【正文】 業(yè)事故；其它生產(chǎn)操作事故；二、事故報告車輛發(fā)生交通事故，應(yīng)由本車駕駛員采取自救措施，應(yīng)當迅速用電話或其它有效的方式向就近主管機關(guān)報告，發(fā)生事故后24小時內(nèi)向有管轄權(quán)的主管機關(guān)提交事故報告書和必要的依據(jù)。事故報告書應(yīng)當如實填寫不得隱瞞，并將車輛證書、證照及相關(guān)手續(xù)復(fù)印件準備好，以備路政、交警部門查驗。在向主管機關(guān)報告的同時，駕駛?cè)藛T還應(yīng)迅速報告本單位，以便及時采取有效補救措施。事故報告的內(nèi)容，按交通事故、工程施工、生產(chǎn)操作等規(guī)定的內(nèi)容進行填報。三、內(nèi)部小事故由安全機運股和安全責任人按照“四不放過”的原則進行處理。一般以上糾紛事故報告有關(guān)部門調(diào)查處理，段派人員參加。四、發(fā)生機械事故，安全機運股匯同有關(guān)股（室）人員進行技術(shù)鑒定，屬人為事故，對責任人提出處理意見。五、工程施工和違章操作而造成的事故，一般小事故由段安全機運股調(diào)查處理，屬上報事故的將事故情況上報有關(guān)部門處理，段派人員協(xié)助調(diào)查處理，并提出處理的建議。六、根據(jù)責任的性質(zhì)分別給予批評教育、書面檢討、學習安全知識27天、警告、記過、扣證、吊銷證照，情節(jié)惡劣造成損失嚴重者，報請司法部門處理。七、每次發(fā)生事故均要召開事故分析會，找出事故原因，分析責任，按規(guī)定期限結(jié)案，由段安全機運股提出加強安全管理和預(yù)防事故的建議。第五十一條 安全資料收集、統(tǒng)計、報表制度為了隨時掌握、了解安全生產(chǎn)情況，按時收集安全報表，特制定本制度。一、貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及上級有關(guān)安全文件，搞好安全資料收集、統(tǒng)計、報表工作。二、編制和修訂段安全生產(chǎn)規(guī)章制度，檢查、督促執(zhí)行情況，做好安全文件及相關(guān)資料的建檔和管理工作。三、按照國家和上級規(guī)定與要求，對各種安全資料統(tǒng)計臺帳妥善保管，防止丟失和損失。四、根據(jù)各個安全活動的開展情況，按照收集、統(tǒng)計填寫安全報表，按月、季、年統(tǒng)計上報一次，如發(fā)生重、特大事故隨時統(tǒng)計上報。五、對各種安全會議記錄、文件、通報、簡報事故處理意見、安全檢查記錄、表格、事故隱患；整改通知書和來自群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的信息資料進行認真搜集，為搞好安全工作提供可行依據(jù)。六、按事故的性質(zhì)，大小進行分類，立卷歸檔，以備查閱。第五十二條 安全獎懲制度為了認真貫徹執(zhí)行“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針，強化安全管理，遵守安全法規(guī)，確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全，促進改革發(fā)展和社會穩(wěn)定，結(jié)合我段的具體情況，特制定本制度。一、考核范圍凡屬段所管轄的股（室）、班(站)、承包組均屬考核范圍。二、獎勵對象段各股（室）、班(站)、承包組全年不發(fā)生大小及人為責任事故、安全四項指標為零的；積極配合段組織的安全檢查、按時參加段組織召開的各種安全會議，敢于制止“三違”行為的；年初按段所布置的安全工作意見中內(nèi)容要求，完成安全目標責任年底檢查合格的；班(站)、承包組安全管理制度健全，管理規(guī)范化、科學化，有創(chuàng)造發(fā)明、特殊貢獻的均屬獎勵的對象。三、懲罰規(guī)定年初未簽訂安全目標責任書、年終未完成安全目標責任的股（室）、班(站)、承包組或個人，不予評獎；不主動積極配合安全檢查和無故不參加安全生產(chǎn)會議全年超過5次者取消年終評獎資格；班(站)、承包組按安全考核細則檢查執(zhí)行。凡屬上報統(tǒng)計事故的，除不評獎外，并通報全段批評；若當年在安全活動出現(xiàn)事故的班(站)、承包組及個人不予評獎；發(fā)生人為重大事故、除按“四不放過”的原則處理外，并對班(站)長及責任人進行嚴肅處理；段各股（室）、班(站)、承包組的負責人因違章指揮而造成的事故，影響極壞，對責任人給予檢查、黨紀、政紀的處分，情節(jié)惡劣，觸犯刑法的移交司法部門處理；若發(fā)生施工垮塌、翻車、爆炸、火災(zāi)等重、特大責任事故，損失金額巨大、情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣，不僅給予違章作業(yè)人員和責任人的經(jīng)濟制裁外，根據(jù)責任大小分別給予黨紀、政紀處分，觸犯刑法的報請司法部門依法追究其刑事責任?！　》参瓷婕暗降陌炊巍栋踩a(chǎn)管理實施辦法》執(zhí)行。