【正文】 煙塵工業(yè)粉塵氮氧化物固體廢物/注： 單位：廢氣量 萬標米3/年；廢水、固體廢物 萬噸/年；一類污染物 千克/年；其他 噸/年。 “污染物名稱”一欄的空格處填寫該項目的特征污染物。 邏輯關系：（5）=（2）（3）（4）；（6）=（2）（3）+（1）（4）。 （5）≥0時，取正值；（5）≤0時，取負值。結論與建議評價結論一、項目概況根據(jù)山東省發(fā)展和改革委員會、山東省農(nóng)業(yè)廳、山東省水利廳《關于做好全國新增1000億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程2017年儲備工作的通知》（魯發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2016〕744號）、山東省發(fā)展和改革委員會辦公室《關于印發(fā)山東省高標準農(nóng)田建設規(guī)劃（2015～2020年）的通知》（魯發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕1271號）要求，確定平度市實施2017年度田間工程建設項目。根據(jù)平度市人民政府《關于全國新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程項目建設有關事宜的承諾書》文件，平度市發(fā)展和改革局擬投資4500萬元建設全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃平度市2017年田間工程建設項目。本項目主要建設內(nèi)容包括：。通過新打機井、維修機井、建設泵站等措施開辟新的灌溉水源，通過整修生產(chǎn)路、清淤排水溝等措施的實施，使項目區(qū)成為田成方、路相通、溝相連、旱能澆、澇能排的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田。二、項目產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃及環(huán)保政策符合性產(chǎn)業(yè)政策符合性分析該項目屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）》（2013修正）中的“鼓勵類”第一大項“農(nóng)林業(yè)”中的第60小項“農(nóng)田主要機耕道(橋)建設”及第二大項“水利”中的第16小項“灌區(qū)改造及配套設施建設”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目已取得山東省發(fā)展和改革委員會、山東省農(nóng)業(yè)廳、山東省水利廳《關于做好全國新增1000億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程2017年儲備工作的通知》（魯發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2016〕744號）。規(guī)劃符合性分析青島平度市白沙河街道和南村鎮(zhèn)，項目所在土地為農(nóng)業(yè)用地，項目建設符合當?shù)氐囊?guī)劃。本項目建設滿足山東省環(huán)境保護局《關于印發(fā)建設項目環(huán)評審批原則(試行)的通知》(魯環(huán)函〔2012〕263號)中關于建設項目審批原則的要求。三、環(huán)境質量現(xiàn)狀 本項目評價區(qū)內(nèi)水環(huán)境、聲環(huán)境、大氣環(huán)境質量達標，生態(tài)環(huán)境良好。四、施工期環(huán)境影響分析結論 對水環(huán)境影響分析施工期廢水主要來自施工人員的生活污水和少量生產(chǎn)廢水，生活污水經(jīng)化糞池處理后外運作農(nóng)肥，對環(huán)境影響較小。施工期間的生產(chǎn)用水主要是路面、土方噴灑等，這部分廢水量不大，水質簡單，污染物濃度低，主要為懸浮物和易降解的有機物，易于自然沉降和降解，對水環(huán)境影響較小。