【正文】 原材料運輸?shù)闹匾诎逗椭匾拿禾垦b船港，是第二大有色礦進口港，資源充足；）從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，連云港有萬噸鎳鐵合金等在建項目，徐圩片區(qū)有在建萬噸級礦石碼頭，具備發(fā)展鐵合金的基礎(chǔ)。因此，在鐵合金領(lǐng)域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展鉻鐵、鎳鐵、硅鐵、錳鐵等。（）合金鋼產(chǎn)業(yè)）從市場潛力看，年中國鋼鐵產(chǎn)量超過億噸，約占全球鋼鐵產(chǎn)量的％，但普通鋼材產(chǎn)能過剩，特種鋼材需要大量進口；）從發(fā)展條件看，連云港港鐵礦石、煤焦、土地、電力等資源較為豐富，硅、錳、鉻、鎳、鈦合金等添加料運輸便利；）從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，連云港興鑫鋼鐵、艾倫鋼鐵等具有一定規(guī)模，機械、汽車、造船業(yè)用合金鋼較大，徐圩片區(qū)有在建萬噸級礦石碼頭。在合金鋼領(lǐng)域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展工具鋼、結(jié)構(gòu)鋼、特種鋼等。（）營銷型鋼鐵加工業(yè)）從市場潛力看，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的競爭逐漸轉(zhuǎn)向營銷環(huán)節(jié)，我國建成了鋼材剪切（加工）配送中心已超過家；）從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，連云港地區(qū)有連云型鋼廠、朝陽瑪鋼廠、天龍冷軋螺紋鋼筋、新浦軋鋼廠等鋼材加工企業(yè)；）從產(chǎn)業(yè)互動看，發(fā)展鋼鐵加工產(chǎn)業(yè)可以和鋼鐵冶煉產(chǎn)業(yè)形成較好的產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系，延長鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，更好的服務(wù)下游行業(yè)。因此，在營銷型鋼鐵加工業(yè)領(lǐng)域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展剪切、沖壓、印染、倉儲配送等領(lǐng)域。（）產(chǎn)業(yè)型鋼鐵加工業(yè)）從市場潛力看，國家四萬億投資計劃及各省的追加投資大量用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將拉動鋼結(jié)構(gòu)的需求；同時隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，輪胎用鋼簾線市場前景非常廣闊；）從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，連云港有振港包裝、統(tǒng)一制罐、正達鋼結(jié)構(gòu)、錦云鋼結(jié)構(gòu)、信和鋼結(jié)構(gòu)等中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；）從產(chǎn)業(yè)配套看，連云港市有一定的機械加工配套條件，交通運輸較為便利。在產(chǎn)業(yè)型鋼鐵加工業(yè)領(lǐng)域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、鋼簾線、金屬包裝等領(lǐng)域。（）有色金屬冶煉產(chǎn)業(yè)）從市場潛力看，有色金屬及其合金已成為機械制造業(yè)、電子工業(yè)、汽車船舶、航空航天、核能利用等領(lǐng)域不可缺少的結(jié)構(gòu)材料和功能材料；）從發(fā)展條件看，連云港是我國第二大有色礦資源進口港，并且港口、鐵路等便利的運輸條件提供了充足的煤炭、礦石等原材料；）從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，連云港地區(qū)有五礦有色金屬、麗港稀土實業(yè)公司等企業(yè)基礎(chǔ)。在有色金屬冶煉領(lǐng)域，徐圩片區(qū)可重點發(fā)展銅合金、鋁合金、鎂合金、鎳合金等有色金屬合金產(chǎn)業(yè)。（）有色金屬加工業(yè)）從市場潛力看，隨著有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利潤逐漸從上游向下游加工等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，發(fā)展有色金屬加工及配送可以滿足鹽城汽車、造船和淮安電子產(chǎn)業(yè)需求，市場潛力較大；）從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，連云港有溢隆金屬工業(yè)、瑞石工貿(mào)、云臺區(qū)有色金屬材料加工廠等有色金屬加工企業(yè)，有一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；）從產(chǎn)業(yè)配套看，連云港市港口、鐵路、公路等交通運輸較為便利，方便了有色金屬材料的運輸和成品的配送。