【正文】 》 （遼政發(fā)[1999]29 號） ，遼寧省人民政府 ? 《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》 （環(huán)發(fā)[2022]28 號） ，國家環(huán)?？偩? 《關(guān)于盤錦市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分的通知》盤錦市人民政府辦公室文件，盤政辦發(fā)[2022]99 號；? 《關(guān)于地表水域環(huán)境功能實行劃類管理的通知》盤錦市人民政府辦公室文件，盤政辦發(fā)[2022]97 號；? 《關(guān)于劃分城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)的通知》盤錦市人民政府辦公室文件，盤政辦發(fā)[2022]97 號；? 《關(guān)于印發(fā)盤錦市“ 十一五 ”期間主要污染物總量指標(biāo)控制計劃的通知 》盤錦市人民政府辦公室文件，盤政辦發(fā)[2022]112 號 ? 《盤錦海洋工程與船舶修造基地環(huán)境影響報告書環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測報告》 ，盤錦市環(huán)境監(jiān)測站，? 《盤錦中潤船業(yè)有限公司船廠一期工程環(huán)境影響報告書》 ，盤錦市環(huán)保技術(shù)開發(fā)科研中心，? 《盤錦市海域大比例尺功能區(qū)劃》國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心，? 《盤錦市城市總體規(guī)劃》 （19962022 年）? 《盤錦船舶工業(yè)基地起步區(qū)規(guī)劃》 ，遼寧城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計研究院，? 《盤錦船舶工業(yè)基地起步區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》 ，遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院，? 《關(guān)于盤錦船舶工業(yè)基地起步區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見》 （遼環(huán)函[2022]85 號） ，遼寧省環(huán)保局，? 《盤錦船舶工業(yè)基地起步區(qū)海域使用論證報告》國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心， 盤錦海洋工程與船舶修造基地環(huán)境影響報告書 遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院 沈陽市皇姑區(qū)泰山路 88 巷 3 號 7? 《環(huán)評委托書》 ，盤錦東方船舶修造有限責(zé)任公司，? 《盤錦海洋工程與船舶修造基地環(huán)境影響報告書》評價標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定，盤錦市環(huán)保局，? 遼寧省建設(shè)項目污染物總量確認(rèn)書 LHZL2022(303)，遼寧省環(huán)保局，? 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》 （HJ/～）中華人民共和國環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)? 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》 （HJ/）中華人民共和國環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)? 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 非污染生態(tài)影響》 （HJ/T191997）中華人民共和國環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)? 《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》 （HT/T1692022）中華人民共和國環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)? 《重大危險源辨識》（GB182182022） 評價原則（1）結(jié)合盤錦市總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃，盤錦船舶工業(yè)基地起步區(qū)總體規(guī)劃及其規(guī)劃環(huán)評開展評價工作，論證本項目的建設(shè)與上述規(guī)劃的相符性。（2）評價中將“ 清潔生產(chǎn)、達標(biāo)排放、節(jié)約用水、總量控制” 原則貫徹于整個環(huán)評工作的始終，各專題的工作都以此為基本原則并加以落實。（3）以工程分析、污染防治措施、大氣環(huán)境影響評價及海域環(huán)境影響評價和總量控制為重點，力爭做到評價工作重點突出、內(nèi)容具體、真實客觀，最終得出的評價結(jié)論明確可信。（4）對本項目進行工程分析需關(guān)注施工期和運行期，對于施工期，需關(guān)注港池疏浚、圍堤施工、船臺、碼頭、船塢和其他水工構(gòu)筑物的建設(shè)，運營期工 盤錦海洋工程與船舶修造基地環(huán)境影響報告書 遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院 沈陽市皇姑區(qū)泰山路 88 巷 3 號 8程分析需關(guān)注修造船生產(chǎn)可能造成的污染。（5）本次環(huán)評中的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)大部分利用盤錦船舶工業(yè)基地起步區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》中的監(jiān)測數(shù)據(jù)以節(jié)省時間和經(jīng)費，有個別點位由盤錦市監(jiān)測站進行了補充監(jiān)測。