【正文】 玻璃汽車玻璃檢驗、寶源木業(yè)板材檢驗等企業(yè)特色專業(yè)檢驗室，作為公共檢驗檢測平臺的重要補(bǔ)充和支撐，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。加強(qiáng)與國內(nèi)國際知名檢驗檢測機(jī)構(gòu)的合作與對接，重點(diǎn)做好與湖北省長江檢驗檢測認(rèn)證集團(tuán)和中南大區(qū)計量測試中心的對接工作。積極與國內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)手，加大檢驗檢測技術(shù)研究和人才培養(yǎng)，搶占新興產(chǎn)業(yè)檢驗檢測技術(shù)制高點(diǎn)，提升核心競爭力。（三）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深入實(shí)施“中國農(nóng)谷”和“柴湖振興發(fā)展”兩大戰(zhàn)略，用互聯(lián)網(wǎng)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營方式拓展農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，促進(jìn)我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，到年，基本建成“三區(qū)三中心”；年，基本建成億食品大市，成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的標(biāo)桿、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的標(biāo)桿。 .現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系（）推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以市場需求為導(dǎo)向，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型專業(yè)化公司以大數(shù)據(jù)為支持，有效整合上下游產(chǎn)業(yè)，與設(shè)施裝備業(yè)、信息化業(yè)、設(shè)施種業(yè)、生物農(nóng)藥業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、林產(chǎn)化工業(yè)、冷鏈物流業(yè)、電子商務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)組團(tuán)發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精加工、農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)多種功能，形成“一產(chǎn)接二連三”的互動融合發(fā)展模式。（）推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合加快推進(jìn)以“農(nóng)谷云”平臺為基礎(chǔ)的“智慧農(nóng)谷”建設(shè)。加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)、林、牧、漁等領(lǐng)域的應(yīng)用，建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范工程，在中國農(nóng)谷打造農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地。加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的應(yīng)用，打造現(xiàn)代產(chǎn)銷一體化農(nóng)產(chǎn)品可追溯安全監(jiān)管體系，促進(jìn)各類追溯平臺互聯(lián)互通和監(jiān)管信息共享。完善涉農(nóng)部門及涉農(nóng)信息的交流共享機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)，建立多媒體農(nóng)村公共信息資源數(shù)據(jù)庫，建立市、區(qū)（縣）兩級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策指揮調(diào)度中心和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)平臺。注重信息化基礎(chǔ)設(shè)施，重視農(nóng)業(yè)信息隊伍建設(shè)。（）進(jìn)一步打通農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)培育專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流園區(qū)和示范企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)適度聚集。支持建設(shè)、改造各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，不斷完善商貿(mào)流通和服務(wù)功能。加快農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)專用原料基地與龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、物流配送營銷體系緊密銜接。完善農(nóng)產(chǎn)品流通安全體系，大力發(fā)展冷鏈體系和生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送體系，落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”。加快培育以電子商務(wù)為主要手段的新型流通業(yè)態(tài)，支持中興農(nóng)谷電商平臺、京山金瑞物流電商平臺和“村掌柜”農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)加快發(fā)展，到年，實(shí)現(xiàn)電商服務(wù)站點(diǎn)所有行政村全覆蓋。加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)市場體系，重點(diǎn)培育彭墩漢光、多輝、金銳、中興農(nóng)谷等一批年交易額過百億元的農(nóng)產(chǎn)品大市場。.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系（）推進(jìn)荊門市國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)依靠屈家?guī)X院士村、院士工作站和省農(nóng)科院的技術(shù)人才優(yōu)勢，主動對接農(nóng)業(yè)高科技研究機(jī)構(gòu)，建設(shè)我市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。在核心園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新要素的整合和聚集、創(chuàng)新主體的引進(jìn)和培育，并為之提供全方位的科研開發(fā)、信息服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣等硬件基礎(chǔ)設(shè)施和軟件支撐條件，搭建企業(yè)孵化和科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)平臺，探索建設(shè)產(chǎn)學(xué)研緊密合作、科技成果順利轉(zhuǎn)化的新機(jī)制、新模式；在示范區(qū)重點(diǎn)開展關(guān)鍵技術(shù)、成果和項目的應(yīng)用示范，通過對農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營和專業(yè)化布局，實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場的有效對接；以全市為輻射源，帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級。（）推廣發(fā)展“一高三新”農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，向注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約化發(fā)展上轉(zhuǎn)變，從整體上推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，重點(diǎn)支持新品種選育、研究與開發(fā)，大力推進(jìn)良種繁育基地建設(shè)，推廣新品種。