【正文】 業(yè)事故；其它生產(chǎn)操作事故；二、事故報(bào)告車輛發(fā)生交通事故，應(yīng)由本車駕駛員采取自救措施，應(yīng)當(dāng)迅速用電話或其它有效的方式向就近主管機(jī)關(guān)報(bào)告，發(fā)生事故后24小時(shí)內(nèi)向有管轄權(quán)的主管機(jī)關(guān)提交事故報(bào)告書和必要的依據(jù)。事故報(bào)告書應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫不得隱瞞，并將車輛證書、證照及相關(guān)手續(xù)復(fù)印件準(zhǔn)備好，以備路政、交警部門查驗(yàn)。在向主管機(jī)關(guān)報(bào)告的同時(shí)，駕駛?cè)藛T還應(yīng)迅速報(bào)告本單位，以便及時(shí)采取有效補(bǔ)救措施。事故報(bào)告的內(nèi)容，按交通事故、工程施工、生產(chǎn)操作等規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行填報(bào)。三、內(nèi)部小事故由安全機(jī)運(yùn)股和安全責(zé)任人按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理。一般以上糾紛事故報(bào)告有關(guān)部門調(diào)查處理，段派人員參加。四、發(fā)生機(jī)械事故，安全機(jī)運(yùn)股匯同有關(guān)股（室）人員進(jìn)行技術(shù)鑒定，屬人為事故，對(duì)責(zé)任人提出處理意見。五、工程施工和違章操作而造成的事故，一般小事故由段安全機(jī)運(yùn)股調(diào)查處理，屬上報(bào)事故的將事故情況上報(bào)有關(guān)部門處理，段派人員協(xié)助調(diào)查處理，并提出處理的建議。六、根據(jù)責(zé)任的性質(zhì)分別給予批評(píng)教育、書面檢討、學(xué)習(xí)安全知識(shí)27天、警告、記過、扣證、吊銷證照，情節(jié)惡劣造成損失嚴(yán)重者，報(bào)請(qǐng)司法部門處理。七、每次發(fā)生事故均要召開事故分析會(huì)，找出事故原因，分析責(zé)任，按規(guī)定期限結(jié)案，由段安全機(jī)運(yùn)股提出加強(qiáng)安全管理和預(yù)防事故的建議。第五十一條 安全資料收集、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表制度為了隨時(shí)掌握、了解安全生產(chǎn)情況，按時(shí)收集安全報(bào)表，特制定本制度。一、貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)安全文件，搞好安全資料收集、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表工作。二、編制和修訂段安全生產(chǎn)規(guī)章制度，檢查、督促執(zhí)行情況，做好安全文件及相關(guān)資料的建檔和管理工作。三、按照國(guó)家和上級(jí)規(guī)定與要求，對(duì)各種安全資料統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳妥善保管，防止丟失和損失。四、根據(jù)各個(gè)安全活動(dòng)的開展情況，按照收集、統(tǒng)計(jì)填寫安全報(bào)表，按月、季、年統(tǒng)計(jì)上報(bào)一次，如發(fā)生重、特大事故隨時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。五、對(duì)各種安全會(huì)議記錄、文件、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)事故處理意見、安全檢查記錄、表格、事故隱患；整改通知書和來自群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的信息資料進(jìn)行認(rèn)真搜集，為搞好安全工作提供可行依據(jù)。六、按事故的性質(zhì)，大小進(jìn)行分類，立卷歸檔，以備查閱。第五十二條 安全獎(jiǎng)懲制度為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全管理，遵守安全法規(guī)，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我段的具體情況，特制定本制度。一、考核范圍凡屬段所管轄的股（室）、班(站)、承包組均屬考核范圍。二、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象段各股（室）、班(站)、承包組全年不發(fā)生大小及人為責(zé)任事故、安全四項(xiàng)指標(biāo)為零的；積極配合段組織的安全檢查、按時(shí)參加段組織召開的各種安全會(huì)議，敢于制止“三違”行為的；年初按段所布置的安全工作意見中內(nèi)容要求，完成安全目標(biāo)責(zé)任年底檢查合格的；班(站)、承包組安全管理制度健全，管理規(guī)范化、科學(xué)化，有創(chuàng)造發(fā)明、特殊貢獻(xiàn)的均屬獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象。三、懲罰規(guī)定年初未簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書、年終未完成安全目標(biāo)責(zé)任的股（室）、班(站)、承包組或個(gè)人，不予評(píng)獎(jiǎng)；不主動(dòng)積極配合安全檢查和無故不參加安全生產(chǎn)會(huì)議全年超過5次者取消年終評(píng)獎(jiǎng)資格；班(站)、承包組按安全考核細(xì)則檢查執(zhí)行。凡屬上報(bào)統(tǒng)計(jì)事故的，除不評(píng)獎(jiǎng)外，并通報(bào)全段批評(píng)；若當(dāng)年在安全活動(dòng)出現(xiàn)事故的班(站)、承包組及個(gè)人不予評(píng)獎(jiǎng)；發(fā)生人為重大事故、除按“四不放過”的原則處理外，并對(duì)班(站)長(zhǎng)及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；段各股（室）、班(站)、承包組的負(fù)責(zé)人因違章指揮而造成的事故，影響極壞，對(duì)責(zé)任人給予檢查、黨紀(jì)、政紀(jì)的處分，情節(jié)惡劣，觸犯刑法的移交司法部門處理；若發(fā)生施工垮塌、翻車、爆炸、火災(zāi)等重、特大責(zé)任事故，損失金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣，不僅給予違章作業(yè)人員和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)制裁外，根據(jù)責(zé)任大小分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯刑法的報(bào)請(qǐng)司法部門依法追究其刑事責(zé)任?！　