【正文】 居民村（行政村）——居民點（居民組或景區(qū)職工生活區(qū)）三級居民點。以行政村為基本單元，調(diào)整分為三類，即縮小型、控制型和聚居型?？刂菩停捍蠖氪濉堥T村、茶場村、萬年村、報國村、茶地村、桅桿村、新橋村、張溝村、黃茅村。聚居型：龍洞村、黃灣村、張壩村。第五十七條 職工生活設(shè)施職工生活基地：峨眉山市區(qū)。職工生活區(qū)：黃灣、龍洞兩處旅游村內(nèi)布置。第十二章 經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃第五十八條 經(jīng)濟發(fā)展思路依托峨眉山風(fēng)景資源優(yōu)勢，全力拓展生態(tài)觀光和佛教朝圣為主的旅游業(yè)，帶動風(fēng)景區(qū)經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，以山為媒，招商引資，深度開發(fā)和綜合利用峨眉山氣候、植被和溫泉等旅游度假資源，以及藥、茶等農(nóng)副業(yè)資源，發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，培育形成以旅游業(yè)為支柱，藥材、水果等生態(tài)農(nóng)業(yè)以及綠色食品、礦泉水、民間工藝品等加工業(yè)為補充的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第五十九條 綜合經(jīng)濟分區(qū)中部風(fēng)景游覽區(qū)：在有效保護、永續(xù)利用的前提下，以發(fā)展觀光、朝圣、體驗等旅游為主。外部旅游服務(wù)區(qū)：包括龍洞、黃灣、報國三個旅游村，以發(fā)展接待、度假、文化、娛樂等服務(wù)業(yè)為主。兼有水果、藥材、糧食、蔬菜等生態(tài)農(nóng)業(yè)。黃灣鄉(xiāng)：以發(fā)展綠色食品、礦泉水加工業(yè)為主。 第十三章 土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃第六十條 用地分類：風(fēng)景區(qū)內(nèi)土地依其使用性質(zhì)劃為六大類，即風(fēng)景游覽用地、生態(tài)保護用地、旅游設(shè)施用地、居民社會用地、基礎(chǔ)工程用地和特殊用地。第六十一條 風(fēng)景游覽用地：風(fēng)景區(qū)內(nèi)供游客游賞，以景觀保存、展示、開發(fā)為利用方式的土地，包括風(fēng)景點用地、風(fēng)景保護用地、風(fēng)景恢復(fù)用地、野外游息用地四小類，總面積93平方公里。第六十二條 生態(tài)保護用地：風(fēng)景區(qū)內(nèi)游人不進入，以風(fēng)景環(huán)境的圍護、天然植被保存和生態(tài)環(huán)境保護為利用方式的土地，總面積42平方公里。第六十三條 旅游設(shè)施用地：風(fēng)景區(qū)內(nèi)供各級接待、服務(wù)、文化、娛樂、商業(yè)、金融、醫(yī)療等旅游設(shè)施建設(shè)的土地，總面積8平方公里。第六十四條 居民社會用地：風(fēng)景區(qū)內(nèi)供居民居住、生產(chǎn)的土地，包括居民鄉(xiāng)、居民村、居民點居住、服務(wù)用地和農(nóng)副生產(chǎn)性用地。總面積6平方公里。第六十五條 基礎(chǔ)工程用地：風(fēng)景區(qū)內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地，包括對外交通、道路、電力、給排水、郵電、電訊、廣播、電視等市政設(shè)施用地，總面積3平方公里。第六十六條 特殊用地：風(fēng)景區(qū)內(nèi)具有特殊使用性質(zhì)的土地，包括教學(xué)科研用地和軍事用地，總面積2平方公里。第十四章 環(huán)境衛(wèi)生與防災(zāi)規(guī)劃第六十七條 水質(zhì)監(jiān)測：風(fēng)景區(qū)水體水質(zhì)清潔度直接影響景觀質(zhì)量，規(guī)劃重點對各接待站下游水域進行水質(zhì)監(jiān)測，接待站生活污水必須污、廢分流，排水必須符合國家GB3838—88Ⅲ水域所執(zhí)行的一級標(biāo)準(zhǔn)。第六十八條 公廁設(shè)置：設(shè)置水沖式公廁、活動式公廁和生態(tài)環(huán)保公廁三種形式，公廁選址必須遠離水體，并與游道有一定隔離帶，糞便污水一律進行深度處理。第六十九條 垃圾處理：游人集中處應(yīng)設(shè)垃圾收集點，配專人收集清運出境。鼓勵游客自帶旅游垃圾出境。第七十條 設(shè)置專業(yè)環(huán)衛(wèi)機構(gòu)，統(tǒng)一進行全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)測、清掃和處理工作。第七十一條 消防規(guī)劃按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合’的方針，增強全民消防意識，加快消防設(shè)施建設(shè)。必須執(zhí)行國家防火規(guī)范，明確防火等級，健全消防體制，提高預(yù)防和補救火災(zāi)的綜合能力。特別要加強森林、古建筑、文物古跡等重點消防建設(shè)。規(guī)劃黃灣、龍洞設(shè)三級消防站，配套消防訓(xùn)練、報警、通信、調(diào)度等設(shè)施。規(guī)劃萬佛頂設(shè)消防了望臺。第七十二條 防洪規(guī)劃重點防洪地區(qū)為黃灣接待服務(wù)區(qū)和清音閣至洪椿坪游道。