【正文】 （二）、財(cái)務(wù)制度所有財(cái)務(wù)由隊(duì)長(zhǎng)管理，隊(duì)長(zhǎng)必須把支出制成詳細(xì)賬單，每周必須公布，接受所有成員監(jiān)督。五、集體討論對(duì)于本次會(huì)議的各項(xiàng)內(nèi)容，與會(huì)人員積極發(fā)表意見和建議。有制度可依，有制度必依。成員應(yīng)集中部署，統(tǒng)一安排行動(dòng)。1各成員應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，共同努力，以期圓滿完成本次實(shí)踐活動(dòng)。隊(duì)員應(yīng)保管好自己的財(cái)物，防止丟失。 全體隊(duì)員都應(yīng)注意勞逸結(jié)合，防止疲勞。事項(xiàng)申辦條件：開辦小商店、小飯店、小書店、小維修店、小理發(fā)店、小復(fù)印店、小照相館的本市殘疾人辦事處理流程：殘疾人必須辦理相關(guān)的工商、稅務(wù)、行業(yè)許可證等手續(xù)，向區(qū)殘聯(lián)提出申請(qǐng)并填寫《“殘疾人創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”就業(yè)情況登記表》，經(jīng)各級(jí)殘聯(lián)審批。1996年他開始從事中藥材購(gòu)銷、種植，一路摸爬滾打，在2008年投資建成山東振興藥業(yè)科技有限公司。（3）、為其他工作人員提供后勤服務(wù)，如送水、送紙，照看個(gè)人物品。具體任務(wù)如下：宣傳單組：在普法現(xiàn)場(chǎng)向民眾散發(fā)《殘疾人就業(yè)條例》宣傳單，范圍要廣，應(yīng)涉及不同行業(yè)、不同年齡、不同階層的人。（四）、普法活動(dòng)前的準(zhǔn)備團(tuán)隊(duì)于普法活動(dòng)開始前提前與西安市申店鄉(xiāng)雙竹村 的村委會(huì)去得聯(lián)系，得到他們的許可和支持，并為普法活動(dòng)爭(zhēng)取必要的幫助，征求村委會(huì)為普法活動(dòng)提供相關(guān)的場(chǎng)地和設(shè)備。在大學(xué)期間，多次帶隊(duì)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力。我是一個(gè)性格活潑開朗，待人熱情，積極向上，對(duì)待生活有著樂(lè)觀態(tài)度的女生，愛好看書、唱歌、運(yùn)動(dòng)、彈吉他。（二）、耿德才，男，21歲，山東臨沂人，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人。二、調(diào)查問(wèn)卷與訪談提綱陜西省農(nóng)村殘障人士就業(yè)權(quán)保障問(wèn)題研究問(wèn)卷調(diào)查（針對(duì)有工作能力的殘障人士）填寫者姓名：（可以匿名） ，或監(jiān)護(hù)人姓名：（可以匿名） 所在單位或部門（蓋章） 您的聯(lián)系方式： 填寫說(shuō)明：在您認(rèn)為符合實(shí)際的答案后的括號(hào)內(nèi)劃“√”；如果您認(rèn)為符合實(shí)際的答案不止一個(gè)，請(qǐng)您按答案的重要性，在答案后的括號(hào)內(nèi)清晰地標(biāo)上“①②③……”序號(hào)；如果你覺(jué)得所羅列答案不足以反映實(shí)際情況，請(qǐng)您在該題空白處寫上你認(rèn)為合適的答案。 微博實(shí)況播報(bào)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)每日的活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤報(bào)道，讓更多的人關(guān)注我們的項(xiàng)目，并從網(wǎng)友處得到對(duì)此次活動(dòng)的意見及建議，以促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展。為我國(guó)各農(nóng)村地區(qū)殘疾人就業(yè)保障中遇到的問(wèn)題，提出建設(shè)性建議和解決辦法；通過(guò)在實(shí)踐情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最終以書面形式撰寫調(diào)研報(bào)告。五、學(xué)?？梢蕴峁┑臈l件 學(xué)校將給我們以適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持。山東和廣西由組長(zhǎng)耿德才和成員黃素審單獨(dú)完成。具體包括：對(duì)各調(diào)查對(duì)象的訪談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、分發(fā)宣傳冊(cè)、播放相關(guān)教育視頻、組織各對(duì)象對(duì)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律中關(guān)于就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)，走訪相關(guān)部門，然后收集調(diào)查資料，整理數(shù)據(jù)。此過(guò)程由錢老師帶隊(duì)，由延安的同志與同學(xué)提供幫助，黃素審由于家鄉(xiāng)位于廣西，回家負(fù)責(zé)廣西的農(nóng)村殘障人士就業(yè)保障問(wèn)題實(shí)地調(diào)研，實(shí)地考察找出中國(guó)南方農(nóng)村這方面的經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)南北方在此領(lǐng)域的比較提供一個(gè)良好的素材。