（6）本項目需填海 1856252m2，目前已有 498700m2 填完，尚余 1357552 m2 填海工程尚待施工，填海筑地工程由盤錦船舶工業(yè)基地起步區(qū)投資并進行實施，本項目建設(shè)內(nèi)容在園區(qū)填海筑地工程竣工后方能啟動，填海筑地工程的投資及工程內(nèi)容均不包括在本工程范圍內(nèi)，本次環(huán)評內(nèi)容不包括填海筑地工程。（7）本項目建設(shè)涉及用海，關(guān)于項目用海是否符合當(dāng)?shù)睾Ｑ蠊δ軈^(qū)劃及海洋資源開發(fā)利用規(guī)劃、項目用海引起的如船舶溢油事故等所造成的的對海域資源及環(huán)境構(gòu)成的危害及相應(yīng)的防范措施等在國家海洋環(huán)境監(jiān)測中心正在編制的《盤錦海洋工程與船舶修造基地海域使用論證報告》中已有詳細論述，本報告不再過多重復(fù)。 評價等級與評價范圍 評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》 （HJ/～，HJ/）中有關(guān)大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境等環(huán)境影響評價等級的劃分原則，結(jié)合本項目特點，確定本次環(huán)評工作各專題評價等級。（1）大氣環(huán)境影響評價工作等級本項目主要大氣污染物為煙（粉）塵、二甲苯，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》 （HJ/）關(guān)于大氣環(huán)境影響評價等級的劃分原則，經(jīng)公式： 901??iiCQp式中：P i—等標(biāo)排放量，m 3/h； Qi—單位時間排放量，t/h； C0i—大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg/m 3。 盤錦海洋工程與船舶修造基地環(huán)境影響報告書 遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院 沈陽市皇姑區(qū)泰山路 88 巷 3 號 9可計算得各個污染因子的 Pi 值，見表 11。表 11 大氣環(huán)境影響評價工作等級分級判別項目 Qi103t/hC0img/m3 Pi 二級 三級評價等級TSP 107 108≤Pi 109 Pi 108 三級二甲苯 108 108≤Pi 109 Pi 108 三級注：TSP 一次值按日均值的 3 倍計。本項目廠址所在地屬于復(fù)雜地形，等標(biāo)排放量 Pi 的最大值為108108，因此可確定大氣環(huán)境評價工作等級為三級。（2）水環(huán)境影響評價工作等級本項目含油廢水經(jīng)處理后回用，生活污水和沖洗水經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)進入園區(qū)污水處理廠，對當(dāng)?shù)氐乇硭h(huán)境不產(chǎn)生影響，但考慮到施工期間港池疏浚及水工構(gòu)筑物的建設(shè)將產(chǎn)生大量懸浮物污染海域環(huán)境，評價將水環(huán)境評價等級提至二級。（3）聲環(huán)境影響評價工作等級本項目位于盤錦市船舶工業(yè)基地內(nèi)起步區(qū)范圍內(nèi)，廠址東臨遼河，西側(cè)為規(guī)劃路，南側(cè)靠海，北臨遼寧龍德船業(yè)有限公司船廠，其周圍 4km 以內(nèi)無居民區(qū)，項目的建設(shè)對當(dāng)?shù)芈暛h(huán)境影響較小，評價工作等級為三級。（4）風(fēng)險評價等級本項目建設(shè)三個天然氣儲罐，天然氣最大儲存量為 20t，超過了《重大危險源辨識》（GB182182022）中規(guī)定的臨界儲存量，為重大危險源。根據(jù) 《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T 169－2022），凡涉及重大危險源的風(fēng)險評價項目，風(fēng)險評價等級均為一級評價。 評價范圍根據(jù)項目特點和評價等級，結(jié)合廠址周圍的自然和社會等條件，確定各專題環(huán)境影響評價工作范圍如下：（1）大氣根據(jù)評價工作等級要求，評價范圍為以本項目廠址為中心，沿主導(dǎo)風(fēng)（SSW）上風(fēng)向 3km、下風(fēng)向 3km、側(cè)風(fēng)向 2km 的一個矩形區(qū)塊，面積 盤錦海洋工程與船舶修造基地環(huán)境影響報告書 遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院 沈陽市皇姑區(qū)泰山路 88 巷 3 號 1024km2。（2）海域根據(jù)評價等級、納污海域功能區(qū)劃及廠址所在海域的潮流特點，評價范圍為以排污口為圓心，半徑為 的半圓形區(qū)域，面積為 。（3）聲環(huán)境聲環(huán)境影響評價工作等級為三級，評價范圍為本項目廠界。（4）風(fēng)險評價風(fēng)險評價一級評價范圍為以廠址為中心五公里范圍內(nèi)。 污染控制和環(huán)境保護目標(biāo) 污染控制目標(biāo)本項目在運行過程中，應(yīng)采取先進可靠的環(huán)保措施，確保施工期懸浮物對海域環(huán)境影響降至最低；確保大氣污染物排放符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）中新污染源二級標(biāo)準(zhǔn)的控制要求；確保本項目產(chǎn)生的含油廢水經(jīng)處理后實現(xiàn)回用，沖洗廢水和生活污水滿足《遼寧省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/16272022）后達標(biāo)排放入園區(qū)管網(wǎng)；確保本項目固體廢物特別是危險廢物得到有效處置。 環(huán)境保護目標(biāo)廠址附近 4km 范圍內(nèi)沒有居民區(qū)，距離本項目廠址較近的敏感區(qū)域見圖 11 和