【正文】 法》辦法（2012年修正本）山東省實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法廣西壯族自治區(qū)實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法（2010年修正本）北京市實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法（2011年修正本）《勞動法》中關于殘疾人就業(yè)的規(guī)定《職業(yè)教育法》中關于殘疾人就業(yè)的規(guī)定其他各省、自治區(qū)、直轄市關于殘障人士就業(yè)方面的相關規(guī)定（特別是農村殘障人士的就業(yè)保障）國際上相關法律法規(guī)：聯(lián)合國《殘疾人權利公約》《關于殘疾人的世界行動綱領》日本《關于殘疾人的就業(yè)促進法》、《支持費制度》俄羅斯《俄羅斯勞動準則》、《殘疾人社會保障聯(lián)邦法》西班牙《殘疾人社會融合法》美國《美國殘疾人法案》英國《殘疾人法》《殘疾人就業(yè)法》《殘疾人歧視法》《平等法》相關書籍：王化權《法國殘疾人福利制度保障制度》相自成《權益保障的中國模式》等五、普法活動策劃（以西安市長安區(qū)為例）（一）、普法地點：西安市長安區(qū)申店鄉(xiāng)雙竹村 （二）、普法時間：2013年7月18日（三）、活動主要內容：團隊來到西安市申店鄉(xiāng)雙竹村 ，在當?shù)卮逦拇罅χС窒屡e行大型的普法活動，給村民特別是殘障人士宣講《殘障人士就業(yè)條例》的相關內容，讓廣大殘障人士樹立能就業(yè)的信心，提高殘障人士及其家屬的法律保護意識。運用所學法律知識，同時邀請專業(yè)老師為大家講解有關校車的法律知識，引導大家如何用法律維護自己的合法權利，如何保障農村殘障人士合理就業(yè)合法就業(yè)的權利。給村民發(fā)放《中華人民共和國殘疾人保障法》和《殘疾人就業(yè)條例》相關的的法律宣傳單。對當日實踐成果加以分析匯總，總結經驗。（四）、普法活動前的準備團隊于普法活動開始前提前與西安市申店鄉(xiāng)雙竹村 的村委會去得聯(lián)系，得到他們的許可和支持，并為普法活動爭取必要的幫助，征求村委會為普法活動提供相關的場地和設備。各組長負責準備普法相關材料，包括宣傳單、宣傳冊、攝像設備、普法宣傳橫幅、宣傳版畫等。（五）、時間安排8： 00 團隊全體隊員在指定地點集合，清點人數(shù)，準備出發(fā)。8： 30 隊長按計劃分配任務，指定負責人，團隊開始調研。18：00 集合成員，返回學校。19：00 晚餐后隊長組織全體隊員進行今日活動小結，隊員匯報今日行程及活動成果，其他隊員補充并提出建議。 20：00 小結會議結束，全體隊員回房間寫今日活動日志。（6） 、團隊小組任務分工普法活動分成宣傳單組、咨詢組、講解組、攝像組、后勤組五個組，各組分工明確，彼此獨立又相互合作。具體任務如下：宣傳單組：在普法現(xiàn)場向民眾散發(fā)《殘疾人就業(yè)條例》宣傳單，范圍要廣，應涉及不同行業(yè)、不同年齡、不同階層的人。為民眾稍作《殘疾人就業(yè)條例》的介紹，說明我們此行的目的，解答民眾對此的疑問，對于難以回答的問題可將其帶到咨詢處由專門人員進行解答。咨詢組：在指定的地點接待民眾的咨詢，為民眾解答相關法律問題，對于民眾明顯錯誤的、不理智的想法，應以合理的方式予以糾正和制止。豐富民眾的法律知識，提高民眾的法律意識。講解組：在指定的場所開設講解小課堂，現(xiàn)場為民眾講解《校車安全管理條例》，提高大家對校車安全、孩子安全的警惕和關注，傳承我們的公益精神。攝像組：以照片、DV的方式記錄全程的普法活動，留下每一位普法工作者工作時最美的記憶，普法活動完成以后，對材料進行整理、篩選，由負責人交予隊長，亦可組織隊員觀看。后勤組：負責普法的后勤工作，具體如下:（1）、布置普法現(xiàn)場，在村委會的幫助下提前布置好普法活動現(xiàn)場，包括桌椅的擺放、橫幅的懸掛、宣傳版畫的張貼。（2）、準備好普法所需物品，將普法的各種材料匯總，統(tǒng)一帶到普法場所，由各負責人領取。（3）、為其他工作人員提供后勤服務，如送水、送紙，照看個人物品。（4）、普法完成以后，負責現(xiàn)場的后期工作，收好普法材料，打掃現(xiàn)場衛(wèi)生，歸還桌椅等。