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正文內(nèi)容

國內(nèi)貿(mào)易流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)十三五規(guī)劃-資料下載頁

2025-08-03 02:00本頁面
  

【正文】 標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會議作用,研究推動本規(guī)劃實施涉及的有關(guān)政策和重點項目。加強對地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和支持,建立部省互聯(lián)互通互動的標(biāo)準(zhǔn)化工作機制,支持建立跨區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作機制。加強對事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)的指導(dǎo),提高有關(guān)單位標(biāo)準(zhǔn)研究、制修訂及推廣能力。各級商務(wù)主管部門要進(jìn)一步增強對流通標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性的認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入重點工作任務(wù),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在流通行業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)和支撐作用。(二)加快標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂情況,修訂《商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》和《流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂流程管理規(guī)范》,研究制定標(biāo)準(zhǔn)實施評估等方面的配套制度。鼓勵各地商務(wù)主管部門研究制定符合本地區(qū)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要的地方性規(guī)章制度。推動在制定流通法規(guī)、規(guī)章和管理制度等過程中加大引用標(biāo)準(zhǔn)的力度,提高標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范行業(yè)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用。(三)建立多元化投入機制。完善流通標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費保障機制,加大對重點領(lǐng)域關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)的補助力度。加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與內(nèi)貿(mào)流通試點示范項目的結(jié)合,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門爭取將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入有關(guān)試點示范項目資金支持范圍。各級商務(wù)主管部門、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)加強政策扶持,加大對本規(guī)劃明確的重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作支持力度,爭取各類專項資金,對開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范建設(shè)、參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制等予以經(jīng)費補助。探索建立市場化、多元化經(jīng)費投入機制,鼓勵、引導(dǎo)社會各界加大投入,拓寬標(biāo)準(zhǔn)化工作資金來源渠道。(四)加強人才隊伍建設(shè)。通過專題培訓(xùn)、課題研究、經(jīng)驗交流等多種形式,加強流通標(biāo)準(zhǔn)化工作隊伍建設(shè),提高各級流通標(biāo)準(zhǔn)化工作人員素質(zhì)和工作能力。支持標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、行業(yè)協(xié)會對企業(yè)從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員開展專業(yè)知識培訓(xùn),鼓勵企業(yè)技術(shù)和管理人員參與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制工作。加強流通標(biāo)準(zhǔn)化專家隊伍建設(shè),建立流通標(biāo)準(zhǔn)化專家信息庫,發(fā)揮專家咨詢與技術(shù)指導(dǎo)作用。各地商務(wù)主管部門、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門可依據(jù)本規(guī)劃,制定本地區(qū)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃,并建立規(guī)劃實施監(jiān)督、評估和檢查制度,跟蹤分析規(guī)劃實施進(jìn)度,確保規(guī)劃落到實處。附件:流通標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖流通標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化對象行業(yè)類別標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)其他行業(yè)流通標(biāo)準(zhǔn)體系是圍繞批發(fā)零售、商務(wù)服務(wù)、居民服務(wù)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等行業(yè)制定,以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),與地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套,涉及流通主體、載體、客體和行為的標(biāo)準(zhǔn)總和。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)重點解決公益性標(biāo)準(zhǔn)供給。團體標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重解決市場快速變化和創(chuàng)新需要。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)著重解決企業(yè)提高市場競爭力的自身發(fā)展需求?! ”疽?guī)劃通過三維結(jié)構(gòu)圖描述流通標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),確定內(nèi)貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)的基本邊界,為下一步研究細(xì)化各行業(yè)(領(lǐng)域)的標(biāo)準(zhǔn)體系框架,編制標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃和目錄提供依據(jù)。根據(jù)當(dāng)前流通重點工作任務(wù),將標(biāo)準(zhǔn)所涉及的行業(yè)分為批發(fā)零售、商務(wù)服務(wù)、居民服務(wù)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)和其他行業(yè)個類別;根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化對象分為主體、客體、載體、行為、綜合個類別;根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)分為管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)個類別?!笆濉逼陂g擬制定的標(biāo)準(zhǔn)按其行業(yè)、對象和性質(zhì),分別對應(yīng)結(jié)構(gòu)圖的不同層次和位置。一、行業(yè)類別參照國民經(jīng)濟行業(yè)分類,將流通標(biāo)準(zhǔn)分為批發(fā)零售、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、居民服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和其他個行業(yè),其中批發(fā)零售業(yè)包括零售、生產(chǎn)資料流通、拍賣、國際貨運代理、石油流通,藥品流通、酒類流通,居民服務(wù)業(yè)包括住宿、餐飲、沐浴、美容美發(fā)、人像攝影、洗染、家庭服務(wù)、家電維修,商務(wù)服務(wù)業(yè)包括融資租賃、會展,商貿(mào)物流業(yè)包括倉儲、配送,其他行業(yè)包括繭絲綢、直銷、典當(dāng)、再生資源回收、報廢汽車回收拆解、二手車交易市場、散裝水泥。每個行業(yè)類別下設(shè)相對獨立的子體系,以反映各細(xì)分行業(yè)的特點和需求。二、標(biāo)準(zhǔn)化對象按照標(biāo)準(zhǔn)化對象分為主體、客體、載體、行為、綜合個方面。同一行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化對象可按照流通主體(包括批發(fā)商、零售商、餐飲企業(yè)等服務(wù)組織)、流通客體(農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)消費品、生產(chǎn)資料等商品和服務(wù))、流通載體(商品交易市場、超市、便利店等服務(wù)設(shè)施)、流通行為(銷售、服務(wù)、包裝、運輸、維修等活動)以及綜合上述方面形成的共性和綜合管理要素來界定。三、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)按照標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)個類別?;A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)在一定范圍內(nèi)作為其他標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)而普遍使用,包括分類、術(shù)語、流通技術(shù)及分析方法等,如《零售業(yè)態(tài)分類》。管理標(biāo)準(zhǔn)是對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標(biāo)準(zhǔn),主要規(guī)定經(jīng)濟活動中的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、過程方法、程序文件等,如《網(wǎng)絡(luò)團購企業(yè)管理規(guī)范》。工作標(biāo)準(zhǔn)是針對具體崗位活動而規(guī)定人員和組織在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的職責(zé)和權(quán)限,對各種過程的定性定量要求、活動程序和考核評價要求,如《特許連鎖企業(yè)督導(dǎo)崗位職責(zé)規(guī)范》。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項而制定的標(biāo)準(zhǔn),如《電子商務(wù)商貿(mào)服務(wù)標(biāo)價通用技術(shù)條件》。
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