在有色金屬加工領(lǐng)域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展銅及銅合金加工、鋁及鋁合金加工等。、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標（）產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標定位近期發(fā)展目標（）：打造萬噸鋼鐵基地，爭取江蘇省層面政策支持，承接國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并以鋼鐵企業(yè)為龍頭引入大量中下游鋼鐵加工企業(yè)，打造鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。圖：連云港徐圩片區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群中、遠期發(fā)展目標（）：可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造萬噸鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展鋼鐵貿(mào)易，作大鋼鐵產(chǎn)品交易市場，引入各類鋼鐵產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)，實現(xiàn)鋼鐵生產(chǎn)與加工、鋼鐵物流、新型鋼材研發(fā)以及鋼鐵交易一體化的江蘇最大的鋼鐵基地。（）產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標論證從政策層面來看，近年來國家嚴格限制鋼鐵產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)能，淘汰立方米及以下高爐、噸以下轉(zhuǎn)爐和電爐，新批準的鋼鐵項目都在萬噸以上。通過案例研究發(fā)現(xiàn)，曹妃甸鋼鐵項目一期萬噸，遠期規(guī)劃萬噸，防城港鋼鐵項目初期萬噸，遠期萬噸，湛江港鋼鐵項目初期萬噸，遠期萬噸。結(jié)合江蘇省情和在談項目情況，提出徐圩片區(qū)近期發(fā)展萬噸，遠期發(fā)展萬噸存在合理性。從環(huán)境保護的角度分析，為保證徐圩片區(qū)內(nèi)環(huán)境容量不超出負載，新上鋼鐵項目規(guī)模存在一個發(fā)展上限，但這個上限與企業(yè)生產(chǎn)流程與生產(chǎn)工藝相關(guān)，需要具體的環(huán)評認定。（三）化工產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（）從未來石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，大型石化基地傾向于向沿海港口布局）中國石油對外依存度逐年增高。年，中國進口原油億噸，比上年增長％；原油對外依存度上升到％?？紤]到成品油大量進口的因素，中國石油對外依存度已接近％。）《石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中九大石化基地均位于東部沿海地區(qū)。其中上海、寧波、南京三個為萬噸的超大型煉油基地，茂名、廣州、惠州、泉州、天津、曹妃甸為規(guī)模超過年萬噸的大型煉油基地；九大基地的原油來源大部分將依賴于進口。因此，原油供給逐漸以國內(nèi)供應(yīng)轉(zhuǎn)向以國外原油供應(yīng)為主；在沿海建設(shè)大型原油碼頭以滿足不斷增長的原油進口需求已經(jīng)成為一種趨勢；依托于東部沿海港口，發(fā)展進口原油煉化成為石化發(fā)展的主模式。（）萬噸級港口建設(shè)與完善的物流供應(yīng)體系是徐圩片區(qū)發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)的最大依托）萬噸級港口為石化企業(yè)降低大量物流成本。我國原油供應(yīng)地主要是中東、非洲等地，運距較遠；從中東到中國東部沿海，利用萬噸級油輪運輸原油，可比利用萬噸級以下的油輪運輸每噸降低運費約至元人民幣。）借助物流供應(yīng)體系可實現(xiàn)徐圩化工產(chǎn)品與兩大區(qū)域的快速交換。借由隴海蘭新鐵路實現(xiàn)連云港與中西部地區(qū)化工產(chǎn)品的快速交換，滿足區(qū)域內(nèi)企業(yè)的化工產(chǎn)品需求，以降低中西部地區(qū)化工原料成本與物流成本為目標，提高企業(yè)競爭力；以基礎(chǔ)化工原材料滿足蘇北沿?；@區(qū)企業(yè)生產(chǎn)需求，以高分子合成材料與特色精細化工產(chǎn)品可以為蘇北產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)提供更低成本原材料。