（七）、普法總結團隊返校后，召開全體會議，隊長主持召開普法總結會議。首先，隊員代表發(fā)言，對本次活動成果進行展示，提出活動中遇到的問題并找出解決方案，指出工作的不足之處，總結經驗教訓。然后，由隊員就本次普法活動做簡要陳述，談談自己的心得體會，提出自己的合理化意見和建議。最后，由隊長總結，匯總普法成果，對表現(xiàn)出色的個人提出表揚。并撰寫普法活動報告書，以文字形式記錄本次活動，以便為以后參考。六、 不同農村地區(qū)之間的殘障人士就業(yè)模式案例比較（一）、山東省臨沂市平邑縣案例 在山東省平邑縣白彥鎮(zhèn)有一個家喻戶曉的殘疾人企業(yè)家，他就是陸兆友，他幼患小兒麻痹，導致下肢殘疾，幼年的艱辛讓他養(yǎng)成了不服輸?shù)男愿瘛?996年他開始從事中藥材購銷、種植，一路摸爬滾打，在2008年投資建成山東振興藥業(yè)科技有限公司。隨著全縣殘疾人“整村趕平均”工程的開展，陸兆友來到縣殘聯(lián)主動提出要投資建設一處殘疾人就業(yè)扶貧基地，通過安置殘疾人就業(yè)、開展殘疾人技能培訓等多種方式，切實幫助殘疾人提高收入。他激動地說道：“我也是從苦日子熬出來的，我知道殘疾人想找個活、掙點錢多么不容易，現(xiàn)在殘聯(lián)有這么好的政策，我也想幫忙做些實事，幫家鄉(xiāng)的殘疾人老少爺們找個好出路?！?009年，振興藥業(yè)殘疾人就業(yè)扶貧基地投資建設，開展金銀花種植、深加工等項目，免費開展殘疾人培訓22次，為殘疾人提供就業(yè)崗位，輻射帶動了500余戶殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)致富。2012年，該基地被山東省殘聯(lián)授予“全省殘疾人就業(yè)扶貧優(yōu)秀基地”。（2） 、陜西省案例 事項名稱：殘疾人創(chuàng)業(yè)行動受理機構：西安市長安區(qū)殘聯(lián)辦公時間：工作日辦理地點：西安市長安區(qū)殘聯(lián)服務內容概述：教育引導殘疾人轉變就業(yè)觀念，推行靈活多樣的就業(yè)形式，開展“殘疾人創(chuàng)業(yè)行動”活動，以殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)及社區(qū)提供崗位為主，幫助殘疾人開辦小商店、小飯店、小書店、小維修店、小理發(fā)店、小復印店、小照相館等。在全市城、鎮(zhèn)開展，扶助殘疾人創(chuàng)業(yè)活動。每名殘疾人補貼1800元，用于創(chuàng)業(yè)流動資金。事項申辦條件：開辦小商店、小飯店、小書店、小維修店、小理發(fā)店、小復印店、小照相館的本市殘疾人辦事處理流程：殘疾人必須辦理相關的工商、稅務、行業(yè)許可證等手續(xù)，向區(qū)殘聯(lián)提出申請并填寫《“殘疾人創(chuàng)業(yè)行動”就業(yè)情況登記表》，經各級殘聯(lián)審批。以上為西安市長安區(qū)殘聯(lián)在農村殘障人士就業(yè)方面的努力工作的一個例子，類似的例子數(shù)不勝數(shù)，我們這里僅僅以這個例子為例。七、實踐應急預案書 此部分主要針對實踐過程中預計可能發(fā)生的問題提前準備的應急措施，比如當?shù)氐拿袼浊闆r、當?shù)乜赡艹霈F(xiàn)的危險情況、可能對于實踐活動帶來不便的情況，如何預防、如何解決等等，在實際情況發(fā)生時應隨機應變。（一）、組織機構隊 長：耿德才隊 員：李亞男、黃素審、黨陽陽、高利軍（2） 、事故防范 社會實踐活動前，召開全體會議，對參與活動的人員，進行廣泛、深入、細致的安全教育（包括對火災、地震的防范及自救與互救措施），制定相關的規(guī)章制度以及應急方案，對成員提出具體要求，并組織突發(fā)事件應對小組，詳細分工，確?；顒诱Ｓ行蜻M行。 開展活動前，要廣泛收集活動地的相關資料，開展民風民俗研討會，熟悉調研地的民風民俗。 在活動地，入鄉(xiāng)隨俗，言談舉止應體現(xiàn)大學生的精神風貌，做到彬彬有禮，尊重當?shù)厝嗣瘢苊馀c其發(fā)生任何形式的沖突。 活動中，每個成員應服從組織安排，在前往活動地前及返回住宿地時清點人數(shù)，如遇特殊情況確實無法準時或無法參加活動時應提前向負責人說明情況，辦理請假手續(xù)，并在規(guī)定的時間返回組織。 