【正文】 設(shè)備噪聲問題，項目采取如下措施：①對噪聲設(shè)備進(jìn)行合理布局，同時采用先進(jìn)的低噪聲設(shè)備，并加強(qiáng)防震、隔聲、消聲措施；②使用中要加強(qiáng)維修保養(yǎng)，使設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)，減少噪聲的產(chǎn)生。因此預(yù)計其對敏感點的日常生活影響均不大。項目在日后運營過程要加強(qiáng)對環(huán)保設(shè)施的進(jìn)行維護(hù)，并定期委托資質(zhì)單位對各廢氣進(jìn)行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。十二、公眾參與調(diào)查（1）項目主要環(huán)境問題從項目的工程分析可知，項目對環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在如下幾個方面：◆生活污水、冷卻水；◆噴砂工序粉塵；注塑工序廢氣；煉膠、油壓成型工序廢氣；移印、絲印工序廢氣；烘烤工序廢氣；鐳雕工序廢氣◆機(jī)械設(shè)備、機(jī)械通風(fēng)、空壓機(jī)及冷卻塔運行時產(chǎn)生的噪聲；◆一般固體廢物及生活垃圾等。（2）公眾參與的方法采取發(fā)放調(diào)查問卷的形式了解項目所在地周圍居民對建設(shè)項目的基本態(tài)度和要求，從而增加公眾對工程建設(shè)的了解、支持和配合，使建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計更加完善和合理。（3）公眾調(diào)查調(diào)查范圍為項目周圍和位于項目影響范圍內(nèi)的人和團(tuán)體。項目對周邊居民進(jìn)行了問卷調(diào)查，調(diào)查人員組成比例：敏感區(qū)人員占70%以上。調(diào)查表詳見下表：表21 公眾參與調(diào)查表請?zhí)顚憛⑴c者基本情況并在調(diào)查內(nèi)容一欄中所選的“□”中打“√”。一、參與者基本情況姓名性別年齡民族職業(yè)文化地址或工作單位聯(lián)系電話二、項目簡介東莞市爍邇硅橡膠制品有限公司位于東莞市謝崗鎮(zhèn)五星村。經(jīng)營范圍：產(chǎn)銷、加工：硅橡膠制品、塑膠制品、五金模具。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動。）項目占地面積550m2，建筑面積1650m2，項目總投資100萬元。項目主要從事硅膠制品、塑膠制品的加工生產(chǎn)。項目加工生產(chǎn)硅膠制品50噸/年、。項目加工生產(chǎn)投入使用后對周邊環(huán)境可能產(chǎn)生影響的主要因素：噴砂工序粉塵、注塑工序廢氣、煉膠、油壓成型工序廢氣、移印、絲印工序廢氣、烘烤工序廢氣、鐳雕工序廢氣；生活污水、注塑工序冷卻用水；生產(chǎn)設(shè)備、空壓機(jī)、冷卻塔及通風(fēng)設(shè)備噪聲；一般固體廢物及生活垃圾等。項目運營過程可能產(chǎn)生的污染及采取的環(huán)保措施如下：項目噴砂工序粉塵經(jīng)噴砂密閉設(shè)備頂部設(shè)置的集氣管道對粉塵進(jìn)行收集；項目注塑工序廢氣經(jīng)收集后高空排放；項目煉膠、油壓成型工序廢氣經(jīng)收集后高空排放；項目移印、絲印工序放置在密封車間內(nèi)進(jìn)行（預(yù)留有進(jìn)出風(fēng)口），并且在密封車間出風(fēng)口設(shè)置抽風(fēng)裝置，移印、絲印工序廢氣經(jīng)抽風(fēng)裝置收集后經(jīng)排氣筒高空排放；烘烤工序廢氣經(jīng)收集后高空排放；項目鐳雕工序廢氣經(jīng)收集后高空排放。項目生活污水經(jīng)三級化糞池預(yù)處理后排入市政污水管網(wǎng)；冷卻水循環(huán)使用、不外排；一般固體廢物交給專業(yè)公司處理；員工生活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理；對噪聲設(shè)備合理布置，并采取隔聲、消聲、吸聲及減振等措施，以及墻體隔聲、距離衰減。三、調(diào)查內(nèi)容您是否了解項目□了解□一般了解□不了解您是否同意該項目建設(shè)□同意□反對□不關(guān)心反對的理由：您認(rèn)為項目的建設(shè)對周圍環(huán)境的影響□無影響□廢水□廢氣□噪聲□固廢□其他項目的建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化的影響□有利□一般□不清楚項目產(chǎn)生的污染經(jīng)治理后達(dá)標(biāo)排放，對此您是否覺得可以承受？□可以□有所顧慮□不可以不可接受的理由：您對項目在環(huán)保方面有什么建議？ 公眾參與調(diào)查結(jié)果分析本次調(diào)查共發(fā)放問卷30份，回收30份，回收率為100%。