對大氣環(huán)境影響分析（1）揚塵污染為減少施工期間對大氣環(huán)境的影響，不影響周邊居民的正常生活，要求企業(yè)采取以下措施：①開挖出來的泥土應及時運走和處理好，堆放時間不宜過長和堆積過高，并注意對車輛車斗進行遮蓋、圍擋，以防風吹刮揚塵；并對施工廠界設置圍擋；②車輛在運輸沙石、余泥等建筑材料和建筑廢料時，不宜裝得過滿，防止灑在路上，造成二次污染；③注意車輛保養(yǎng)，減少汽車尾氣。經(jīng)采取措施加以控制后，項目施工期的揚塵排放能滿足《山東省揚塵污染防治管理辦法》中的有關規(guī)定，施工期間對周圍大氣環(huán)境影響較小。（2）惡臭污染惡臭主要產(chǎn)生于溝渠清淤過程。為進一步減少施工期間對大氣環(huán)境的影響，不影響周邊居民的正常生活，要求企業(yè)采取以下措施：①施工場地周圍建設圍欄，~3m，避免廢氣直接擴散到岸邊。②清淤出的底泥進行適當處理后及時外運處理③溝渠底泥堆放場的選擇盡量遠離村莊。經(jīng)采取措施加以控制后，項目施工期的惡臭排放能滿足《惡臭污染物排放濃度》（GB1455493）表1中的二級標準，施工期間對周圍大氣環(huán)境影響較小。噪聲環(huán)境影響分析在項目施工過程中，使用的施工機械有挖掘機、推土機、打樁機、電鋸、吊車、運土汽車等，這些設施使用過程會發(fā)出噪聲。建設單位和施工單位從以下幾個方面來減少對環(huán)境的影響：（1）合理安排施工時間。（2）合理布局施工現(xiàn)場，以降低對噪聲對周圍環(huán)境及敏感目標的影響。（3）降低設備聲級。（4）隔聲處理，以降低噪聲污染，減少對環(huán)境的影響。經(jīng)采取措施加以控制，以確保使施工期間產(chǎn)生的噪聲對周圍環(huán)境影響降到最低。棄土、淤泥、建筑垃圾及生活垃圾對周圍環(huán)境的影響施工中有棄土產(chǎn)生，應運至城管部門指定的合法堆放場地；灌溉溝渠進行疏浚會產(chǎn)生一定量的淤泥，清出的淤泥由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門及時清運處理；施工工人生活垃圾和建筑垃圾應集中定點存放，及時清運至生活垃圾填埋場處理，不能在施工場地內(nèi)隨意和長期堆放，清運過程中車輛應遮蓋，嚴禁沿途散落。對交通的影響棄土使道路在雨天時泥濘不堪，可嚴重影響交通。同時運輸量的增加也使得道路負荷增加，影響交通暢通。但這些影響都是暫時的，隨著區(qū)段施工的結束，該區(qū)段的交通影響也隨之消失。要求挖出的泥土除作為回填外，要及時運走，堆土應避免占用道路，以保證道路的交通暢通。對地表水環(huán)境的影響本項目距離平度白沙河農(nóng)業(yè)用水區(qū)（曲坊~入北膠萊河口）較近，施工過程中不可避免地會對地表水水質產(chǎn)生一定的影響。在施工過程中，加強對施工機械的日常養(yǎng)護和水中作業(yè)監(jiān)管，杜絕燃油、機油的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；嚴禁向水體傾倒殘余燃油和機油；嚴禁向水體拋棄生活垃圾、建材廢料和建筑垃圾。采取以上措施盡量減少對周圍水域的影響。物料堆場、生活垃圾堆場、四周必須開挖明溝和沉沙井，必要時還要設置阻隔擋墻，防止暴雨徑流引起水體污染。同時項目在建橋的同時加強了沿岸植被的建設，從而可有效預防水土流失，對優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境起到推動作用。對生態(tài)的影響施工過程中將進行土石方的填挖，包括橋涵、田間道路等工程，不僅需要動用土石方，而且有大量的施工機械及人員活動。施工期對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在土壤擾動后，地表植被破壞，可能造成土壤的侵蝕及水土流失；施工噪聲對當?shù)匾吧鷦游锾貏e是鳥類棲息環(huán)境的影響。本項目臨時占地會產(chǎn)生負面影響，但影響是暫時的。對臨時占道，施工結束后應進行土地復墾和植被重建工作。凡受到施工車輛、機械破壞的地方均要進行土地平整、耕翻疏松，并在適當季節(jié)進行耕種，保持地表原有的穩(wěn)定狀態(tài)。