【正文】 ：主要為食品內(nèi)包裝、外包裝過程中產(chǎn)生的廢塑料袋、廢紙箱，均為可回收利用型材料，業(yè)主應(yīng)集中收集后賣給當(dāng)?shù)貜U品收購站重新利用。3）生活垃圾：集中收集，日產(chǎn)日清，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)。4）餐廚垃圾：收集后交由附近農(nóng)戶喂豬。5）沉淀池底泥：定期清理，交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)。綜上分析可知，該項(xiàng)目在營運(yùn)期內(nèi)，通過相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，可實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，降低營運(yùn)期的環(huán)境影響程度。本項(xiàng)目用水來自地下水取水，因此地下水與土壤污染防治措施和對策，應(yīng)堅(jiān)持“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的原則。本項(xiàng)目擬采取的地下水的防治措施如下所述。（1）源頭控制措施① 積極推行實(shí)施清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)各類廢物循環(huán)利用，減少污染物的排放量；② 項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范加強(qiáng)環(huán)境管理，采取防止和降低污染物跑、冒、滴、漏的措施。正常生產(chǎn)過程中應(yīng)加強(qiáng)巡檢及時(shí)處理污染物跑、冒、滴、漏，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對防滲工程的檢查，若發(fā)現(xiàn)防滲密封材料老化或損壞，應(yīng)及時(shí)維修更換；③對工藝、管道、設(shè)備、污水儲(chǔ)存及處理構(gòu)筑物采取控制措施，防止污染物的跑、冒、滴、漏，將污染物泄漏的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故降到最低限度。（2）分區(qū)防治措施將全廠按物料或者污染物泄漏的途徑和生產(chǎn)功能單元所處的位置劃分為重點(diǎn)防滲區(qū)、一般防滲區(qū)以及非防滲區(qū)三類地下水污染防治區(qū)域：重點(diǎn)防滲區(qū)主要為：生產(chǎn)車間、食堂、廢水處理設(shè)施（隔油池、沉淀池、化糞池）及其輸送管道。一般防滲區(qū)主要為生產(chǎn)區(qū)道路、辦公、生活區(qū)、及垃圾集中箱放置等地。①對重點(diǎn)污染區(qū)防滲措施：A、廢水處理設(shè)施（隔油池、沉淀池、化糞池）的所有廢水處理構(gòu)筑物底、側(cè)面均采用防滲處理；接縫和施工方部位應(yīng)密實(shí)、結(jié)合牢固，不得滲漏；預(yù)埋管件、止水帶和填縫板要安裝牢固，位置準(zhǔn)確，每座水池必須做滿水試驗(yàn)，質(zhì)量達(dá)到合格；廢水輸送全部采用管道輸送，管道材料應(yīng)視輸送介質(zhì)的不同選擇合適材質(zhì)并作表面防腐、防銹蝕處理，減輕管道腐蝕造成的滲漏；并進(jìn)行定期檢查，確保消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生；B、事故應(yīng)急池四周采用落底式截水帷幕墻，底部采用防滲土工織布加表面噴混凝土進(jìn)行防滲處理，可以大大提高防滲系數(shù)；②對一般污染區(qū)防滲措施一般防滲區(qū)地面采取粘土鋪底，再在上層鋪10~15cm 的水泥進(jìn)行硬化。通過上述措施可使一般污染區(qū)各單元防滲層滲透系數(shù)≤107 cm/s。綜上所述，在采取上述防滲處理措施后，項(xiàng)目對地下水基本不會(huì)造成明顯影響。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：根據(jù)廠方提供的資料，本項(xiàng)目產(chǎn)品合格性檢驗(yàn)均委托其他其他單位完成，本項(xiàng)目不涉及易燃、易爆的器械，也不涉及有毒有害、易燃、易爆的物質(zhì)。環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)分析從項(xiàng)目所使用的主要原輔材料及產(chǎn)品的理化特性可以看出，本項(xiàng)目唯一存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故為操作人員操作不當(dāng)引起火災(zāi)，事故一旦發(fā)生，會(huì)對周邊環(huán)境及人員造成傷害?