表22 公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計表序號調(diào) 查 方 案選擇項人數(shù)(人)百分比(%)1您是否了解項目了解17一般了解13不了解002您是否同意項目建設(shè)同意29反對00不關(guān)心13項目的建設(shè)對周圍環(huán)境的影響無影響30100廢水00廢氣00噪聲00固廢00其他004項目的建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化的影響有利22一般8不清楚005項目產(chǎn)生的污染經(jīng)治理后達(dá)標(biāo)排放，對此您是否覺得可以承受？可以30100有所顧慮00不可以00從統(tǒng)計結(jié)果可知，%同意，%便是不關(guān)心，無公眾反對項目的建設(shè)。調(diào)查人員對項目建設(shè)過程中以及建成后對周圍環(huán)境質(zhì)量的無顯著影響。但是調(diào)查公眾口頭表示希望企業(yè)能重視環(huán)境，做好各種污染防治措施。調(diào)查公眾中公眾表示污染治理后可以接受，但要求我們監(jiān)督企業(yè)。項目建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展將起一定的推動作用。即使如此，項目仍應(yīng)做好各項污染防治措施，確保對周圍環(huán)境的影響程度減小到最低限度。十三、產(chǎn)業(yè)政策及選址可行性分析1）產(chǎn)業(yè)政策相符性分析《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）、《廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)【2008】334號）、《東莞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2008~2017）》和《東莞市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄（2008年本）》中沒有對項目的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品作出淘汰和限值的規(guī)定?？梢哉J(rèn)為項目建設(shè)符合國家、廣東省和地方的產(chǎn)業(yè)政策要求。2）選址可行性分析①與城市規(guī)劃相符性分析項目位于東莞市謝崗鎮(zhèn)五星村（北緯22176。57’”；東經(jīng)114176。8’”）， 項目東面為東莞謝崗恒達(dá)表業(yè)廠；南面隔唯一電子有限公司為東莞市僑光五金塑膠制品有限公司；西面為國基工廠大廈、商鋪、出租屋；北面隔國基廠、東莞市梓棱五金制品有限公司為商鋪、出租屋。沒有占用基本農(nóng)業(yè)用地和林地，項目符合土地利用規(guī)劃。②與環(huán)境功能區(qū)劃相符性分析◆根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于東莞市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案的批復(fù)》（粵府函【2014】270號），項目位于東莞市謝崗鎮(zhèn)五星村，項目所在地不屬于東莞市水源保護(hù)區(qū)?！繇椖克趨^(qū)域為環(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)，不屬于環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)。◆項目所在區(qū)域?qū)儆诼暛h(huán)境2類區(qū)，不屬于聲環(huán)境1類區(qū)?！繇椖繃娚肮ば蚍蹓m經(jīng)噴砂密閉設(shè)備頂部設(shè)置的集氣管道對粉塵進(jìn)行收集；項目注塑工序廢氣經(jīng)收集后高空排放；項目煉膠、油壓成型工序廢氣經(jīng)收集后高空排放；項目移印、絲印工序放置在密封車間內(nèi)進(jìn)行（預(yù)留有進(jìn)出風(fēng)口），并且在密封車間出風(fēng)口設(shè)置抽風(fēng)裝置，移印、絲印工序廢氣經(jīng)抽風(fēng)裝置收集后經(jīng)排氣筒高空排放；項目烘烤工序廢氣經(jīng)收集后高空排放；項目鐳雕工序廢氣經(jīng)收集后高空排放；不改變原有的功能區(qū)規(guī)劃◆項目對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪音設(shè)備采取有效的污染防治措施，不改變原有的功能區(qū)規(guī)劃。③項目選址水、電供應(yīng)有保障，交通便利。綜上所述，從環(huán)境的角度看項目的選址是合理的。