第七章　監(jiān)督保障體系工作規(guī)則第五十三條　總　則一、為全面貫徹“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，確保安全法規(guī)制度在生產(chǎn)中貫穿始終，制定本規(guī)則，規(guī)范安全生產(chǎn)保障體系。二、指導思想是：安全生產(chǎn)是系統(tǒng)管理工程，全心全意依靠全段職工牢固樹立預(yù)防為主的思想，密切監(jiān)視生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)、各個角落。通過自我約束、自我調(diào)整和反饋，改變那種紀律松馳，管理不嚴，有章不循的情況，糾正“三違”，消除事故隱患，確保安全管理制度有效運行，實現(xiàn)事前預(yù)防，保障安全生產(chǎn)。三、原則是：有章必循，違章必糾，專群結(jié)合，嚴管重罰的原則，全段安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系由專業(yè)監(jiān)督網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)構(gòu)成，遵循專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，以專業(yè)監(jiān)督為主，群眾監(jiān)督為輔的原則。四、安全監(jiān)督由安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導小組負責，根據(jù)長效機制要求，段設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導小組，在安全生產(chǎn)中承擔組織、監(jiān)控和聯(lián)絡(luò)的職責，全段安全具體負責的安全機運股是專業(yè)監(jiān)督的職能部門，其它股（室）、部門、職工、駕駛員是專業(yè)監(jiān)督的具體執(zhí)行者。第五十四條　專業(yè)監(jiān)督一、專業(yè)監(jiān)督的對象和內(nèi)容各級安全第一責任人對安全生產(chǎn)法規(guī)及全段安全生產(chǎn)制度貫徹執(zhí)行情況。各級領(lǐng)導和各股（室）負責對安全生產(chǎn)責任制、安全獎懲制度、安全規(guī)章制度，以及安全防范措施的落實情況。全段安全領(lǐng)導及安全機運股負責人監(jiān)督職工在生產(chǎn)過程中是否有違章指揮、違章操作、違反勞動紀律現(xiàn)象。段內(nèi)各設(shè)施、設(shè)備是否符合安全規(guī)范。專業(yè)監(jiān)督的人員要遵章守紀，秉公執(zhí)法，形成自上而下的自我逐級監(jiān)督。二、監(jiān)督方式每季度由段安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導小組組織在全段對重點設(shè)施、薄弱環(huán)節(jié)、危橋險路及安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進行一次重點檢查。安全機運股人員經(jīng)常到分支機構(gòu)考核，察看各種記錄，指導安全工作，糾正違章作業(yè)。搜集來自群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的信息，根據(jù)情況及時處理，并反饋給段安全生產(chǎn)委員會，為全段加強安全管理提供信息。三、專業(yè)監(jiān)督的權(quán)力對生產(chǎn)工作人員在生產(chǎn)過程中的安全有權(quán)進行監(jiān)督檢查，對“三違”行為有權(quán)制止，對嚴重危及安全的重大隱患有權(quán)責令暫停生產(chǎn)并及時向上匯報，作出處罰。對違章違紀行為有權(quán)發(fā)整改通知書和實施處罰。對有關(guān)領(lǐng)導和股（室）違章指揮行為有向上級反映的權(quán)力。對事故責任者的處理有處罰建議權(quán)。對安全責任制、勞動合同有關(guān)安全生產(chǎn)生條款有監(jiān)督檢舉權(quán)。在生產(chǎn)指揮、評比、競賽、聘任有行使安全一票否決權(quán)。第五十五條　群眾監(jiān)督一、安全生產(chǎn)的群眾監(jiān)督以職工為主體，由工會組織，在段工會成立安全生產(chǎn)檢查組。二、工會安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組根據(jù)情況由若干人員組成，組員由工會選舉產(chǎn)生，工會主席任組長，工會設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查專（兼）職員。三、監(jiān)督檢查組的職能負責全段安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督組織管理的全部工作，獨立行使職權(quán)，每年向全段報告工作。參與制訂全段有關(guān)安全生產(chǎn)、勞保和規(guī)章制度，重要的安全規(guī)章制度，提交安委會討論決定。參與全段安全大檢查，督促行政整改隱患，解決安全生產(chǎn)實際問題。