；馂?zāi)防范措施（1）做好安全宣傳工作，培養(yǎng)工人的安全意識(shí)；（2）對使用易揮發(fā)物品的工人進(jìn)行技能培訓(xùn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作；（3）每個(gè)車間至少有2~3個(gè)干粉泡沫滅火器；（4）消防通道保證暢通；（5）其他按照國家規(guī)范執(zhí)行。火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（1）成立指揮小組由廠長和所有員工組成，廠長擔(dān)任組長，作為指揮小組的總指揮，所有員工配合總指揮的工作，服從總指揮的調(diào)度。每天安排兩個(gè)值班人員，負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生位置，疏散無關(guān)人員，并報(bào)告給廠長。每天安排一個(gè)保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗哨，劃分警戒區(qū)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。（2）火災(zāi)事故處理如火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施：應(yīng)立即確定發(fā)生火災(zāi)的位置，向廠長報(bào)告，說明事故發(fā)生地點(diǎn)及部位，并積極設(shè)法切斷電源。撥打119向消防救護(hù)隊(duì)報(bào)警應(yīng)迅速查明情況，并積極采取有效措施控制事故的蔓延。制止事故現(xiàn)場及周圍與應(yīng)急救援無關(guān)的一切作業(yè)，疏散無關(guān)人員，并積極組織力量進(jìn)行自救。待當(dāng)?shù)叵谰茸o(hù)隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)積極配合開展救援工作。值班員在接到事故報(bào)警后，應(yīng)迅速查明泄漏情況，作好事故處理及搶險(xiǎn)搶修等協(xié)調(diào)工作和應(yīng)急相關(guān)準(zhǔn)備工作，并立即報(bào)告廠長。當(dāng)?shù)叵勒窘拥綀?bào)警后，應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場，查明情況，采取施救、疏散人員，協(xié)助發(fā)生事故的單位迅速切斷事故源，命令事故區(qū)域停止一切明火作業(yè)等相應(yīng)措施。指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀況及危害程度、下達(dá)相應(yīng)的應(yīng)急救援命令。若泄漏擴(kuò)散危及到廠外人員安全時(shí)，應(yīng)通報(bào)并迅速組織有關(guān)人員協(xié)助地方政府，疏散處于危險(xiǎn)區(qū)的人員，指導(dǎo)其采取簡易有效的防護(hù)措施。保衛(wèi)部門到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗哨，劃分警戒區(qū)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。醫(yī)院救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場后，與消防救護(hù)隊(duì)員配合，積極進(jìn)行現(xiàn)場救治。搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令迅速進(jìn)行堵漏或設(shè)備搶修，消除設(shè)備故障，防止事故擴(kuò)大，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少損失。當(dāng)事故得到控制后，廠長立即組織恢復(fù)生產(chǎn)和并對事故進(jìn)行調(diào)查。（3）有關(guān)規(guī)定和要求為能在事故發(fā)生后，迅速準(zhǔn)確，有條不紊地處理事故，盡可能減少事故造成的損失，平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)制度。具體措施有：①落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按專業(yè)分工本著專業(yè)對口便于領(lǐng)導(dǎo)，便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織。落實(shí)人員，每年初要根據(jù)人員的變化進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。