》参瓷婕暗降陌炊巍栋踩a(chǎn)管理實(shí)施辦法》執(zhí)行。第七章　監(jiān)督保障體系工作規(guī)則第五十三條　總　則一、為全面貫徹“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，確保安全法規(guī)制度在生產(chǎn)中貫穿始終，制定本規(guī)則，規(guī)范安全生產(chǎn)保障體系。二、指導(dǎo)思想是：安全生產(chǎn)是系統(tǒng)管理工程，全心全意依靠全段職工牢固樹立預(yù)防為主的思想，密切監(jiān)視生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)角落。通過自我約束、自我調(diào)整和反饋，改變那種紀(jì)律松馳，管理不嚴(yán)，有章不循的情況，糾正“三違”，消除事故隱患，確保安全管理制度有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防，保障安全生產(chǎn)。三、原則是：有章必循，違章必糾，專群結(jié)合，嚴(yán)管重罰的原則，全段安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系由專業(yè)監(jiān)督網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)構(gòu)成，遵循專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，以專業(yè)監(jiān)督為主，群眾監(jiān)督為輔的原則。四、安全監(jiān)督由安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，根據(jù)長(zhǎng)效機(jī)制要求，段設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，在安全生產(chǎn)中承擔(dān)組織、監(jiān)控和聯(lián)絡(luò)的職責(zé)，全段安全具體負(fù)責(zé)的安全機(jī)運(yùn)股是專業(yè)監(jiān)督的職能部門，其它股（室）、部門、職工、駕駛員是專業(yè)監(jiān)督的具體執(zhí)行者。第五十四條　專業(yè)監(jiān)督一、專業(yè)監(jiān)督的對(duì)象和內(nèi)容各級(jí)安全第一責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)及全段安全生產(chǎn)制度貫徹執(zhí)行情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各股（室）負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全獎(jiǎng)懲制度、安全規(guī)章制度，以及安全防范措施的落實(shí)情況。全段安全領(lǐng)導(dǎo)及安全機(jī)運(yùn)股負(fù)責(zé)人監(jiān)督職工在生產(chǎn)過程中是否有違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。段內(nèi)各設(shè)施、設(shè)備是否符合安全規(guī)范。專業(yè)監(jiān)督的人員要遵章守紀(jì)，秉公執(zhí)法，形成自上而下的自我逐級(jí)監(jiān)督。二、監(jiān)督方式每季度由段安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組組織在全段對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、薄弱環(huán)節(jié)、危橋險(xiǎn)路及安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查。安全機(jī)運(yùn)股人員經(jīng)常到分支機(jī)構(gòu)考核，察看各種記錄，指導(dǎo)安全工作，糾正違章作業(yè)。搜集來自群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的信息，根據(jù)情況及時(shí)處理，并反饋給段安全生產(chǎn)委員會(huì)，為全段加強(qiáng)安全管理提供信息。三、專業(yè)監(jiān)督的權(quán)力對(duì)生產(chǎn)工作人員在生產(chǎn)過程中的安全有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)“三違”行為有權(quán)制止，對(duì)嚴(yán)重危及安全的重大隱患有權(quán)責(zé)令暫停生產(chǎn)并及時(shí)向上匯報(bào)，作出處罰。對(duì)違章違紀(jì)行為有權(quán)發(fā)整改通知書和實(shí)施處罰。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和股（室）違章指揮行為有向上級(jí)反映的權(quán)力。對(duì)事故責(zé)任者的處理有處罰建議權(quán)。對(duì)安全責(zé)任制、勞動(dòng)合同有關(guān)安全生產(chǎn)生條款有監(jiān)督檢舉權(quán)。在生產(chǎn)指揮、評(píng)比、競(jìng)賽、聘任有行使安全一票否決權(quán)。第五十五條　群眾監(jiān)督一、安全生產(chǎn)的群眾監(jiān)督以職工為主體，由工會(huì)組織，在段工會(huì)成立安全生產(chǎn)檢查組。二、工會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組根據(jù)情況由若干人員組成，組員由工會(huì)選舉產(chǎn)生，工會(huì)主席任組長(zhǎng)，工會(huì)設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查專（兼）職員。三、監(jiān)督檢查組的職能負(fù)責(zé)全段安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督組織管理的全部工作，獨(dú)立行使職權(quán)，每年向全段報(bào)告工作。參與制訂全段有關(guān)安全生產(chǎn)、勞保和規(guī)章制度，重要的安全規(guī)章制度，提交安委會(huì)討論決定。參與全段安全大檢查，督促行政整改隱患，解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題。向職工宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)制度，對(duì)職工進(jìn)行安全、勞保及安全技能教育。收集整理職工提出安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的意見和建議，及時(shí)向行政反饋或列入安委會(huì)議程，做出相應(yīng)的決議。