積極利用生物技術(shù)、信息技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)改造提升種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)；示范推廣安全、無公害、高產(chǎn)、高效、標(biāo)準(zhǔn)化種植、栽培和健康、集約化、環(huán)保等養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式；突破有效預(yù)防和控制重大動植物疫病的關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)研究生物農(nóng)藥、生物肥料、生物飼料、生物食品添加劑和生物環(huán)保等共性技術(shù)、生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力推廣和普及智能農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。（）大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)深度挖掘、系統(tǒng)策劃屈家?guī)X農(nóng)耕文化，充分展示屈家?guī)X文化在長江中游文明中的地位、作用，形成特色業(yè)態(tài)、有形產(chǎn)品和無價品牌，建設(shè)農(nóng)耕文化旅游區(qū)。開發(fā)和推廣節(jié)約型施藥技術(shù)、節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械、生物質(zhì)能技術(shù)，開發(fā)和利用農(nóng)村沼氣、秸稈發(fā)電等可再生能源。推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、智能灌溉等高效節(jié)水技術(shù)。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)藥監(jiān)管，杜絕使用高毒高殘農(nóng)藥，減少化肥投入。實(shí)施有機(jī)種植，綠色生產(chǎn)，打造中國農(nóng)谷農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全放心區(qū)。加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，推廣農(nóng)作物秸稈粉碎還田等技術(shù)。加快秸稈能源化利用步伐，建設(shè)一批大型生物質(zhì)綜合利用工程，促進(jìn)農(nóng)村新型能源和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。采用木材節(jié)約和代用技術(shù)，開展林業(yè)廢棄物和次小薪材等綜合利用，生產(chǎn)中高密度板、纖維板等板材，延伸板材加工產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建“林業(yè)剩余物—板材—裝飾材料、板式家具”循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈。.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系（）構(gòu)建新型高效農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要任務(wù)，以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干，組建技術(shù)孵化示范推廣中心，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系、探索社會化商業(yè)性服務(wù)體系，以市場的力量來彌補(bǔ)政府提供公共服務(wù)能力的不足，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系，形成“點(diǎn)線面”結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)示范網(wǎng)絡(luò)，探索構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型高效農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。（）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌建設(shè)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略，鼓勵和支持龍頭企業(yè)開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，創(chuàng)新和整合電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品配送、連鎖專賣、直銷等多種模式互補(bǔ)融合的銷售方式，通過設(shè)計輔導(dǎo)、增值輔導(dǎo)和成果推廣等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)品牌營銷推介，推動各地培育打造一批特色鮮明、質(zhì)量穩(wěn)定、信譽(yù)良好、市場占有率高的品牌農(nóng)產(chǎn)品。支持有條件的地區(qū)建設(shè)一批專業(yè)化水平高、輻射力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌市場。支持農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)建自有品牌，有效發(fā)揮品牌延伸帶動效應(yīng)。保護(hù)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品老字號發(fā)展綠色餐飲，增創(chuàng)安全食品品牌。支持各地“農(nóng)安辦”加強(qiáng)地理標(biāo)識管理和保護(hù)，支持企業(yè)注冊原產(chǎn)地品牌商標(biāo)和實(shí)施品牌推廣維護(hù)。（）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營由松散型利益聯(lián)結(jié)向緊密型利益聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)變，由單一的農(nóng)戶經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤褒堫^企業(yè)＋科研單位＋產(chǎn)業(yè)園基地＋合作組織（基層黨支部）金融品牌銷售（互聯(lián)網(wǎng)）”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，由單個龍頭企業(yè)帶動向龍頭企業(yè)集群帶動轉(zhuǎn)變，由立足于本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的模式向利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場拓展，以國際視野尋求農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。鼓勵發(fā)展有中國農(nóng)谷特色的合作社、合作社聯(lián)合社、合作社聯(lián)盟和土地股份合作社，把“土地、農(nóng)民專業(yè)組織、技術(shù)、資金、基層黨組織”融入中國農(nóng)谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，探索構(gòu)建中國農(nóng)谷“五結(jié)合”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織運(yùn)行模式。編制全市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人（農(nóng)業(yè)）培育規(guī)劃，建立農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。