（）通過上游做補位、中游做整合、下游做特色，構(gòu)建徐圩片區(qū)石油和化工產(chǎn)業(yè)集群）發(fā)展化工上游產(chǎn)業(yè)，可實現(xiàn)對江蘇沿海石化產(chǎn)業(yè)布局與蘇北地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)鏈的補位，利用未來的原油碼頭與商業(yè)原油儲備優(yōu)勢，積極爭取國家與省級層面的政策資源，打造以石油煉制與煤化工為主，以海洋化工與生物化工為輔的新型區(qū)域發(fā)展能源安全體系，保障蘇北與中西部地區(qū)發(fā)展的能源安全。）發(fā)展化工中游產(chǎn)業(yè)，要以高附加值基礎(chǔ)化工原料生產(chǎn)為主，以低附加值原料集聚為輔，建設(shè)江蘇最大的基礎(chǔ)化工原料展示與交易平臺，對江蘇沿海化工產(chǎn)業(yè)資源進行整合，打造江蘇沿海最大的基礎(chǔ)化工原料進出口平臺，實現(xiàn)蘇北沿?；ぎa(chǎn)業(yè)資源的整合，并服務(wù)蘇北與中西地區(qū)企業(yè)的化工產(chǎn)品需求。）發(fā)展化工下游產(chǎn)業(yè)，要以合成樹脂與合成橡膠作規(guī)模，以主題性精細化工園區(qū)作特色，充分利用市區(qū)精細化工科研資源，并與周邊精細化工產(chǎn)業(yè)進行差異化競爭，由打造產(chǎn)業(yè)品牌實現(xiàn)區(qū)域品牌宣傳。、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（）化工產(chǎn)業(yè)門類項目組歸納研究，化工產(chǎn)業(yè)主要由上游、中游與下游三部分組成，其中上游為煉油產(chǎn)業(yè)、海洋化工、生物化工以及煤化工，中游為有機化工原料與無機化工原料，下游為合成樹脂、合成橡膠、合成纖維、精細化工與化肥產(chǎn)業(yè)。圖：化工產(chǎn)業(yè)門類（）產(chǎn)業(yè)細類選擇依據(jù)徐圩片區(qū)化工產(chǎn)業(yè)的細類選擇依據(jù)有三：）要充分利用徐圩片區(qū)發(fā)展條件。發(fā)展條件主要有四個方面，其一，連云港徐圩片區(qū)東臨黃海，具有較大的環(huán)境容量；其二，片區(qū)內(nèi)路網(wǎng)密布，隴海鐵路與沿海鐵路交匯于此，并且港口規(guī)劃建設(shè)萬噸航道；其三，臨港有平方公里的可建設(shè)用地，水電資源充足，即將建設(shè)中石化商業(yè)原油儲備；其四，國家與江蘇省對連云港發(fā)展頗為重視。）要把握化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。發(fā)展趨勢主要有三個方面，其一，石化產(chǎn)業(yè)資金和技術(shù)集中度不斷提高，企業(yè)規(guī)模和裝置規(guī)模不斷擴大，煉化一體化、基地建設(shè)已成大勢；其二，由于化學(xué)工業(yè)面臨資源、能源和環(huán)境的多重壓力，資源能源環(huán)境效益最佳化的“多聯(lián)產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)最受歡迎；其三，精細化工率是衡量一個國家化學(xué)工業(yè)發(fā)展水平的重要指標之一，工業(yè)發(fā)達國家均把發(fā)展精細化工作為調(diào)整化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點之一。）要有利于打造產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群打造主要體現(xiàn)在兩個方面，其一，依托于石化產(chǎn)業(yè)，打造石化產(chǎn)業(yè)集群，為連云港經(jīng)濟發(fā)展貢獻，同時輻射蘇北與中西部地區(qū)；其二，構(gòu)建大化工格局，與燕尾化工業(yè)以及連云港化工實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)錯位以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。（）產(chǎn)業(yè)細類確定基于發(fā)展條件、發(fā)展趨勢與產(chǎn)業(yè)集群打造，項目組建議徐圩片區(qū)化工產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展煉油產(chǎn)業(yè)、海洋化工、煤化工、生物化工、有機化工原料、合成樹脂以及精細化工。、產(chǎn)業(yè)詳細定位（）煉油產(chǎn)業(yè)）從市場潛力看，煉油產(chǎn)業(yè)利潤空間較大，在我國目前萬噸的燃料油消費中，進口量占到左右，國內(nèi)供給明顯不足；）從發(fā)展條件看，煉油項目污染較大，發(fā)展區(qū)域需要較大的環(huán)境承載能力，而徐圩片區(qū)東部臨海，污染處理能力相對內(nèi)陸或內(nèi)河區(qū)域較強；）從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，連云港徐圩片區(qū)發(fā)展煉油項目，可以充分利用未來徐圩港口的萬噸的原油碼頭以及區(qū)域內(nèi)的中石化原油商業(yè)儲備資源。因此，在煉油產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展燃料油（汽油、煤油、柴油）、潤滑油、液化石油氣等。