五、運營期環(huán)境影響分析結論水環(huán)境本項目營運期無廢水產(chǎn)生。廢氣（1）汽車尾氣運輸車輛產(chǎn)生少量汽車尾氣，汽車尾氣含有HC、CO、NOX等大氣污染物，車輛運輸時間短，因此廢氣量不大。汽車尾氣屬無組織排放，經(jīng)自然擴散逸入大氣。由于目前已逐步推廣使用清潔車用燃料，使排放的汽車尾氣影響已得到有效控制。本工程路段距離較近，道路兩側無高大建筑物，比較空曠，有利于汽車尾氣稀釋、擴散，因此尾氣對環(huán)境造成影響較小。（2）機械設備煙塵本項目為純農(nóng)業(yè)種植區(qū)，現(xiàn)有生產(chǎn)方式為農(nóng)業(yè)機械化，以柴油、汽油為主，產(chǎn)生少量煙塵，由于項目場地較空曠利于煙塵稀釋、擴散，生產(chǎn)的煙塵經(jīng)稀釋擴散后對大氣環(huán)境影響較小。聲環(huán)境本項目營運期噪聲源主要為農(nóng)機設備、泵類、變壓器等設備，噪聲級在85dB(A)左右，設備盡可能放置在室內(nèi)，安裝時加防振墊、隔聲門窗，經(jīng)泵房及配電室圍墻隔音、距離衰減后排放噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348－2008）表1中的2類標準，即60dB(A)（晝）/50dB(A)（夜），對周圍聲環(huán)境影響較小。綜上所述，采取相關防治措施后，項目營運期產(chǎn)生的噪聲對周圍聲環(huán)境質量影響較小。固廢環(huán)境影響本項目營運期無固體廢物產(chǎn)生。生態(tài)環(huán)境影響本項目的實施可以促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，改變落后的生產(chǎn)方式，同時農(nóng)田水利設施的建設對抗旱排澇涵養(yǎng)土地肥力，周圍耕地將得到改善和修復，減少水土流失。項目的實施可以控制水土流失面積，并通過農(nóng)田灌溉，能有效防止土地的鹽堿化，改善土壤的指標。環(huán)境風險分析本項目為灌溉服務項目，不涉及爆炸性物質、易燃物質、活性化學物質和有毒物質。因此，本項目的建設無環(huán)境風險。社會穩(wěn)定風險分析項目位于青島平度市白沙河街道和南村鎮(zhèn)，項目建設符合當?shù)氐囊?guī)劃，項目不涉及居民搬遷、占地補償?shù)葐栴}。同時，項目采取的環(huán)保措施合理、可行，環(huán)境污染風險較低，在各項污染防治措施落實到位的情況下，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各項污染物能夠達標排放，對周圍的居民社區(qū)等保護目標不會產(chǎn)生明顯影響。因此，本項目社會穩(wěn)定風險屬于低風險。在確保以上各項污染防治措施及建設落實的情況下，從環(huán)境、經(jīng)濟、社會三方面綜合效益的角度看，該項目的建設是可行的。建議（1）加強施工現(xiàn)場管理，合理確定施工場界，合理確定進、出施工場區(qū)路線，設立施工場界（危險）告示牌。（2）遇連續(xù)晴天起風天氣，對臨時堆放用于回填的挖掘土、易引起揚塵的堆放原料及運輸土石方的車輛督促覆蓋，避免揚塵對空氣環(huán)境的影響。（3）設立環(huán)境保護管理機構，貫徹執(zhí)行國家、省、市的有關環(huán)保法規(guī)、政策要求，在項目開展過程中負責水土保持和環(huán)境保護的各項工作。44 / 45附圖1：項目地理位置圖河沙白附圖21：白沙河街道項目建設地點河新西附圖22：南村鎮(zhèn)項目建設地點 委 托 書根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《建設項目環(huán)境保護管理條例》的有關規(guī)定，現(xiàn)委托青島潔瑞環(huán)保技術服務有限公司承擔“全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃平度市2017年田間工程建設項目”的環(huán)境影響評價工作，編制該項目的環(huán)境影響報告表。特此委托委托單位（蓋章）：平度市發(fā)展和改革局委托人（簽名）： 2017年2月10日