得到陜西省城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村殘障人士就業(yè)保障問(wèn)題第一手資料，同時(shí)也是陜西省中部地區(qū)的代表）。（三）、過(guò)程管理整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程都由西北政法大學(xué)教務(wù)處統(tǒng)一管理、學(xué)生自主實(shí)施、教師指導(dǎo)、學(xué)院支持。（6）、在西北政法大學(xué)法律援助中心的案例中，我們發(fā)現(xiàn)了一些與我們的研究課題相關(guān)的案例，使我們更加有信心用我們的法學(xué)專業(yè)知識(shí)，去完善農(nóng)村殘障人士就業(yè)保障。 實(shí)地調(diào)查， 部分成員已經(jīng)完成了小規(guī)模的實(shí)地調(diào)查，為我們的策劃提供了重要的第一手資料。（十）、殘聯(lián)的支持與鼓勵(lì)由于我們是作為法學(xué)專業(yè)大學(xué)生關(guān)注農(nóng)村殘障人士就業(yè)保障問(wèn)題研究，得到了我們調(diào)研地區(qū)的縣級(jí)殘聯(lián)和鎮(zhèn)級(jí)殘聯(lián)的廣泛贊譽(yù)與支持，尤其是西安市長(zhǎng)安區(qū)，周至縣，臨潼區(qū)的殘聯(lián)對(duì)我們的工作計(jì)劃還提出了切實(shí)可行的意見，山東省臨沂市平邑縣殘聯(lián)，平邑縣資邱鄉(xiāng)殘聯(lián)也很高興為我們提供資料和信息，使我們對(duì)實(shí)踐充滿信心。導(dǎo)師給予了我們很大的支持，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，我們深入開展工作，認(rèn)真分析討論，從確定項(xiàng)目主題到完成項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告，老師將給我們提供全程的支持。我們的調(diào)查是為了調(diào)查《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律關(guān)于農(nóng)村殘障人士就業(yè)權(quán)保障的落實(shí)狀況和存在的問(wèn)題。（二）、擬解決的關(guān)鍵性問(wèn)題了解農(nóng)村殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀，調(diào)查清楚相關(guān)行政部門在農(nóng)村殘疾人就業(yè)這一方面制定的政策，結(jié)合就業(yè)現(xiàn)狀和出臺(tái)的政策，對(duì)政策在實(shí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題和障礙，提出解決的辦法，為地方政策的科學(xué)制定提出建議。主要對(duì)鄉(xiāng)村特殊政策的調(diào)查，接受信息情況調(diào)查。主要調(diào)查他們的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，經(jīng)濟(jì)來(lái)源，受教育程度，殘障類型和等級(jí)，了解他們的就業(yè)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)等。對(duì)各地相關(guān)行政部門、各地相關(guān)企業(yè)、各村對(duì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)的各項(xiàng)法規(guī)的落實(shí)情況，進(jìn)行研究調(diào)查和訪談?！稓埣踩司蜆I(yè)條例》的公布實(shí)施，以及各項(xiàng)政策的發(fā)布，促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作的深入開展。黨的十八大著眼于提升人民的幸福指數(shù)，將農(nóng)村殘障人士就業(yè)權(quán)保障作為社會(huì)建設(shè)重要組成部分，也為“中國(guó)夢(mèng)”增添了更加美麗的幸福光環(huán)。促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，建設(shè)和諧社會(huì)。二是在有就業(yè)愿望和能力的殘障人士中男性就業(yè)容易，女性就業(yè)難。連續(xù)三年組織盲人醫(yī)療按摩人員從醫(yī)資格考試，完善《盲人保健按摩管理辦法》，簡(jiǎn)化盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的行政審批程序，加強(qiáng)對(duì)盲人就業(yè)的扶持。勞動(dòng)既是公民的權(quán)利，也是義務(wù)，雖然殘障人士在生理或心理方面存在一定的限制，但在殘障人士具有勞動(dòng)能力時(shí)，其勞動(dòng)權(quán)益更要加以保護(hù)，畢竟勞動(dòng)、就業(yè)是殘障人士獲取經(jīng)濟(jì)來(lái)源的一個(gè)重要途徑。 通過(guò)與北京“一加一”殘障人士熱心機(jī)構(gòu)的親密合作，從“一加一”這個(gè)長(zhǎng)期接觸和研究殘障人士的工作者深入研究探討，使我們對(duì)殘障人事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)成熟的階段。就陜西省來(lái)說(shuō)，在保障殘疾人就業(yè)方面，主要還停留下保護(hù)和救濟(jì)的層面。