（）海洋化工產(chǎn)業(yè)）從市場潛力看，我國陸地鉀礦資源短缺，鉀肥自給率不足，每年進口量在萬噸以上；甲殼質(zhì)深加工產(chǎn)品已在醫(yī)藥衛(wèi)生、紡織、造紙、水處理方面取得廣泛應(yīng)用；）從發(fā)展條件看，連云港徐圩片區(qū)東臨黃海，具有取之不盡，用之不竭的海水資源；區(qū)域內(nèi)電力資源充足；可用于建設(shè)的土地資源豐富；）從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，連云港海洋化工基礎(chǔ)良好，并且省海洋化工研究院與江蘇省海洋資源開發(fā)研究院中試研發(fā)基地落戶連云港。因此，在海洋化工領(lǐng)域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展燒堿、鉀鹽、鎂鹽、溴化物、甲殼質(zhì)產(chǎn)業(yè)等。（）煤化工產(chǎn)業(yè)）從市場潛力看，石油資源瓶頸將危及國內(nèi)能源安全，煤炭資源具有相對比較優(yōu)勢，這決定了我國長期依賴煤炭的能源格局；烯烴等化工產(chǎn)業(yè)國內(nèi)缺口巨大；）從發(fā)展條件看，徐圩片區(qū)水資源豐富，可以為煤化工提供所需的大量用水；連云港外來煤資源充足，擁有國內(nèi)首個配煤中心，是國家重要的疏煤通道；）從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，中科院能源動力研究中心落戶連云港開發(fā)區(qū)，其產(chǎn)業(yè)化基地將在徐圩片區(qū)，為發(fā)展煤化工提供了技術(shù)基礎(chǔ)。因此，在煤化工領(lǐng)域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展甲醇、二甲醚、烯烴、乙醇、汽柴油等。（）生物化工產(chǎn)業(yè)）從市場潛力看，未來將有％～％的化學(xué)工藝過程會被生物技術(shù)過程所取代，生物化工產(chǎn)業(yè)將成為世紀的重大化工產(chǎn)業(yè)；）從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，連云港化工區(qū)重點發(fā)展生物化工制品產(chǎn)業(yè)，擁有金茂源生物化工等企業(yè)；）從產(chǎn)業(yè)互動看，生物化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要強大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟支持，以生物化工為龍頭帶動中西部與蘇北地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的互動。因此，在生物化工領(lǐng)域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展乳酸、檸檬酸、葡萄糖酸、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物功能材料、生物精細化工（生物涂料、生物酶、生物助劑）等。（）有機化工原料產(chǎn)業(yè)）從市場潛力看，部分基礎(chǔ)化工原料在國內(nèi)市場供小于求，市場未飽和，存在較大利潤空間；如中國聚氨酯工業(yè)協(xié)會提出年，我國和需求分別增長了約和，達到萬噸和萬噸；）從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，連云港化工基礎(chǔ)較好，有蘇北唯一的化工區(qū)；未來會具有萬噸級原油碼頭與中石化商業(yè)原油儲備；）從產(chǎn)業(yè)互動看，基礎(chǔ)化工原料對區(qū)域帶動性強，以其為重點可以對江蘇沿海化工產(chǎn)業(yè)以及中西部化工產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)互動。因此，在有機化工原料領(lǐng)域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展乙烯、丙烯、乙二醇、苯、環(huán)氧乙烷、聚氨酯、苯酐、醋酸乙烯等。（）合成樹脂產(chǎn)業(yè)）從市場潛力看，合成樹脂產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)自給率較低，難以滿足市場需求，我國現(xiàn)已成為世界最重要的合成樹脂進口國之一；聚丙烯未來幾年內(nèi)進口量將會增大；中國汽車工業(yè)是加工機械和塑料的主要出路，輕型車的生產(chǎn)預(yù)計將從年的萬輛增長到年的萬輛；）從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，合成樹脂產(chǎn)業(yè)為煉化一體化項目的產(chǎn)業(yè)配套，布局于此，靠近原材料供應(yīng)地。因此，在合成樹脂領(lǐng)域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展樹脂、工程用聚丙烯、汽車用改性聚丙烯、家用電器用聚丙烯、主要用于汽車零件以及家用電器外殼的苯乙烯丙烯腈丁二烯共聚物（）等。