應(yīng)完善排水、排澇設(shè)施，綜合治理，提高流域水土保持能力，提高抗御山洪災(zāi)害能力和預(yù)警預(yù)報水平。第七十三條 抗震防災(zāi)：建筑物按8度設(shè)防，選址應(yīng)避開滑坡、崩巖區(qū)。第七十四條 森林病蟲害防治：以防為主，防治結(jié)合，建立風(fēng)景區(qū)森林病蟲害防治機制。第十五章 近期保護與發(fā)展建設(shè)第七十五條 近期目標(biāo)確定風(fēng)景區(qū)范圍，加強資源保護和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治環(huán)境，恢復(fù)和增強景區(qū)秀色。開發(fā)新景點、旅游項目和度假資源，培育旅游業(yè)作為風(fēng)景區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)。按規(guī)劃控制、改造現(xiàn)有接待服務(wù)設(shè)施，提高檔次，保持年游人規(guī)模120萬人次。第七十六條 景觀展示 重點展示萬佛頂氣候景觀、金頂佛教景觀、雷洞坪冰雪景觀、白云亭植被景觀、二坪佛教景觀、羅峰庵佛教景觀、九老洞地質(zhì)景觀。第七十七條 接待服務(wù)設(shè)施將金頂現(xiàn)有的1100床接待床位拆遷650床，保留450床。將萬年寺現(xiàn)有的600床接待床位拆遷300床，保留300床。第七十八條 游賞設(shè)施完善形成風(fēng)景區(qū)雙環(huán)游覽線，新建五處導(dǎo)游點，完善游覽標(biāo)志牌。第七十九條 居民調(diào)控部分搬遷大峨村、報國村、茶場村、龍門村等行政村居民，近期總搬遷規(guī)模616人。第八十條 基礎(chǔ)工程規(guī)劃交通設(shè)施：建設(shè)萬年寺——二道橋索道；建設(shè)報國寺至二坪、伏虎寺至羅峰庵步道；建設(shè)黃灣、龍洞停車場。給排水設(shè)施：新建龍洞水廠以及仙峰寺、洪椿坪、萬年寺、清音閣供水站，改造金頂供水站；新建龍洞、金頂、雷洞坪、仙峰寺、洪椿坪、萬年場、洗象池、萬年寺、五顯崗九處污水處理站。電力設(shè)施：新建萬年場35kV變電站。埋地敷設(shè)35kV輸電電纜。郵電、電信：新建龍洞郵電支局，金頂、萬年場、五顯崗、張溝郵電代辦所。市話裝機容量3500門。環(huán)衛(wèi)設(shè)施：改造全山公廁；增設(shè)垃圾收集點；建立水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)；配備專人管理。防火措施：建設(shè)森林防火了望臺；配套消防設(shè)施。第八十一條 近期環(huán)境整治及建設(shè)投資。第八十二條 效益評估風(fēng)景區(qū)2003——2010年累計接待游人估算為842萬人次，年均105萬人次。風(fēng)景區(qū)2003——。年均收入40100萬元，年均利潤約為10013萬元。第十六章 實施規(guī)劃的措施建議第八十三條 制定風(fēng)景區(qū)地方法規(guī)，全面、統(tǒng)一對風(fēng)景區(qū)各項事業(yè)進行依法管理，建立計算機信息儲存和管理系統(tǒng)。第八十四條 編制的風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)向公眾公布，由峨眉山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會組織實施。并以此為依據(jù)，盡快編制景區(qū)分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃，特別應(yīng)加強重要景點的環(huán)境設(shè)計，用以指導(dǎo)風(fēng)景區(qū)保護和建設(shè)。第八十五條 風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和有償服務(wù)原則，建立基礎(chǔ)設(shè)施與風(fēng)景區(qū)同步協(xié)調(diào)發(fā)展良性循環(huán)機制。第八十六條 研究解決區(qū)內(nèi)農(nóng)民生活出路，使其致富奔小康，引導(dǎo)其自覺保護風(fēng)景資源，促進經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。第八十七條 加強對風(fēng)景區(qū)與城市之間過渡帶的環(huán)境風(fēng)貌控制，特別保持旅游干道兩側(cè)的自然風(fēng)貌。第八十八條 加強招商引資，制定禁入項目名錄，對嚴(yán)重破壞風(fēng)景區(qū)景觀、植被、環(huán)境等的項目一律不得建設(shè)。建設(shè)項目必須先進行專項論證，按規(guī)定建設(shè)程序報批。第十七章 附 則第八十九條 本規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起生效實施，原總體規(guī)劃同時廢止。第九十條 各級國家機關(guān)、單位、團體和個人，無權(quán)擅自改變本規(guī)劃。確需調(diào)整必須嚴(yán)格按法定規(guī)劃編制和修改的有關(guān)規(guī)定程序報批。第九十一條 各級政府及風(fēng)景名勝區(qū)管理部門應(yīng)監(jiān)督本規(guī)劃的實施。第九十二條 本規(guī)劃的解釋權(quán)屬規(guī)劃審批機關(guān)。