督促和協(xié)助落實(shí)安全責(zé)任制，并把安全生產(chǎn)實(shí)效作為民主評(píng)議和民主監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。參與安全事故的調(diào)查處理，查清原因，劃分責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)“三違”行為有權(quán)制止，當(dāng)危及職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)時(shí)，有權(quán)代表職工向行政或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人提出停產(chǎn)的建議，有重大險(xiǎn)情應(yīng)立即支持和組織搶險(xiǎn)或撤離危險(xiǎn)場(chǎng)地。四、工會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查小組由六人組成，由工會(huì)主席任組長(zhǎng)。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督小組職權(quán)向職工宣傳安全生產(chǎn)，勞動(dòng)保護(hù)的法規(guī)、制度，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。監(jiān)督和協(xié)助段行政貫徹各項(xiàng)勞保法規(guī)、制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)安全、衛(wèi)生方面的問題，不斷改善職工勞動(dòng)安全條件。督促和協(xié)助行政落實(shí)安全責(zé)任制，并把落實(shí)安全措施實(shí)際效果作為評(píng)比競(jìng)賽的重要條件。作好女職工勞動(dòng)保護(hù)工作，宣傳安全生產(chǎn)的先進(jìn)事跡。發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，要立即制止并向有關(guān)部門報(bào)告。每月向工會(huì)安全生產(chǎn)檢查組報(bào)告一次工作，有重大問題，隨時(shí)報(bào)告。六、全體職工是全段安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督的主體，每個(gè)職工就是一個(gè)安全監(jiān)督檢查員，享有以下職權(quán)：認(rèn)真學(xué)習(xí)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)制度和全段規(guī)章制度、安全技術(shù)知識(shí)，提高安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。在接受生產(chǎn)指令時(shí)，確認(rèn)該指令違反了安全規(guī)章制度，有權(quán)拒絕執(zhí)行，并向指揮者提出糾正意見，如無效，可越級(jí)舉報(bào)，直到向段長(zhǎng)報(bào)告。經(jīng)常檢查安全設(shè)施、設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向負(fù)責(zé)人反映，及時(shí)檢修或更換。發(fā)生事故，立即報(bào)告并積極搶救，協(xié)助有關(guān)部門分析原因，采取措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。七、工會(huì)小組是實(shí)施安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督的基層組織，工會(huì)小組長(zhǎng)應(yīng)履行下列職責(zé)。引導(dǎo)支持職工行使安全生產(chǎn)監(jiān)督職權(quán)，對(duì)違章行為舉報(bào)檢查受到打擊的行為，要敢于出面制止。教育和幫助職工正確行使安全生產(chǎn)監(jiān)督職權(quán)，維護(hù)正常的生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)無理取鬧影響安全生產(chǎn)的行為，要堅(jiān)決制止，并協(xié)助行政對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。八、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組和小組成員，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，因工作需要變動(dòng)后，及時(shí)增選或增補(bǔ)。九、對(duì)安全監(jiān)督檢查工作中作出成績(jī)的成員或職工，由工會(huì)提出，行政每年給予一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不稱職的成員由工會(huì)提出撤選或改選。第五十六條　社會(huì)監(jiān)督一、段安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督以車主、駕駛員、旅客和輿論為主體。二、安全機(jī)運(yùn)股負(fù)責(zé)收集來自社會(huì)監(jiān)督的信息，并及時(shí)向段安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。三、其它部門和職工收到來自社會(huì)監(jiān)督的信息直接向安全機(jī)運(yùn)股反饋。四、段安委會(huì)收到社會(huì)監(jiān)督的信息后，須及時(shí)處理，對(duì)做得好的經(jīng)驗(yàn)要整理推廣，做得不足的地方要責(zé)成有關(guān)部門整改。第五十七條　國(guó)家監(jiān)督和行業(yè)管理一、段安全生產(chǎn)的國(guó)家監(jiān)督和行業(yè)管理主體是交通行政主管部門。二、全段必須服從國(guó)家監(jiān)督和行業(yè)管理，在其指導(dǎo)幫助下搞好安全生產(chǎn)。三、按照行業(yè)管理要求，結(jié)合本段實(shí)際抓好職工的教育培訓(xùn)、考核和管理工作。四、在上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)下，開展季節(jié)性和針對(duì)性的安全活動(dòng)，并隨時(shí)做好安全生產(chǎn)。五、根據(jù)交通上級(jí)主管部門的要求，嚴(yán)肅查處違章，整治危橋險(xiǎn)路和道路安全環(huán)境，排除一切不安全隱患。六、經(jīng)常性宣傳公路交通法律法規(guī)、安全知識(shí)、事故案例，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)。41 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