（）合成橡膠產(chǎn)業(yè)）從市場潛力看，隨著我國汽車、輪胎和橡膠制品工業(yè)的快速發(fā)展，拉動和刺激了我國合成橡膠工業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，但我國合成橡膠產(chǎn)量還不能滿足國內(nèi)實際生產(chǎn)需求，每年都需大量進口；年，我國合成橡膠進口萬噸，其中大主要膠種進口萬噸；）從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，具有三聯(lián)化工生產(chǎn)合成橡膠單體；）從產(chǎn)業(yè)互動看，汽車產(chǎn)業(yè)是合成橡膠的主要下游產(chǎn)業(yè)，鹽城汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達，連云港發(fā)展合成橡膠產(chǎn)業(yè)可形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)互動。在合成橡膠領(lǐng)域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展用于人造器官的硅橡膠、用于生產(chǎn)汽車輪胎的丁苯橡膠、用于汽車零配件的乙丙橡膠與氟橡膠等。（）精細化工產(chǎn)業(yè)）從市場潛力看，石油和化工行業(yè)是為輕工、紡織、汽車、電子、日用品等行業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)，隨著我國石化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，配套能力持續(xù)增強，精細化工產(chǎn)品應(yīng)用于這些工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域日漸廣泛；）從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，連云港具有蘇北唯一的化工園區(qū)，同時醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚；連云港化工區(qū)與燕尾化工區(qū)發(fā)展良好；）從產(chǎn)業(yè)互動看，徐圩精細化工產(chǎn)業(yè)能與開發(fā)區(qū)節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)以及鹽城的汽車產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)互動。因此，在精細化工領(lǐng)域，徐圩片區(qū)可以重點發(fā)展汽車化學(xué)品產(chǎn)業(yè)、功能性涂料產(chǎn)業(yè)、建筑化學(xué)品產(chǎn)業(yè)、原料藥產(chǎn)業(yè)等。、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標（）產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標定位近期發(fā)展目標（）：發(fā)展萬噸煉油與萬噸乙烯煉化一體化項目，打造石化產(chǎn)業(yè)集群；將連云港打造成為江蘇省沿海石化產(chǎn)業(yè)帶的龍頭，新型石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)；并成為連云港市經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，與連云港化工區(qū)、燕尾港化工區(qū)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動與錯位發(fā)展，打造一個集上游、中游、下游的全產(chǎn)業(yè)鏈化工體系。圖：連云港徐圩片區(qū)化工產(chǎn)業(yè)鏈中、遠期發(fā)展目標（）：以原有煉化基地進行產(chǎn)能升級，或引入新的煉化一體化項目，打造一個萬噸煉油與萬噸乙烯煉化一體化基地；建設(shè)成國家東部沿海重要的石化基地，中西部經(jīng)濟發(fā)展的能源保障中心與基礎(chǔ)化工原料供應(yīng)中心，進入國家石化產(chǎn)業(yè)布局第二梯隊。（）產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標論證從政策層面來看，中國未來年（）將建大煉油基地，其中三個萬噸煉油基地，個萬噸煉油基地。徐圩片區(qū)發(fā)展萬噸煉油，在規(guī)模上可進入國家石化產(chǎn)業(yè)第二梯隊。從行業(yè)現(xiàn)狀來看，以東部沿海個石化基地規(guī)模分析，可以發(fā)現(xiàn)單個煉化項目產(chǎn)業(yè)規(guī)模多為萬噸煉油，僅有鎮(zhèn)海煉化與惠來石化（規(guī)劃）為萬噸煉油。表：東部沿海主要石化基地規(guī)模所在城市煉化企業(yè)年原油加工能力上海上海石化萬噸高橋石化萬噸南京揚子石化萬噸金陵石化萬噸天津天津石化萬噸青島青島煉化萬噸大連大連石化萬噸寧波鎮(zhèn)海煉化萬噸廣州廣州石化萬噸茂名茂名石化 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