三是扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)。殘障人士就業(yè)是解決殘障人士各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本，世界各國(guó)也早都意識(shí)到了這一問(wèn)題，在保障殘疾人就業(yè)方面，許多國(guó)家制定了促進(jìn)殘疾人就業(yè)的法律。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益繁榮發(fā)展的今天，殘障人士的家庭收入仍然較低，貧困現(xiàn)象突出，很難達(dá)到小康社會(huì)的水平。據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，殘障人士就業(yè)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，%（%，%），就業(yè)水平遠(yuǎn)低于非殘障人。其中，英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)還有日本等國(guó)，不僅制定了完備的殘疾人就業(yè)保障法律法規(guī)，在實(shí)踐上也取得了良好的效果。如日本法律規(guī)定，國(guó)家及地方政府對(duì)自謀職業(yè)的殘疾人提供貸款擔(dān)保，為肢殘者提供電動(dòng)輪椅和汽車等，并在開業(yè)、就業(yè)方面給予資金援助。本次研究將以陜西省農(nóng)村為例，深入調(diào)查研究陜西各地農(nóng)村殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀，調(diào)查當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門對(duì)國(guó)家政策的實(shí)施狀況。 宣傳有關(guān)殘障人士就業(yè)的法律知識(shí)，以及國(guó)家相關(guān)政策，使農(nóng)村殘障人士對(duì)自己就業(yè)建立起初步的法治觀念。因此，促進(jìn)殘障人士就業(yè)是整個(gè)社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。山東、云南、湖南、黑龍江墾區(qū)等地完善殘殘障人士就業(yè)優(yōu)惠政策、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、營(yíng)造有利社會(huì)環(huán)境，有效地促進(jìn)了殘障人士就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。其原因主要是受傳統(tǒng)“重男輕女”觀念影響，無(wú)論社會(huì)人員就業(yè)、還是大學(xué)生就業(yè)都不同程度存在“重男輕女”現(xiàn)象。首先，從社會(huì)的文明進(jìn)步看，它關(guān)系到人類的解放事業(yè)。 該項(xiàng)目實(shí)施的具體意義： 了解農(nóng)村殘障人士最真實(shí)的就業(yè)現(xiàn)狀，以陜西為例，輔以山東、廣西，進(jìn)而輻射全國(guó)，為我國(guó)進(jìn)一步完善殘障人士就業(yè)權(quán)益保障體系提供可靠數(shù)據(jù)。農(nóng)村殘疾人就業(yè)是我國(guó)殘疾人就業(yè)工作中的一大薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)此，我們通過(guò)對(duì)陜西省陜延安市，西安市，還有山東省，廣西省等各地農(nóng)村、有工作的殘疾人和沒(méi)有工作的殘疾人、殘疾人聯(lián)合會(huì)、公益企業(yè)單位、政府相關(guān)部門和一加一（北京）殘障人文化發(fā)展中心及社會(huì)大眾的調(diào)查和訪談，了解各地對(duì)于政策的落實(shí)情況，農(nóng)村殘疾人的就業(yè)以及他們的收入狀況。自《殘疾人就業(yè)條例》公布實(shí)施以來(lái)，各地區(qū)和相關(guān)部門根據(jù)《條例》全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，加大督察和執(zhí)法力度。在我國(guó)，農(nóng)村殘疾人占全國(guó)殘疾人多數(shù)，中國(guó)殘疾事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于解決農(nóng)村殘疾人各項(xiàng)問(wèn)題，解決之本在于就業(yè)。我國(guó)目前對(duì)農(nóng)村殘疾人都制定了優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)村殘疾人主要是扶貧和補(bǔ)貼，按月給他們發(fā)放補(bǔ)貼。調(diào)查清楚各地相關(guān)部門對(duì)殘疾人就業(yè)政策的落實(shí)情況和效果，總結(jié)積極落實(shí)政策并且取得良好效果的地區(qū)其成功之處，為那些不積極落實(shí)政策或者沒(méi)有取得好效果的地區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)和方法。（三）、項(xiàng)目得到了院團(tuán)委的大力支持 自項(xiàng)目確定之日，院團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)就給了我們這個(gè)項(xiàng)目極大的關(guān)注、支持和幫助，指導(dǎo)老師也不辭辛苦為我們做了專業(yè)的指導(dǎo)。