②按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如：必要的指揮通訊、報(bào)警、洗消、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)使其經(jīng)常處于良好狀態(tài)，各重點(diǎn)目標(biāo)設(shè)救援器材柜，專人保管以備急用。③定期組織救援訓(xùn)練和演習(xí)，各隊(duì)按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次。結(jié)合本廠實(shí)際每年組織一次綜合性應(yīng)急救援演習(xí)，提高指揮水平和救援能力。④對全廠職工進(jìn)行經(jīng)常性的火災(zāi)事故救援常識(shí)教育。（1）清潔生產(chǎn)概述清潔生產(chǎn)是將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期增加生產(chǎn)效率并減少對社會(huì)和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)過程中，堅(jiān)持采用新工藝、新技術(shù)，通過生產(chǎn)全過程的控制和資源、能源的合理配置，并盡可能采用環(huán)保型生產(chǎn)設(shè)備及原料，最大限度地把原料轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 清潔生產(chǎn)就是用清潔的能源和原材料、清潔工藝及無污染、少污染的生產(chǎn)方式，科學(xué)而嚴(yán)格的管理措施，生產(chǎn)清潔的產(chǎn)品。清潔生產(chǎn)是我國工業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，提高企業(yè)潛力的必由之路。（2）本項(xiàng)目采用的清潔生產(chǎn)措施① 生產(chǎn)工藝及設(shè)備：本項(xiàng)目工藝技術(shù)采用國內(nèi)先進(jìn)的、成熟的技術(shù)，減少人工操作，不僅提高了資源和能源的利用率，而且將減少各類污染物的排放。② 原輔材料本項(xiàng)目原料需要的芽菜半成品從當(dāng)?shù)厥召彛瑥U棄原料交由附近農(nóng)戶喂豬，污染較小。③能源：本項(xiàng)目鍋爐改造后，所用能源為天燃?xì)猓瑢儆谇鍧嵞茉?。④產(chǎn)品：從原輔材料及生產(chǎn)工藝上進(jìn)行嚴(yán)格控制，保證項(xiàng)目產(chǎn)品達(dá)到企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。⑤“三廢”治理、綜合利用和排放a.“三廢”和噪聲達(dá)標(biāo)排放。，同時(shí)在工程設(shè)計(jì)上采取減震、隔聲等降噪措施，很大程度上減輕了動(dòng)力設(shè)備的噪聲對周圍環(huán)境的影響。，不外排。，有效地防止固體廢棄物的逸散和對環(huán)境的二次污染。⑥企業(yè)管理方面，建立較為完善的企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系和一系列嚴(yán)密科學(xué)可行的管理程序和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到專人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。使每個(gè)員工都樹立起清潔生產(chǎn)的意識(shí)，將制定的各項(xiàng)清潔生產(chǎn)措施落到實(shí)處。⑦加強(qiáng)清潔生產(chǎn)建議措施為了更好的執(zhí)行清潔生產(chǎn)方針，要求考慮以下的清潔措施：實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，除了依靠先進(jìn)的工藝、設(shè)備，還必須在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷地改進(jìn)操作、加強(qiáng)管理。工業(yè)活動(dòng)離不開人的因素，在生產(chǎn)過程中人的因素主要體現(xiàn)在操作和管理上。根據(jù)我國的調(diào)查資料表明，目前的工業(yè)污染約有30%以上是由于生產(chǎn)過程中管理不善造成的。項(xiàng)目投產(chǎn)以后，從物料管理到產(chǎn)品質(zhì)量管理，從生產(chǎn)操作管理、設(shè)備維修管理到環(huán)保管理都必須充分重視，使生產(chǎn)的每一道工序和每一個(gè)環(huán)節(jié)都處于最佳運(yùn)行狀態(tài)，真正做到清潔生產(chǎn)，預(yù)防污染。