【正文】 　 % 　 　15 竣工圖編制費(fèi) 　 % 　 　16 勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi) 　 % 　 　17 人員培訓(xùn)費(fèi) 　 % 2 　 ?。ㄈ?工程建設(shè)預(yù)備費(fèi) 　 　 　 　 按建安工程的 10%計(jì)算二 資金來(lái)國(guó)家投資 萬(wàn)元26源 自有資金 萬(wàn)元二、實(shí)施安排資金籌措項(xiàng)目建設(shè)總投資 萬(wàn)元，其中：國(guó)家投資補(bǔ)助資金 萬(wàn)元，自籌資金 萬(wàn)元。年度安排項(xiàng)目建設(shè)期為一年，即 2022 年完成。實(shí)施進(jìn)度安排如下：2022 年 8 月，項(xiàng)目前期工作階段，完成項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)。2022 年 9 月，完成項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)及招投標(biāo)工作。2022 年 10 月— 2022 年 11 月，完成土建工程及儀器設(shè)備購(gòu)置、安裝和調(diào)試；2022 年 12 月，完成項(xiàng)目總體驗(yàn)收，正式運(yùn)營(yíng)。27第七章 效益分析一、經(jīng)濟(jì)效益晾曬量：年共晾曬糧食 24000 噸。效益分析項(xiàng)目建成后，可以提高糧食的品質(zhì)，糧食銷售收入扣除成本后每噸增加 15 元，按每年晾曬糧食 24000 噸，年可增加純收入 萬(wàn)元。通過(guò)對(duì)糧食進(jìn)行晾曬處理，可以降低糧食儲(chǔ)存過(guò)程中的損失，按降低 3%計(jì)算，年晾曬糧食 24000 噸，就可節(jié)約糧食 720 噸，按1800 元/噸計(jì)算，僅降低糧食損失，就可令農(nóng)民增收 萬(wàn)元。二、社會(huì)效益通過(guò)對(duì)糧食進(jìn)行晾曬處理,可以提高糧食的品質(zhì)，降低糧食儲(chǔ)存過(guò)程中的損失，提高糧食產(chǎn)量，增加周邊農(nóng)場(chǎng)職工收入，調(diào)動(dòng)了職工的種糧積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，保障社會(huì)有效供給，也保證了國(guó)家糧食安全。同時(shí)該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)快速發(fā)展周邊農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，增加職工收入，推動(dòng)周邊農(nóng)場(chǎng)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要作用。28第八章 組織與管理一、項(xiàng)目管理為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施管理，擬定成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門的技術(shù)人員，形成上下貫通，層層負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、規(guī)范運(yùn)作、提高質(zhì)量、加強(qiáng)監(jiān)管、認(rèn)真評(píng)估。全面實(shí)行項(xiàng)目合同管理制，層層簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同書；嚴(yán)格實(shí)行政府采購(gòu)與招標(biāo)投標(biāo)制；對(duì)于可以公開招標(biāo)采購(gòu)的所有儀器設(shè)備，一律按照公開、公正、公平的原則實(shí)行公開招標(biāo)與政府采購(gòu)。項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：組 長(zhǎng)：馬鳳革 （公司董事長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：郭建勝 （公司書記）成 員：王殿明 （公司副經(jīng)理） 毛衛(wèi)民 （公司副經(jīng)理）白 東 （基建負(fù)責(zé)人） 林 有 （綜合部部長(zhǎng)） 郭 麗 （財(cái)會(huì)部部長(zhǎng)） 李海濤 （倉(cāng)儲(chǔ)部部長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。主任：白東建立健全各項(xiàng)責(zé)任制度，確保工程質(zhì)量。在工程實(shí)施中，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全各項(xiàng)責(zé)任制。29第一，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的資金籌措、工程實(shí)施、工程質(zhì)量、投資效果負(fù)全責(zé)；第二，實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，分管工程質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人以及監(jiān)理公司都要分別對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，如果出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；第三，實(shí)行招投標(biāo)制度。遵循公開、公正、公平和誠(chéng)實(shí)信用、擇優(yōu)定標(biāo)的原則，確定工程承包單位和設(shè)備供貨商；第四，實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制度。通過(guò)招標(biāo)形式擇優(yōu)確定工程監(jiān)理單位，嚴(yán)格按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度；第五，實(shí)行合同制管理。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)、工程監(jiān)理等都要依法簽訂合同，明確各自責(zé)任，按合同辦事。加強(qiáng)建設(shè)資金管理，保證投資效益的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目法人代表和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)資金的管理，管好、用好各項(xiàng)建設(shè)資金。要保證資金?？顚Ｓ茫泐~到位，決不擠占、不挪用建設(shè)資金。也不擅自變更建設(shè)內(nèi)容。要確保自籌配套資金按時(shí)足額到位。嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗(yàn)收制度，項(xiàng)目建成后由上級(jí)主管部門組織驗(yàn)收，合格后方能交付使用。對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格就交付使用的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成重大損失的，要追究法律責(zé)任。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管，營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)的良好環(huán)境黑龍江省農(nóng)墾總局有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)助建設(shè)單位搞好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的資金使用、工程質(zhì)量、工期、簽訂合同和招標(biāo)等工作，并要實(shí)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題。要加大項(xiàng)目30稽查力度，特別是要強(qiáng)化對(duì)資金使用、招投標(biāo)的稽查，嚴(yán)厲查處違規(guī)使用資金以及招投標(biāo)過(guò)程中的舞弊行為，確保資金合理使用及工程進(jìn)度、質(zhì)量按計(jì)劃實(shí)施。二、招投標(biāo)方案為了確保項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，根據(jù)國(guó)家招標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定特制定本招標(biāo)方案。項(xiàng)目招投標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式本項(xiàng)目招標(biāo)的范圍主要是地坪建設(shè)招標(biāo)，面向社會(huì)公開招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)質(zhì)量等要求，確定本項(xiàng)目招投標(biāo)程序如下：項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后，在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，公開招標(biāo)。在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于 3 個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。開標(biāo)時(shí)由委托招投標(biāo)代理單位主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，由31招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出 30 日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資格要求項(xiàng)目全部采用公開招標(biāo)的方式。因此，在招標(biāo)過(guò)程中，為保證項(xiàng)目的公開、公正、公平，對(duì)評(píng)標(biāo)委員的組成和資質(zhì)要求如下：評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。專家成員根據(jù)本方案在開標(biāo)當(dāng)天，在當(dāng)?shù)貙＜規(guī)祀S機(jī)抽取，評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由專家臨時(shí)推選；評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于 5 人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格要求：評(píng)委會(huì)成員的職務(wù)應(yīng)在副高工(副教授) 職稱以上，從事本專業(yè)至少在 8 年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德。對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。32招標(biāo)方案計(jì)劃表項(xiàng) 目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式設(shè) 計(jì) 全部招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo)建筑工程 全部招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo)監(jiān) 理 全部招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo)重要材料 全部招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo)其 他33第九章 存在問(wèn)題及建議該項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)改善水稻儲(chǔ)存現(xiàn)狀起到積極作用。項(xiàng)目的提出符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及確定的投資導(dǎo)向，也符合黑龍江墾區(qū)二道河糧庫(kù)有限責(zé)任公司自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況。該項(xiàng)目的建設(shè)可有效減少水稻儲(chǔ)存過(guò)程中的損失，提高水稻品質(zhì)，對(duì)快速發(fā)展農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，增加職工收入，推動(dòng)周邊農(nóng)場(chǎng)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要作用。項(xiàng)目單位優(yōu)勢(shì)明顯，基礎(chǔ)條件好，能夠很好的承擔(dān)建設(shè)和建成后的管理運(yùn)用工作，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容規(guī)劃得當(dāng)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)選擇適宜，有巨大的社會(huì)效益。所以，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的，方案是可行