（七）、地理位置上的優(yōu)勢(shì)我們的實(shí)踐主陣地位于陜西省，我們成員中，有一位延安的男同學(xué)，李亞男在西安生活10余年對(duì)西安很了解，組長(zhǎng)耿德才來(lái)自山東臨沂（沂蒙山區(qū)）可利用暑假寒假大量時(shí)間獨(dú)自完成山東臨沂地區(qū)農(nóng)村的實(shí)踐，成員黃素審來(lái)自廣西河池，可利用暑假寒假大量時(shí)間獨(dú)自做好調(diào)研，并且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與其他成員相互聯(lián)系，隨時(shí)接受錢老師的指導(dǎo)。（十一）、法律相關(guān)案例的提供我們的實(shí)踐也得到了行政法學(xué)院楊永康老師的支持，在我們的請(qǐng)求下，楊老師利用在西安市中院掛職的機(jī)會(huì)，愿意給我們提供大量的與農(nóng)村殘障人士就業(yè)權(quán)保障問(wèn)相關(guān)的案例，使我們能夠使我們學(xué)的法律知識(shí)，與實(shí)踐相結(jié)合，而且也極大地豐富了我們的實(shí)踐。（1）、西安市長(zhǎng)安區(qū)殘聯(lián)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心，在農(nóng)村殘障人士就業(yè)保障上積累了一定的經(jīng)驗(yàn)?！厩捌跍?zhǔn)備】組建團(tuán)隊(duì)（1）、團(tuán)隊(duì)核心成員已經(jīng)確定，均為西北政法大學(xué)行政法學(xué)院“公益之星”的成員，由于出身于公益組織，有多次實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，且紀(jì)律性較強(qiáng)，素質(zhì)較高。（四）、教師指導(dǎo) 有關(guān)社會(huì)調(diào)研的相關(guān)方法、技巧以及注意事項(xiàng)。全部成員在一起做實(shí)踐 ，并且由耿德才負(fù)責(zé)聯(lián)系具體的地點(diǎn)，時(shí)間，對(duì)象，有李亞男和黃素審負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)問(wèn)卷，復(fù)印文本資料，跟蹤拍照錄音，聯(lián)系與錢老師的交流事宜，同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與一加一殘障人文化發(fā)展中心進(jìn)行實(shí)踐和理論的交流。 2014年2月1日3月3日第二階段第三次實(shí)踐，地點(diǎn)：山東此時(shí)間段由來(lái)自山東臨沂（沂蒙山區(qū)）的耿德才獨(dú)立完成，在平邑縣所屬的白彥鎮(zhèn)和資邱鄉(xiāng)等農(nóng)村，在當(dāng)?shù)卣涂h特殊教育學(xué)校老師的帶領(lǐng)下，得到最真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)為研究成果提供強(qiáng)心劑，為中國(guó)東西部在這方面的比較提供良好的素材。調(diào)查重點(diǎn)是獲取有關(guān)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等貫徹落實(shí)的現(xiàn)狀和落實(shí)障礙的資料，通過(guò)對(duì)各種數(shù)據(jù)資料的分析整理，《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律中關(guān)于就業(yè)問(wèn)題的實(shí)施落實(shí)狀況和條例在實(shí)施過(guò)程中的障礙，針對(duì)調(diào)研中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出合理可行的意見和建議，制作調(diào)研報(bào)告，鞏固調(diào)研成果。 普法任務(wù) 團(tuán)隊(duì)首先認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律，在實(shí)踐開始后，將向所調(diào)研的殘障人士和相關(guān)人員普及《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，運(yùn)用我們自身所學(xué)到的法律知識(shí)，解決他們對(duì)農(nóng)村殘障人士就業(yè)保障的一些不了解的問(wèn)題，讓農(nóng)村殘障人士懂得用法律維護(hù)自己就業(yè)的權(quán)利，提高人們的法律意識(shí)，讓他們學(xué)會(huì)利用法律和政策解決自己的就業(yè)問(wèn)題，給殘障人士家庭減輕生活壓力，增強(qiáng)農(nóng)村殘障人士幸福感。學(xué)校圖書館為我們提供了大量的資料和文獻(xiàn)。 調(diào)研報(bào)告交流會(huì)社會(huì)調(diào)查實(shí)踐結(jié)束后，向本校師生總結(jié)匯報(bào)此次實(shí)踐活動(dòng)，分享并交流此次活動(dòng)成果、意義及經(jīng)驗(yàn)。 經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目詳細(xì)（單位：元）總計(jì)（單位：元）交通費(fèi)用火車費(fèi)北京：150元/人*5人=7501500元延安：100元/人*5人=500商南：25元/人*5人=125公交車費(fèi)5元/*5天*5人=125通訊費(fèi)用手機(jī)通訊50元/人*5人=250250材料費(fèi)租DV20元/天*10天=200100