提高原料的利用率；完善企業(yè)內(nèi)部管理，減少物料消耗，建立嚴(yán)格的管理制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)生產(chǎn)中的現(xiàn)場管理，降低原料及能源的耗用量；加強(qiáng)設(shè)備維修，及時(shí)檢修、更換破損的管道、機(jī)泵、閥門和污染治理設(shè)備，盡量減少和防止生產(chǎn)過程中的跑冒滴漏。綜上所述，本項(xiàng)目的生產(chǎn)過程貫徹了清潔生產(chǎn)的要求，符合清潔生產(chǎn)的原則。2016年5月10日至2016月5日15日，對本項(xiàng)目所在區(qū)域200m范圍內(nèi)的7戶居民中的7人進(jìn)行了書面調(diào)查問卷，公開征求公眾意見。本項(xiàng)目位于宜賓市翠屏區(qū)思坡鄉(xiāng)心寧社區(qū)三組，調(diào)查填表人員以附近居民為主，見核心公眾名單。此次次發(fā)放公眾參與調(diào)查表7份，收回7份；參加填寫調(diào)查表的公眾代表共7人，其中男性5人，占總?cè)藬?shù)的71%；女性2人，占總?cè)藬?shù)的29%。被調(diào)查人員結(jié)構(gòu)情況見表72。表72　　調(diào)查人員結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表人數(shù)性別年 齡學(xué)歷男女30以下31～4041～5051以上小學(xué)初中高中中專大專以上752132132110（一）公眾參與調(diào)查內(nèi)容此次問卷調(diào)查公眾對本項(xiàng)目建設(shè)的意見，公眾參與調(diào)查內(nèi)容參見表73。表73宜賓金土地食品有限責(zé)任公司綠色蔬菜加工項(xiàng)目周圍居民公眾參與調(diào)查表姓名身份證號(hào)碼電話居住地與本項(xiàng)目位置關(guān)系項(xiàng)目概況：位于宜賓市翠屏區(qū)思坡鄉(xiāng)心寧社區(qū)三組，租用當(dāng)?shù)亻e置房屋及附屬設(shè)施作為生產(chǎn)車間，建設(shè)綠色蔬菜加工項(xiàng)目，安裝生產(chǎn)設(shè)備和附屬設(shè)施，以及相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施，進(jìn)行芽菜生產(chǎn)，項(xiàng)目建成后可年產(chǎn)芽菜2000噸。工藝流程簡述：收購已腌制好的半成品芽菜，放入淘洗池淘洗（清水粗淘和精淘）。瀝干，由土灶配糖調(diào)色后，再使用斬拌機(jī)將其斬拌，然后進(jìn)行二次配料，再裝袋，用真空封口封口機(jī)進(jìn)行封口，接著進(jìn)入高溫蒸汽鍋中進(jìn)行高溫滅菌，整形裝箱后即可銷售。主要污染物及治理措施：（1） 污水：179。/d，生活廢水產(chǎn)生量采取經(jīng)隔油池+化糞池處理后用于周邊農(nóng)肥。179。/d，采取沉淀池絮凝沉淀處理后上清液用于綠化。（2） 廢氣：食堂油煙廢氣采用油煙凈化器，并通過專用煙道排放；食堂、熬糖土灶及蒸汽滅菌鍋燃料均采用天然氣，以避免產(chǎn)生燃煤廢氣。（2） 噪聲：將斬拌機(jī)等高噪聲設(shè)備設(shè)置減震墊，對廠房安裝隔聲門窗，合理布局，將噪聲大的設(shè)備分布在遠(yuǎn)離敏感點(diǎn)的位置。將噪聲較高的設(shè)備盡量遠(yuǎn)離居民。（3） 固廢：生活垃圾送至生活垃圾處理場處理；不合格原料送給附近農(nóng)戶喂豬，包包裝廢料賣給當(dāng)?shù)貜U品收購站重新利用。您對本項(xiàng)工程的態(tài)度：支持□ 反對□ 無所謂□本項(xiàng)目的建設(shè)對您生活和工作 有正影響□ 有負(fù)影響□ 有負(fù)影響但可承受□ 無影響□本項(xiàng)目建設(shè)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量 □有正影響 □有負(fù)影響 □有負(fù)影響但可承受 □無影響您認(rèn)為該項(xiàng)目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有何影響？□促進(jìn) □阻礙 □無影響您認(rèn)為工程建設(shè)及營運(yùn)期中應(yīng)特別注意的環(huán)境問題是：□生態(tài) □廢氣 □聲學(xué) □廢污水 □水土流失您認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量狀況如何：□很好 □較好 □一般 □較差 □很差您對該項(xiàng)目生產(chǎn)期的建議與要求：（二）公眾參與調(diào)查內(nèi)容本次發(fā)放的公眾參與書面調(diào)查問卷共列舉了5個(gè)問題，每個(gè)問題的具體答復(fù)情況如下，具體統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表74。