向職工宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)制度，對職工進行安全、勞保及安全技能教育。收集整理職工提出安全生產(chǎn)、勞動保護的意見和建議，及時向行政反饋或列入安委會議程，做出相應(yīng)的決議。督促和協(xié)助落實安全責任制，并把安全生產(chǎn)實效作為民主評議和民主監(jiān)督領(lǐng)導的重要內(nèi)容。參與安全事故的調(diào)查處理，查清原因，劃分責任，總結(jié)教訓。發(fā)現(xiàn)“三違”行為有權(quán)制止，當危及職工生命和國家財產(chǎn)時，有權(quán)代表職工向行政或現(xiàn)場負責人提出停產(chǎn)的建議，有重大險情應(yīng)立即支持和組織搶險或撤離危險場地。四、工會安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查小組由六人組成，由工會主席任組長。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督小組職權(quán)向職工宣傳安全生產(chǎn)，勞動保護的法規(guī)、制度，增強職工安全意識。監(jiān)督和協(xié)助段行政貫徹各項勞保法規(guī)、制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)安全、衛(wèi)生方面的問題，不斷改善職工勞動安全條件。督促和協(xié)助行政落實安全責任制，并把落實安全措施實際效果作為評比競賽的重要條件。作好女職工勞動保護工作，宣傳安全生產(chǎn)的先進事跡。發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，要立即制止并向有關(guān)部門報告。每月向工會安全生產(chǎn)檢查組報告一次工作，有重大問題，隨時報告。六、全體職工是全段安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督的主體，每個職工就是一個安全監(jiān)督檢查員，享有以下職權(quán)：認真學習勞動保護法規(guī)制度和全段規(guī)章制度、安全技術(shù)知識，提高安全意識和技術(shù)素質(zhì)。在接受生產(chǎn)指令時，確認該指令違反了安全規(guī)章制度，有權(quán)拒絕執(zhí)行，并向指揮者提出糾正意見，如無效，可越級舉報，直到向段長報告。經(jīng)常檢查安全設(shè)施、設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時向負責人反映，及時檢修或更換。發(fā)生事故，立即報告并積極搶救，協(xié)助有關(guān)部門分析原因，采取措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。七、工會小組是實施安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督的基層組織，工會小組長應(yīng)履行下列職責。引導支持職工行使安全生產(chǎn)監(jiān)督職權(quán)，對違章行為舉報檢查受到打擊的行為，要敢于出面制止。教育和幫助職工正確行使安全生產(chǎn)監(jiān)督職權(quán)，維護正常的生產(chǎn)活動，對無理取鬧影響安全生產(chǎn)的行為，要堅決制止，并協(xié)助行政對責任人進行嚴肅處理。八、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組和小組成員，應(yīng)保持相對穩(wěn)定，因工作需要變動后，及時增選或增補。九、對安全監(jiān)督檢查工作中作出成績的成員或職工，由工會提出，行政每年給予一次表彰獎勵。對不稱職的成員由工會提出撤選或改選。第五十六條　社會監(jiān)督一、段安全生產(chǎn)社會監(jiān)督以車主、駕駛員、旅客和輿論為主體。二、安全機運股負責收集來自社會監(jiān)督的信息，并及時向段安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導報告。三、其它部門和職工收到來自社會監(jiān)督的信息直接向安全機運股反饋。四、段安委會收到社會監(jiān)督的信息后，須及時處理，對做得好的經(jīng)驗要整理推廣，做得不足的地方要責成有關(guān)部門整改。第五十七條　國家監(jiān)督和行業(yè)管理一、段安全生產(chǎn)的國家監(jiān)督和行業(yè)管理主體是交通行政主管部門。二、全段必須服從國家監(jiān)督和行業(yè)管理，在其指導幫助下搞好安全生產(chǎn)。三、按照行業(yè)管理要求，結(jié)合本段實際抓好職工的教育培訓、考核和管理工作。四、在上級部門領(lǐng)導下，開展季節(jié)性和針對性的安全活動，并隨時做好安全生產(chǎn)。五、根據(jù)交通上級主管部門的要求，嚴肅查處違章，整治危橋險路和道路安全環(huán)境，排除一切不安全隱患。六、經(jīng)常性宣傳公路交通法律法規(guī)、安全知識、事故案例，增強職工安全生產(chǎn)意識。41 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