【正文】 環(huán)境、景觀不受破壞，減少疾病的滋生與傳播。三、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境保護(hù)措施及建議社會(huì)影響減緩措施（1）營(yíng)運(yùn)期路面養(yǎng)護(hù)采用先進(jìn)技術(shù)和機(jī)械，路面修補(bǔ)建議采用路面局部快速修補(bǔ)材料進(jìn)行路面小坑洞修補(bǔ)，避免傳統(tǒng)的換板修補(bǔ)模式，降低養(yǎng)護(hù)工程成本支出；加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)期間的管理，努力降低運(yùn)營(yíng)成本，促進(jìn)節(jié)約型高速公路的運(yùn)營(yíng)；（2）不斷推進(jìn)道路管理的各項(xiàng)職能和業(yè)務(wù)活動(dòng)的商業(yè)化，利用商業(yè)機(jī)制降低公路養(yǎng)護(hù)管理成本，保證公路始終處于良好路況，更靈活有效地提供交通運(yùn)輸服務(wù)；（3）不斷對(duì)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保其能力和知識(shí)適應(yīng)不斷提高的環(huán)保、安全、社會(huì)服務(wù)、智能化交通管理方面的要求，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)安全管理，以降低安全營(yíng)運(yùn)，降低因交通安全事故帶來(lái)的人員和財(cái)產(chǎn)損失；生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)措施（1）生態(tài)恢復(fù)與補(bǔ)償措施本工程影響區(qū)域內(nèi)的植被類型較簡(jiǎn)單，以水田、果林、魚(yú)塘及灌草叢等植被類型為主，因此，工程造成的植物生物量損失和生產(chǎn)力變化均較小。本項(xiàng)目將通過(guò)建設(shè)中央綠化帶以及側(cè)綠化帶對(duì)生物損失量進(jìn)行補(bǔ)償。綠化帶設(shè)計(jì)將結(jié)合周圍景觀強(qiáng)調(diào)色彩的運(yùn)用，外側(cè)行道樹(shù)選擇生長(zhǎng)健壯的開(kāi)花喬木紅花紫荊，機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道間的側(cè)綠化帶采用木棉與紅花雞蛋花為主調(diào)樹(shù)種。 （2）復(fù)墾綠化措施1）路基邊坡復(fù)綠2）土石料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)復(fù)綠3）施工臨時(shí)占地復(fù)墾水環(huán)境保護(hù)措施根據(jù)南浦三橋可行性研究報(bào)告，橋面和路面初期雨水將經(jīng)過(guò)收集系統(tǒng)收集后排入市政管網(wǎng)進(jìn)入大石污水處理廠處理，達(dá)標(biāo)后排放，因此對(duì)于因雨水對(duì)大石水道的影響較小。（一）橋面徑流收集設(shè)施建設(shè)在大橋兩側(cè)鋪設(shè)專用集污管道，建議將橋面徑流污水引入市政排水管網(wǎng)。（二）其它保護(hù)措施（1）加強(qiáng)安全行駛教育，制定保證安全的規(guī)章制度，一旦發(fā)生事故，則應(yīng)采取應(yīng)急措施，盡量減少污染物排放量；（2）建議管理部門配備各類事故應(yīng)急防護(hù)處理的設(shè)備及器材，比如應(yīng)急防護(hù)處理車輛、圍油欄、降毒解毒藥劑、固液物質(zhì)清掃回收設(shè)備等；（3）跨河橋梁的入口處均要安裝提示運(yùn)輸有毒、有害物品車輛謹(jǐn)慎慢行的警示牌；（4）跨河橋梁、跨農(nóng)田公路兩側(cè)防撞欄應(yīng)設(shè)置為密閉且較常規(guī)防撞欄高、厚的鋼筋混凝土防撞欄，一來(lái)可以有效防止路面垃圾及行駛車輛排放的尾氣落入河中，二來(lái)可以抑制嚴(yán)重交通事故的發(fā)生。環(huán)境空氣保護(hù)措施（1）保證設(shè)計(jì)行駛速度、減輕尾氣污染。交通需要整體上全方位考慮，并制定近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)，保證道路規(guī)劃的行車速度在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)有保障。（2）對(duì)污染源采取控制措施本項(xiàng)目的建設(shè)單位及管理單位要在行動(dòng)和意識(shí)上執(zhí)行國(guó)家及當(dāng)?shù)馗骷?jí)部門對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣污染物排放控制制定的各項(xiàng)政策措施，并采取一些相應(yīng)措施對(duì)本項(xiàng)目路面上行駛機(jī)動(dòng)車尾氣污染物的排放進(jìn)行控制。 （3）對(duì)大氣污染物擴(kuò)散采取控制措施①增加大氣污染物擴(kuò)散距離在公路兩側(cè)50m范圍應(yīng)盡量避免規(guī)劃建設(shè)大氣污染敏感的目標(biāo)。②利用植被凈化空氣在路網(wǎng)道路兩側(cè)設(shè)置綠化帶，應(yīng)結(jié)合敏感點(diǎn)和降噪的需要，綠化帶建議采用枝葉繁茂、生長(zhǎng)迅速的灌木、喬木結(jié)合方式，形成連續(xù)的隔聲屏障。交通噪聲防治措施（1）敏感點(diǎn)噪聲預(yù)測(cè)情況根據(jù)交通噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果，由于擬建項(xiàng)目?jī)蓚?cè)敏感目標(biāo)距離行車道較近，交通噪聲將導(dǎo)致大石中學(xué)、石北中學(xué)、廣州碧桂園、山西村1和詵村多個(gè)敏感點(diǎn)出現(xiàn)聲環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)現(xiàn)象。因此需要采取相應(yīng)的聲環(huán)境保護(hù)措施，以減少對(duì)其的影響。（2）敏感點(diǎn)降噪原則所采用的原則為：對(duì)沿線超標(biāo)的敏感點(diǎn)均采取有效的降噪措施，使敏感點(diǎn)的聲環(huán)境能夠達(dá)標(biāo)，同時(shí)綜合考慮降噪措施的可操作性和降噪設(shè)施的經(jīng)濟(jì)成本和性價(jià)比。（3）工程降噪措施根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，在綜合考慮了敏感點(diǎn)特征、道路特點(diǎn)、所需的降噪效果以及各種降噪措施適用的條件等各種因素的基礎(chǔ)上，本著技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、同時(shí)又兼顧公平的原則，主要推薦了對(duì)大石中學(xué)和石北中學(xué)采用聲屏障降噪措施，對(duì)碧桂園、山西村1和詵村臨路第一排建筑進(jìn)行改造，安裝通風(fēng)隔聲窗。在路網(wǎng)道路兩側(cè)設(shè)置綠化帶，道路設(shè)計(jì)工程中充分考慮的綠化工程建設(shè)，并且在道路和各敏感點(diǎn)之間、機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道之間、道路中央均設(shè)計(jì)建設(shè)有綠化隔離帶，道路兩側(cè)建設(shè)有綠化帶。綠化帶建議采用枝葉繁茂、生長(zhǎng)迅速的灌木、喬木結(jié)合方式，形成“喬木+綠籬”式的隔聲屏障。（4）管理措施1）通過(guò)加強(qiáng)公路交通管理，如限制性能差的車輛進(jìn)入該路段，在重要敏感點(diǎn)（如碧桂園、石北中學(xué)、大石中學(xué)、猛涌村和詵村等噪聲敏感區(qū)域）附近路段兩端設(shè)置限速、禁鳴標(biāo)志等，可以有效控制交通噪聲的污染；2） 經(jīng)常維持路面的平整度，避免因路況不佳造成車輛顛簸等引起交通噪聲增大。（5）對(duì)沿線村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的控制要求1）在擬建大橋道路沿線進(jìn)行居住區(qū)、學(xué)校等敏感點(diǎn)規(guī)劃時(shí)， 應(yīng)參考本環(huán)境影響報(bào)告書(shū)公路兩側(cè)噪聲預(yù)測(cè)范圍并結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦螚l件確定一定的防護(hù)距離而盡量遠(yuǎn)離公路，同時(shí)，公路沿線的居民應(yīng)將新房建造在相應(yīng)的防護(hù)距離之外。如果違反上述原則而受到交通噪聲影響，責(zé)任自負(fù)；2）建議在距離公路100米以內(nèi)不新增居住、文教、醫(yī)療等對(duì)聲環(huán)境敏感的用地類型，可以適當(dāng)布置倉(cāng)儲(chǔ)、工廠、綠化等對(duì)聲環(huán)境不敏感的建筑，防止交通噪聲污染；未來(lái)規(guī)劃建設(shè)的污染防治措施根據(jù)本道路在運(yùn)營(yíng)期的汽車尾氣和交通噪聲影響情況，本評(píng)價(jià)建議在未來(lái)道路兩側(cè)用地規(guī)劃中應(yīng)充分考慮公路對(duì)周圍環(huán)境的影響因素，通過(guò)合理規(guī)劃，避免或減少不利影響，主要是交通噪聲防治與汽車尾氣防治。