3）與《廣東省人民政府關(guān)于嚴(yán)格限制東江流域水污染項目建設(shè)進(jìn)一步做好東江水質(zhì)保護(hù)工作的通知》（粵府函【2011】339號）、《廣東省人民政府關(guān)于嚴(yán)格限制東江流域水污染項目建設(shè)進(jìn)一步做好東江水質(zhì)保護(hù)工作的補(bǔ)充通知》（粵府函【2013】231號）的相符性分析◆粵府函【2011】339號文：根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于嚴(yán)格限制東江流域水污染項目建設(shè)進(jìn)一步做好東江水質(zhì)保護(hù)工作的通知》（粵府函【2011】339號）：在淡水河（含龍崗河、坪山河等支流）、石馬河（含觀瀾河、潼湖水等支流）、緊水河、稿樹下水、馬嘶河（龍溪水）等支流和東江惠州博羅段江東、榕溪瀝（羅陽）、廖洞、合竹洲、永平等5個直接排往東江的排水渠流域內(nèi)，禁止建設(shè)制漿造紙、電鍍（含配套電鍍和線路板）、印染、制革、發(fā)酵釀造、規(guī)模化養(yǎng)殖和危險廢物綜合利用或處置等重污染項目，暫停審批電氧化、化工和含酸洗、磷化、表面處理工藝以及其他新增超標(biāo)或超總量污染物的項目。上述流域內(nèi)，在污水未納入污水處理廠收集管網(wǎng)的城鎮(zhèn)中心區(qū)域，不得審批洗車、餐飲、沐足桑拿等耗水性項目?！艋浉?013】231號文：根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于嚴(yán)格限制東江流域水污染項目建設(shè)進(jìn)一步做好東江水質(zhì)保護(hù)工作的補(bǔ)充通知》（粵府函【2013】231號）：符合下列條件之一的建設(shè)項目，不列入禁止建設(shè)和暫停審批范圍：一、增加?xùn)|江一級支流沙河為流域嚴(yán)格控制污染項目建設(shè)的支流。二、符合下列條件之一的建設(shè)項目，不列入禁止建設(shè)和暫停審批范圍：（一）建設(shè)地點位于東江流域，但不排放廢水或廢水不排入東江及其支流，不會對東江水質(zhì)和水環(huán)境安全構(gòu)成影響的項目；（二）通過提高清潔生產(chǎn)和污染防治水平，能夠做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污、技改減污的改（擴(kuò)）建項目及同流域內(nèi)遷建減污項目；（三）流域內(nèi)擬遷入重污染行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點基地，且符合基地規(guī)劃環(huán)評審查意見的建設(shè)項目。三、對《通知》附件“東江流域包含的主要行政區(qū)域”作適當(dāng)調(diào)整：（一）深圳市的適用區(qū)域調(diào)整為深圳市廢水排入淡水河、石馬河及其支流的全部范圍；（二）河源市的適用區(qū)域調(diào)整為除龍川縣東部（廻龍鎮(zhèn)、田心鎮(zhèn)、鐵場鎮(zhèn)、龍母鎮(zhèn)、登云鎮(zhèn)、通衢鎮(zhèn)、紫市鎮(zhèn)、黃布鎮(zhèn)、鶴市鎮(zhèn)）、紫金縣東部（中壩鎮(zhèn)、敬梓鎮(zhèn)、水墩鎮(zhèn)、南嶺鎮(zhèn)、蘇區(qū)鎮(zhèn)、龍窩鎮(zhèn)）以及連平縣陂頭鎮(zhèn)之外的全部范圍；（三）惠州市的適用區(qū)域調(diào)整為除大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和惠陽區(qū)沿海地區(qū)、惠東縣沿海地區(qū)（稔山鎮(zhèn)、吉隆鎮(zhèn)、鐵涌鎮(zhèn)、平海鎮(zhèn)、巽寮辦事處）之外廢水排入東江及其支流的全部范圍；（四）東莞市的適用區(qū)域調(diào)整為東莞市廢水排入東江干流、東江北干流、東江南支流、石馬河及其支流的全部范圍。項目位于石馬河流域，文件相符性分析如下：①項目主要從事塑膠制品、硅膠制品的加工生產(chǎn)，不屬于該文件的禁止設(shè)立的行業(yè)。②項目注塑工序冷卻水循環(huán)使用不外排；項目生活污水經(jīng)三級化糞池預(yù)處理后通過市政污水管網(wǎng)進(jìn)入東莞市謝崗污水處理廠深度處理。無新增超標(biāo)或超總量污染物，故項目符合該文件的要求。（4）項目與（印發(fā)《關(guān)于珠江三角洲地區(qū)嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放的意見》的通知粵環(huán)〔2012〕18號）的相符性分析（1）在自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地、生態(tài)敏感區(qū)和其他重要生態(tài)功能區(qū)實行強(qiáng)制性保護(hù)，禁止新建VOCs污染企業(yè)，并逐步清理現(xiàn)有污染源。項目所在地不屬于自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地、生態(tài)敏感區(qū)和其他重要生態(tài)功能區(qū)。因此，項目滿足該條要求。（2）新建石油加工項目必須達(dá)到特別排放限值的要求，儲油設(shè)施必須加裝油氣回收裝置，加工損失率必須控制在4‰以內(nèi)。新建汽車制造、家具及其他工業(yè)涂裝項目必須采取有效的VOCs削減和控制措施，水性或低排放VOCs含量的涂料使用比例不得低于50%。