遲到時應向組織說明原因。 全體隊員都應注意勞逸結合，防止疲勞。同時，也應防止熱感冒，早晚注意添加衣服，不要過多地飲用冰凍水或是長時間地吹風扇或空調。 注意飲食，在外用餐時間盡量去正規(guī)衛(wèi)生的餐館就餐，避免食用用小攤上的食物。 在活動地點，成員應聽從隊長和接待人員的安排，各司其職，遵守秩序，不隨意走動或是亂動活動地點的物品，禁止大聲喧嘩與追逐打鬧。未經組長或專門負責人員的批準不得私自單獨出行。禁止早退或是在活動尚未結束前未經活動負責人允許擅自離開。女同學外出時，需在男同學陪同下方可出行。夜間由值班人員按時查宿，嚴禁較晚后外出。隊員應保管好自己的財物，防止丟失。夜間及離開住宿地時，應關好門窗，確保安全，防止盜賊乘虛而入。1舍友之間應和睦相處，避免發(fā)生口角及肢體沖突。1保持住宿地的環(huán)境衛(wèi)生，避免滋生細菌。嚴禁煙火，避免發(fā)生火災。1各成員應征得家長的同意并告知活動地點及時間。同時每個成員應向組織提供家長的電話，方便與之聯(lián)系，并及時向家長報平安。1隊長應經常了解成員的生活及精神狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。1各成員應團結一致，共同努力，以期圓滿完成本次實踐活動。（三）、事故處理突發(fā)事故發(fā)生后應立即保護現(xiàn)場，采取應對措施。同時隊長應加強對成員管理，確保團隊人員心態(tài)情緒穩(wěn)定。如遇實踐中出現(xiàn)重大病疫或突發(fā)疾病，隊長應及時向當?shù)蒯t(yī)院尋求幫助。副組長應及時組織管理好其他成員，穩(wěn)定成員情緒。如遇團隊成員走失等情況，應先立即組織尋找，并向學校報告，情況嚴重時，應及時請求當?shù)攸h委、政府或公安機關給予支持。如遇團隊人員與當?shù)厝藛T發(fā)生沖突等情況，負責人及各成員要及時勸阻，化解和避免矛盾，情況嚴重時應及時請求當?shù)攸h委、政府或公安機關幫助協(xié)調處理。因客觀原因如遇暴雨等確屬活動無法進行的情況，則活動延期進行。成員應集中部署，統(tǒng)一安排行動。如發(fā)生火災或地震，應先保持冷靜，積極采取措施，組織人員疏散到安全地點。（四）、報告制度事故發(fā)生后，隊員應立即通知隊長，不得延遲或瞞報。（五）、主要負責人 隊長：耿德才八、會議記錄 會議時間每個階段的實踐結束的晚上九點—10點與會人員耿德才、李亞男、黃素審、高利軍會議內容:一、隊長做動員工作要求實踐人員以飽滿的熱情、積極的態(tài)度、嚴謹?shù)淖黠L、踏實肯干的精神投入到本次實踐活動當中。明確本次活動的意義和影響。重申團隊各方面的優(yōu)勢，增強團隊信心。二、完善團隊規(guī)章制度各成員踴躍建議，合力制定團隊規(guī)章，明確獎懲制度，加強團隊紀律管理。成員傳閱團隊規(guī)章，舉手表決，最終敲定。有制度可依，有制度必依。成員必須按章程行事，獎懲分離，絕無例外。三、明確活動主題隊長簡介本次實踐活動的主題和主要任務。隊員傳閱活動策劃書。針對策劃書，隊員提出疑惑、意見和建議。四、劃分任務針對各成員的自身優(yōu)勢，結合本活動的實際需要，劃分實踐任務。鼓勵各成員大膽發(fā)揮，張揚個性，特點鮮明，揚其所長。強調團隊協(xié)調的重要性，各成員通力合作，互相交流，取長補短。五、集體討論對于本次會議的各項內容，與會人員積極發(fā)表意見和建議。六、老師指導總結錢老師對于我們的會議提出建議，我們虛心聽取意見，對于我們的研究與實踐都會積累豐富的經驗。 傳看會議記錄，散會九、團隊名稱與行動準則團隊名稱：公益之星旗艦隊（一）、行動準則：團隊實行隊長總負責制，隊長負責總體工作。各隊員明確分工，隊員積極工作，努力為活動提出自己的建議和意見。會議制度。各隊員按時參加會議，無故不得缺席，如有事不能參加，必須向負責人請假并說明原因。團隊確定周例會時間、地點，定期開會，定期總結。隊員應在會上討論當前活動中遇到的問題和改進的措施，總結活動中的經驗與教訓。（二）、財務制度所有財務由隊長管理，隊長必須把支出制成詳細賬單，每周必須公布，接受所有成員監(jiān)督。隊長保存好所有支出的發(fā)票、收據(jù)，不得遺失或損壞，團隊成員應及時把發(fā)票、收據(jù)交到財務部。（三）、紀律制度團隊所有成員必須遵守本準則。 39 / 39