（1）從交通環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，為防治汽車尾氣污染，規(guī)劃部門、土地管理部門應(yīng)嚴(yán)格控制道路沿線兩側(cè)100m范圍內(nèi)的用地，尤其是道路兩側(cè)50m內(nèi)的建設(shè)布局，臨公路前排不宜夾道建設(shè)高大建筑物，樓房朝向最好設(shè)計(jì)與公路垂直，并在靠近路一側(cè)規(guī)劃為非聲、大氣敏感建筑。（2）為防治交通噪聲污染，在本項(xiàng)目沿線兩側(cè)建設(shè)區(qū)域中，未來(lái)所規(guī)劃建設(shè)的建筑物若存在醫(yī)院、小學(xué)、集體宿舍等敏感建筑物，應(yīng)合理布局，盡量采用垂直于道路的布局；若建設(shè)醫(yī)院，應(yīng)在近路側(cè)布置停車場(chǎng)，若建設(shè)學(xué)校，應(yīng)在近路側(cè)布置操場(chǎng)，若建設(shè)集體宿舍，應(yīng)在近路側(cè)布置通道、廚房等，并結(jié)合設(shè)計(jì)相應(yīng)的隔聲性能較好的門窗、墻體，有效防治交通噪聲。四、環(huán)境保護(hù)措施投資估算及經(jīng)濟(jì)可行性分析根據(jù)《南浦三橋工程可行性研究報(bào)告》。根據(jù)環(huán)境保護(hù)投資估算，其中環(huán)保投資2444萬(wàn)元（含水土保持投資、綠化投資），%。9. 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析（1）本項(xiàng)目的建設(shè)，其間接經(jīng)濟(jì)效益是建成營(yíng)運(yùn)后所帶來(lái)的降低營(yíng)運(yùn)成本效益、節(jié)約時(shí)間效益及減少交通事故效益，經(jīng)估算，間接經(jīng)濟(jì)收益可達(dá)萬(wàn)元；（2）本項(xiàng)目永久占地主要為道路建設(shè)占地，，造成一定的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失；（3）本項(xiàng)目的建設(shè)，造成了一定規(guī)模的生態(tài)破壞，同時(shí)，交通噪聲、汽車尾氣及廢污水等可使所在區(qū)域造成一定的環(huán)境損失。本項(xiàng)目的綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益值等于其正效益與負(fù)效益之差，經(jīng)分析可知本項(xiàng)目的綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益值為正。分析結(jié)果表明，本工程產(chǎn)生的效益大于其帶來(lái)的損失，從環(huán)境經(jīng)濟(jì)的角度分析，該工程的建設(shè)是基本可行的。10. 綜合結(jié)論本工程是配合番禺片區(qū)南浦島發(fā)展定位的重要工程，是打通南浦島長(zhǎng)期以來(lái)的交通瓶頸的需要，是提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏降男枰潜ＷC安全出行的需要。本工程符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、《廣州市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《番禺片區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《廣州市番禺區(qū)南浦島控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《廣州市番禺區(qū)十一五環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃的要求。本報(bào)告書(shū)認(rèn)為，項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)期和營(yíng)運(yùn)期對(duì)沿線環(huán)境造成一定的不利影響，只要在貫徹落實(shí)國(guó)家和地方制定的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取本項(xiàng)目提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和建議，真正落實(shí)環(huán)保的“三同時(shí)”要求的前提下，所產(chǎn)生的不良環(huán)境影響將會(huì)控制到能夠接受的水平。因此從環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的角度分析，本工程的建設(shè)是可行的。22