其他資料當(dāng)?shù)卣?cái)政收支說(shuō)明其他（如信托資金投資債權(quán)，需收集形成標(biāo)的債權(quán)的合同，債務(wù)履行情況的材料）附件二 盡職調(diào)查工作底稿（示例）項(xiàng)目名稱(chēng)負(fù)責(zé)部門(mén)調(diào)查人員被調(diào)查、詢(xún)問(wèn)機(jī)構(gòu)、人員身份市房產(chǎn)管理局 政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳咨詢(xún)窗口 市國(guó)土資源局 政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳 土地抵押登記窗口（電話）調(diào)查時(shí)間調(diào)查地點(diǎn)相關(guān)政府機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所調(diào)查內(nèi)容抵押物所在地有無(wú)關(guān)于抵押登記的地方性法規(guī)政策；抵押登記機(jī)關(guān)有無(wú)特殊操作要求，包括但不限于是否需要拆分主債權(quán)及具體拆分方式、是否需要另行簽署抵押登記機(jī)關(guān)要求的貸款合同或格式抵押合同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“操作類(lèi)合同”）等、是否允許在操作類(lèi)合同中明確其與真實(shí)各類(lèi)合同的關(guān)聯(lián)關(guān)系、是否允許抵押人/出質(zhì)人為他人債務(wù)提供擔(dān)保、是否允許以抵押物為非其自身用途債務(wù)提供擔(dān)保等；其他抵押登記操作應(yīng)注意的特殊事項(xiàng)。調(diào)查方式實(shí)地調(diào)查調(diào)查結(jié)論抵押物所在地暫無(wú)關(guān)于房地產(chǎn)抵押登記的地方性法規(guī)政策；對(duì)于多塊房產(chǎn)證，可以拆分主債權(quán)，也可以不拆分，拆分的具體方式將債權(quán)金額根據(jù)各抵押產(chǎn)證的評(píng)估金額分?jǐn)偅恢鱾鶛?quán)合同未必一定是貸款合同，必須明確有債權(quán)債務(wù)關(guān)系，能明確看到債務(wù)人承擔(dān)的相關(guān)支付義務(wù)；對(duì)于“股權(quán)受益權(quán)轉(zhuǎn)讓與回購(gòu)合同”，最好在辦理抵押前事先把全套資料給房管局征求意見(jiàn)；可以不用另行簽署抵押登記機(jī)關(guān)要求的格式抵押合同，也可以按照相關(guān)格式抵押合同進(jìn)行簽署。如按照格式抵押合同填寫(xiě)了，建議按照填寫(xiě)，不要新增條款以明確該“操作類(lèi)合同”與真實(shí)各類(lèi)合同的關(guān)聯(lián)關(guān)系；如果不使用格式文本，最好在辦理抵押前事先把全套資料給房管局征求意見(jiàn)；允許抵押人/出質(zhì)人為他人債務(wù)提供擔(dān)保，允許以抵押物為非其自身用途債務(wù)提供擔(dān)保；對(duì)債權(quán)人/質(zhì)權(quán)人無(wú)備案相關(guān)要求，對(duì)于異地金融機(jī)構(gòu)無(wú)備案要求；對(duì)于評(píng)估機(jī)構(gòu)無(wú)要求，對(duì)于評(píng)估價(jià)值無(wú)明確要求，但評(píng)估報(bào)告原件需要提供（根據(jù)情況決定）；如果已辦理房地產(chǎn)抵押，則可以到國(guó)土局辦理房地產(chǎn)連帶土地抵押，但是抵押前必須去房管局領(lǐng)取檔案；如果辦理房地產(chǎn)第二順位抵押，則前往國(guó)土局辦理土地第二順位抵押，必須要第一順位抵押權(quán)人也辦理了土地抵押，并且獲得第一順位抵押權(quán)人的書(shū)面同意文件；如果辦理房地產(chǎn)第二順位抵押，且第一順位抵押人未辦理連帶土地抵押，則第二順位抵押權(quán)人無(wú)法辦理土地抵押。車(chē)庫(kù)、人防、公廁等公共用途房產(chǎn)不能辦理抵押39 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