遼寧煤礦事故分析報告-資料下載頁
2025-08-02 22:22本頁面
【正文】 礦企業(yè)要以黨的“十九大”提出的安全生產(chǎn)思想為指導，按照《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展意見》和《年遼寧省煤礦安全監(jiān)察工作要點》的安排部署，全面規(guī)范執(zhí)法，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，在防范重特大事故上下功夫，在依靠科技進步、夯實基礎上下功夫，堅決防范和遏制重特大事故，推進全省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作，實現(xiàn)全省煤礦安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。結(jié)合我省事故反映出的主要問題，提出如下措施和建議：. 嚴厲打擊煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)行為。一是嚴厲整治“無假五超”以及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)不能正常運行等現(xiàn)象。二是嚴厲整治違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。三是嚴厲整治事故多發(fā)地區(qū)和高突、自然發(fā)火嚴重、受水害威脅、單班入井人員超千人等“五類礦井”的違法違規(guī)行為。四是嚴肅查處舉報事故，嚴厲打擊遲報瞞報事故行為。. 督促煤礦落實安全生產(chǎn)主體責任。要督促煤礦企業(yè)完善安全生產(chǎn)責任體系，健全安全管理機構(gòu)和建設，加大安全投入，加強安全培訓，全面加強全員安全生產(chǎn)責任制建設，建設本質(zhì)安全型礦井，實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變。.強化煤礦安全教育和培訓。仔細吸取“11”及以往事故教訓，加強防治沖擊地壓的安全培訓，提高職工實際操作技能和自主保安、群體保安意識。加強對煤礦安全培訓工作的監(jiān)督檢查力度，督促煤礦企業(yè)落實安全教育培訓主體責任，強化“三項”崗位人員培訓考核，切實提高煤礦企業(yè)從業(yè)人員整體安全素質(zhì)。.加強煤礦現(xiàn)場管理、安全技術管理。要按照《煤礦安全規(guī)程》等要求，結(jié)合本企業(yè)現(xiàn)場實際條件，制定有針對性的安全技術措施，防止照抄照搬套用模式，安全技術措施要及時修改并嚴格落實。監(jiān)管監(jiān)察部門要加強對煤礦現(xiàn)場管理、安全技術管理的監(jiān)督檢查力度，對現(xiàn)場措施不完善、不落實等現(xiàn)象要立即停止作業(yè)。.加強重點事故、特殊時間段的安全監(jiān)管力度。結(jié)合我省煤礦事故類別和發(fā)生時間特點，側(cè)重防止瓦斯、頂板和水害事故為重點，安排好用煤旺季事故多發(fā)時間段的安全檢查工作。. 仔細吸取事故教訓，加強對災害嚴重煤礦的監(jiān)管監(jiān)察。仔細吸取沈煤集團紅陽三礦“”沖擊地壓事故教訓，做好沖擊地壓防止相關工作。要聘請專家參加突出、沖擊地壓、高瓦斯等災害嚴重礦井的安全檢查，積極推進重大災害防治，強化重大事故隱患治理。.嚴肅事故查處和責任追究，用事故教訓推動工作。一是依法嚴肅查處每一起事故。完善事故通報、警示、約談和督辦“四項制度”，嚴格按照“四不放過”和“一案雙查”原則仔細開展事故調(diào)查工作，依法依規(guī)從嚴從快組織事故調(diào)查處理，嚴肅問責。二是煤礦企業(yè)必須按照有關規(guī)定及時報告事故情況。對遲報、瞞報事故的，要按行政處罰自由裁量權(quán)標準上限加重處罰。三是加強誠信體系建設，嚴格執(zhí)行“黑名單”制度。要把發(fā)生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患不整改、未經(jīng)批準擅自恢復生產(chǎn)、蓄意逃避監(jiān)管監(jiān)察、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令等嚴重失信行為的企業(yè)列入“黑名單”。四是強化警示教育。采用多種形式開展事故警示教育，擴大警示教育范圍，提高警示教育效果，制作典型事故案例警示教育片，做到“一礦出事故，萬礦受教育”，用事故教訓推動煤礦安全工作。. 進一步加快淘汰退出落后產(chǎn)能煤礦的進度，健全聯(lián)合執(zhí)法長效機制，落實好煤礦安全盯守工作。進一步加快淘汰退出落后產(chǎn)能煤礦的進度。按照《國務院關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》要求，對于災害嚴重、資源枯竭、賦存條件差、非機械化開采和產(chǎn)能小于萬噸年煤礦要加快淘汰退出，積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。吸取阜新市萬達煤礦“”透水事故教訓，地方政府要組織安全監(jiān)管、土地、公安、供電等部門對擬關閉煤礦采取封閉井口、限供火工品、切斷電源、拆除動力設備、收繳民爆物品、設置視頻監(jiān)控、加強監(jiān)管和盯守綜合措施，杜絕違法違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。20 / 20
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