東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃20xx年調(diào)整完善方案-資料下載頁(yè)
2025-08-02 23:20本頁(yè)面
【正文】 關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)由于土地利用總體規(guī)劃涉及多種土地利用方式或部門，因此，各部門制定的各種用地規(guī)劃均與土地利用總體規(guī)劃密切聯(lián)系，而各種用地規(guī)劃安排，又都必須以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，以各部門發(fā)展為依據(jù)。本次規(guī)劃調(diào)整完善充分考慮了這些因素，所以在研究交通運(yùn)輸用地規(guī)模和水利設(shè)施用地規(guī)模時(shí)結(jié)合了交通、水利部門的規(guī)劃，合理地預(yù)測(cè)了長(zhǎng)安鎮(zhèn)規(guī)劃期末這些用地的規(guī)模。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。第八章 規(guī)劃調(diào)整完善對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的評(píng)估報(bào)告規(guī)劃期內(nèi)，長(zhǎng)安鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，由此帶來(lái)經(jīng)濟(jì)行為的較大改變，將直接對(duì)區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生深遠(yuǎn)、廣泛、復(fù)雜，甚至是不可逆轉(zhuǎn)的影響。本次規(guī)劃調(diào)整以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，并將保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為制定和實(shí)施規(guī)劃的基本指導(dǎo)原則之一。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。一、農(nóng)用地及其他土地布局調(diào)整對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響規(guī)劃的實(shí)施將更有效保護(hù)耕地和基本農(nóng)田。土地利用布局的調(diào)整及基本農(nóng)田的科學(xué)布置，將使得規(guī)劃期內(nèi)區(qū)域的耕地和基本農(nóng)田受到更好地保護(hù)，由此可以保障農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的良好生態(tài)功能的發(fā)揮。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。調(diào)整方案對(duì)農(nóng)用地布局的調(diào)整遵循生態(tài)優(yōu)先、利于農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的原則，維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益的原則。對(duì)于部分已處于城鄉(xiāng)建設(shè)范圍內(nèi)的農(nóng)用地調(diào)整為建設(shè)用地，導(dǎo)致農(nóng)用地的生態(tài)功能缺失，對(duì)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境有一定的影響，但規(guī)劃方案對(duì)建設(shè)占用農(nóng)用地進(jìn)行了嚴(yán)格控制，可以在一定程度上將這種影響降至最低。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。調(diào)整方案在城鄉(xiāng)內(nèi)部合理安排“綠心”作為城鎮(zhèn)的生態(tài)敞開(kāi)空間，優(yōu)化城鎮(zhèn)景觀與生態(tài)環(huán)境，在城鎮(zhèn)各組團(tuán)間布置一定規(guī)模的農(nóng)用地作為生態(tài)隔離帶，利于加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)各組成成分之間的生態(tài)連接。調(diào)整方案還對(duì)生產(chǎn)性農(nóng)用地也進(jìn)行了調(diào)整，較好地處理了耕地、園地的空間安排與飲用水水源保護(hù)區(qū)等重要環(huán)境敏感區(qū)的關(guān)系，以減少農(nóng)業(yè)污染的可能性。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。二、建設(shè)用地布局調(diào)整對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響調(diào)整方案以維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全、節(jié)約集約用地為原則，以保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地與合理的城鄉(xiāng)建設(shè)用地需求為目的，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)規(guī)劃下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制任務(wù)，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間布局；按照利于產(chǎn)業(yè)布局與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，加強(qiáng)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等的協(xié)調(diào)銜接，以土地適宜性評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，避讓文物古跡及風(fēng)景旅游用地區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及水土流失重點(diǎn)防治區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，合理配置城鄉(xiāng)建設(shè)用地。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。第九章 規(guī)劃實(shí)施的保障措施一、行政保障、制定促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的政策措施，落實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任，開(kāi)展規(guī)劃年度實(shí)施評(píng)價(jià)。、加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。健全監(jiān)察執(zhí)法體系，強(qiáng)化土地利用尤其是土地違法行為的監(jiān)督檢查，在日常定期和不定期巡察的基礎(chǔ)上，對(duì)任何違反土地規(guī)劃的用地行為進(jìn)行嚴(yán)肅通報(bào)查處，保障土地利用總體規(guī)劃在土地利用和管理中得以全面貫徹實(shí)施。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢。二、經(jīng)濟(jì)保障、利用市場(chǎng)機(jī)制提高新增建設(shè)用地的門檻，規(guī)范農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收行為，提高土地保有成本，促進(jìn)存量土地盤活利用，防范不合理擴(kuò)張土地。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。、完善耕地保護(hù)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。建立與耕地保護(hù)權(quán)益相關(guān)的激勵(lì)制度，提高土地使用者保護(hù)耕地的積極性等措施。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。、建立節(jié)約集約用地激勵(lì)與約束機(jī)制。將土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)體系相關(guān)指標(biāo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行掛鉤，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)約集約用地工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并在分配下一年年度新增建設(shè)用地指標(biāo)時(shí)予以傾斜。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。三、社會(huì)保障、構(gòu)建和完善公眾參與途徑。應(yīng)搭建信息發(fā)布與反饋平臺(tái)，及時(shí)更新規(guī)劃信息，了解公眾意見(jiàn)，提高規(guī)劃決策的科學(xué)性和可接受性。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。、建立規(guī)劃公示制度。加強(qiáng)宣傳力度，建立健全土地利用規(guī)劃公示制度，將規(guī)劃的方針、原則、內(nèi)容等相關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。四、技術(shù)保障、信息化建設(shè)。加快規(guī)劃管理的信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源數(shù)據(jù)庫(kù)的集成與整合，建立不同級(jí)別、不同比例尺、不同類型土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)間聯(lián)動(dòng)更新的土地利用規(guī)劃信息系統(tǒng)，強(qiáng)化系統(tǒng)的規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)分析、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警功能，逐步實(shí)現(xiàn)土地規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息共享，提高基礎(chǔ)性和公益性規(guī)劃信息社會(huì)服務(wù)水平。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡祕(mì)。、隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，穩(wěn)定并加強(qiáng)規(guī)劃管理隊(duì)伍。建立和完善各級(jí)規(guī)劃管理隊(duì)伍的培訓(xùn)制度，不斷提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。附 表附表 土地利用主要調(diào)控指標(biāo)表單位：畝指標(biāo)年年指標(biāo)屬性總量指標(biāo)耕地保有量約束性基本農(nóng)田保護(hù)面積約束性園地面積預(yù)期性林地面積預(yù)期性建設(shè)用地總規(guī)模預(yù)期性城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模約束性城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模預(yù)期性交通、水利及其他建設(shè)用地規(guī)模預(yù)期性增量指標(biāo)新增建設(shè)用地規(guī)模－預(yù)期性新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)模－預(yù)期性新增建設(shè)占用耕地規(guī)模－約束性整治開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地義務(wù)量－約束性效率指標(biāo)人均城鎮(zhèn)工礦用地（平方米人）－約束性附 圖附圖 長(zhǎng)安鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（調(diào)整前）附圖 長(zhǎng)安鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（調(diào)整后）
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