表74　　公眾調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表序號(hào)調(diào)查內(nèi)容結(jié)果統(tǒng)計(jì)%1您對本項(xiàng)工程的態(tài)度？支持反對無所謂%002本項(xiàng)目的建設(shè)對您生活和工作：有正影響有負(fù)影響有負(fù)影響但可承受無影響%0003本項(xiàng)目建設(shè)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量：有正影響有負(fù)影響有負(fù)影響但可承受無影響000%4您認(rèn)為該項(xiàng)目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有何影響？促進(jìn)阻礙無影響%005您認(rèn)為工程建設(shè)及營運(yùn)期中應(yīng)特別注意的環(huán)境問題是？生態(tài)廢氣聲學(xué)廢污水 水土流失0%0%06您認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量狀況如何？很好較好一般較差很差 0%0009您對該項(xiàng)目生產(chǎn)期的建議與要求：無（1）“您對本項(xiàng)工程的態(tài)度？”表示支持的有6人，%。表明100%的被調(diào)查人認(rèn)為同意本項(xiàng)目的建設(shè)。（2）“本項(xiàng)目的建設(shè)對您生活和工作：”選擇有正影響的有6人，%。表明多數(shù)被調(diào)查人認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)對周圍居民生活和工作影響較小。（3）“本項(xiàng)目建設(shè)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量：”無影響的有6人，%，表明周圍多數(shù)被調(diào)查人認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量無影響或影響較小。（4）“您認(rèn)為該項(xiàng)目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有何影響？”選擇促進(jìn)的有6人，%，表明絕大多數(shù)被調(diào)查人認(rèn)為該項(xiàng)目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有促進(jìn)作用。（5）“您認(rèn)為工程建設(shè)及營運(yùn)期中應(yīng)特別注意的環(huán)境問題是？”選擇廢氣的有1人，%，選擇廢污水的5人，%，表明大多數(shù)被調(diào)查人認(rèn)為工程建設(shè)及營運(yùn)期中應(yīng)特別注意的環(huán)境問題是廢水。（6）“您認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量狀況如何？”選擇較好的有6人，%，表明大多數(shù)被調(diào)查人認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量狀況較好。（三）公眾意見代表性、合理性和可行性分析本次公眾意見調(diào)查人員為距離本項(xiàng)目200m范圍內(nèi)的7戶居民中的7人，基本涵蓋各年齡階段、受教育水平、性別、民族的公眾，所公布的信息公告和公布的報(bào)告書簡本采用了簡短易懂、便于理解的語言和圖表等直觀形式，能夠比較有效的向公眾傳達(dá)項(xiàng)目信息。執(zhí)行公眾參與計(jì)劃的工作人員均為具為專業(yè)技術(shù)人員。綜合上述分析，此次公眾意見具有代表性，是合理、可行的。（四）對公眾采納意見從公眾關(guān)心的內(nèi)容上看，希望通過本項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，在盡量減少對環(huán)境影響的情況下，建設(shè)好本項(xiàng)目，切勿因短期利益而忽略對環(huán)境的保護(hù)。針對公眾對本項(xiàng)目提出的意見和建議，本評(píng)價(jià)提出如下要求：建設(shè)單位須嚴(yán)格落實(shí)本評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)污染防治措施和控制措施，特別是廢氣、廢水和噪聲的控制，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量滿足功能區(qū)要求，保障人民群眾的生活質(zhì)量，切實(shí)體現(xiàn)“以人為本”的發(fā)展理念。（