（）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的“三支一提”政策體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，確保年末，全市新型經(jīng)營主體總數(shù)達(dá)到萬個。以中國農(nóng)谷農(nóng)業(yè)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和彭墩職業(yè)農(nóng)民教育中心為依托，積極整合社會教育培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，與中國農(nóng)科院、華中農(nóng)大等單位合作，以提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技能為核心，堅持在“在企業(yè)中培育、在產(chǎn)業(yè)鏈中成長、在服務(wù)體系中成熟”的路徑，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對廣大農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，推動農(nóng)民由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、科學(xué)技術(shù)實(shí)踐者和市場經(jīng)營者多角色的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)出新時代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新型經(jīng)營者。五、保障措施（一）深化體制機(jī)制改革深化行政審批制度改革，減少行政審批事項、清理行政事業(yè)性收費(fèi)，創(chuàng)新服務(wù)、馬上就辦，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，完善和實(shí)施涉企收費(fèi)清單制度。充分發(fā)揮市場中介組織作用，搭建政府與企業(yè)之間的平臺，為政府決策提供咨詢，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供服務(wù)。建立健全上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)跟蹤分析和督促落實(shí)；各地要將年度工作成效向上級黨委和市政府報告，市政府不定期對各區(qū)各部門落實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級情況進(jìn)行督查，確保轉(zhuǎn)型升級工作落實(shí)到位。強(qiáng)化政策引導(dǎo)和政策激勵，加快制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作方案，各級各部門要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，提出具體的落實(shí)措施和進(jìn)度安排。（二）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動以荊門國家高新區(qū)為空間載體，探索企業(yè)主導(dǎo)、院校協(xié)作、多元投資、成果分享的新模式，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺和示范基地建設(shè)，推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的產(chǎn)學(xué)研合作長效機(jī)制，拓寬企業(yè)自主創(chuàng)新的渠道，促進(jìn)科研成果在企業(yè)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，形成一批核心技術(shù)和知名品牌，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支持。大力宣傳和落實(shí)大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”的具體政策措施，通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)輔導(dǎo)、創(chuàng)新投資、創(chuàng)新孵化等多種方式，支持個人創(chuàng)業(yè)、“草根創(chuàng)新”，營造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。簡化創(chuàng)業(yè)登記手續(xù)，支持有條件地方提供低成本場所，在創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工廠等孵化模式的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一批各具特色的眾創(chuàng)空間，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，為小微創(chuàng)新企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)提供開放式綜合服務(wù)平臺。（三）發(fā)揮資金導(dǎo)向作用加強(qiáng)財政資金對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持，整合并盤活現(xiàn)有財政有關(guān)專項資金，為化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供資金支持。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)金融支持力度。結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃，加大對裝備制造、通用航空、新能源新材料、再生資源利用與環(huán)保等產(chǎn)業(yè)中重大創(chuàng)新發(fā)展工程、科技專項和關(guān)鍵技術(shù)項目的融資支持，扶持一批對產(chǎn)業(yè)整體水平提升和產(chǎn)業(yè)鏈完善具有關(guān)鍵作用的行業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金和財稅政策作用，引導(dǎo)社會資本更多地投向初創(chuàng)期、早中期創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵銀行業(yè)機(jī)構(gòu)增加對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的信貸投放，加快利用多層次資本市場拓寬企業(yè)融資渠道，提高股票、債券等直接融資方式比重。（四）高效利用人力資源著眼于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，以高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院以及職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，構(gòu)建全覆蓋、差異化的職業(yè)培訓(xùn)體系，大力開展崗位適應(yīng)性培訓(xùn)、服務(wù)企業(yè)提升性培訓(xùn)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)儲備性培訓(xùn)，建立城鄉(xiāng)勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)和新型農(nóng)民素質(zhì)。通過技術(shù)合作、委托培養(yǎng)、定點(diǎn)引進(jìn)等方式，加大專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和技能人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、會管理、善創(chuàng)新的優(yōu)秀人才隊伍。有計劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)一批具有領(lǐng)軍才能的杰出人才、創(chuàng)新型科研團(tuán)隊。建立科研人才雙向流動機(jī)制，允許高校和科研院所的專家學(xué)者到企業(yè)兼職或創(chuàng)辦企業(yè)，鼓勵有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗的企業(yè)家和企業(yè)科技人才到高校和科研機(jī)構(gòu)兼職，促進(jìn)創(chuàng)新人才的雙向流動與交流。