新建機(jī)動車制造涂裝項目，水性涂料等低排放VOCs含量涂料占總涂料使用量比例不得低于80%，所有排放VOCs的車間必須安裝廢氣收集、回收/凈化裝置，收集率應(yīng)大于90%。新建室內(nèi)裝修裝飾用涂料以及溶劑型木器家具涂料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品必須符合國家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品要求。項目為塑料制品制造行業(yè)，項目使用的水性油墨占油墨、洗版水總用量的50%以上。項目注塑工序廢氣經(jīng)收集后高空排放（收集率大于90%）；項目煉膠、油壓成型工序廢氣經(jīng)收集后高空排放（收集率大于90%）；項目移印、絲印工序放置在密封車間內(nèi)進(jìn)行（預(yù)留有進(jìn)出風(fēng)口），并且在密封車間出風(fēng)口設(shè)置抽風(fēng)裝置，移印、絲印工序廢氣經(jīng)抽風(fēng)裝置收集后經(jīng)排氣筒高空排放；項目烘烤工序廢氣經(jīng)收集后高空排放（收集率大于90%）；因此，項目基本滿足該條要求。綜上所述，項目符合印發(fā)《關(guān)于珠江三角洲地區(qū)嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放的意見》的通知（粵環(huán)〔2012〕18號）。建設(shè)項目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果 內(nèi)容類型排放源（編號）污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物噴砂工序外逸粉塵噴砂密閉設(shè)備頂部設(shè)有集氣管道對粉塵進(jìn)行收集符合環(huán)保相關(guān)要求注塑工序非甲烷總烴經(jīng)收集后高空排放排放濃度達(dá)到廣東省《大氣污染物排放限值》(DB44/272001)第二時段二級標(biāo)準(zhǔn)的要求煉膠、油壓成型工序非甲烷總烴經(jīng)收集后高空排放移印、絲印工序總VOCs設(shè)置在密封車間內(nèi)進(jìn)行（預(yù)留有進(jìn)出風(fēng)口），并且在密封車間出風(fēng)口設(shè)置抽風(fēng)裝置，移印、絲印工序廢氣經(jīng)抽風(fēng)裝置收集后經(jīng)排氣筒高空排放排放濃度達(dá)到廣東省《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/8152010）第II時段限值烘烤工序總VOCs經(jīng)收集后高空排放排放濃度達(dá)到廣東省《印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/8152010）第II時段限值鐳雕工序非甲烷總烴經(jīng)收集后高空排放排放濃度達(dá)到廣東省《大氣污染物排放限值》(DB44/272001)第二時段二級標(biāo)準(zhǔn)的要求水污染物生活污水CODcrBOD5SSNH3N生活污水經(jīng)三級化糞池預(yù)處理后排放到市政污水管網(wǎng)，引至東莞市謝崗污水處理廠深度處理后排放達(dá)到廣東省《水污染物排放限值》（DB44/262001）第二時段三級標(biāo)準(zhǔn)后匯入市政污水管網(wǎng)；經(jīng)市政污水管網(wǎng)引至城市污水處理廠處理后達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182002）一級B標(biāo)準(zhǔn)后排放油壓、注塑工序冷卻水循環(huán)使用，定期補(bǔ)充符合環(huán)保有關(guān)要求固體廢物員工生活生活垃圾環(huán)衛(wèi)部門處理符合環(huán)保有關(guān)要求一般工業(yè)固廢塑膠次品經(jīng)破碎后回用于生產(chǎn)塑膠邊角料硅膠次品交給專業(yè)公司回收處理硅膠邊角料廢硅膠桶金屬碎屑五金邊角料噪聲生產(chǎn)工序普通加工機(jī)械、通風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、冷卻塔噪聲合理布局、隔聲、吸聲、減震等措施，以及墻體隔聲、距離衰減達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB123482008) 2類標(biāo)準(zhǔn)其他生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果合理廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)布局，防治內(nèi)環(huán)境的污染。按上述措施對各種污染物進(jìn)行有效的治理，可降低其對周圍生態(tài)環(huán)境的影響，并搞好周圍的綠化、美化，以減少對附近區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。實施清潔生產(chǎn)，從