【正文】 控制目標：現場不發(fā)生安全防護設施隨意拆改的情況控制措施：施工現場的任何安全防護措施，是現場所有施工人員及機械設備財產安全的有利保障，不經允許嚴禁任何人以任何理由私自拆改，以防止發(fā)生人身及機械事故。當因施工作業(yè)需要臨時拆改安全防護設施時，有關單位/人員應事先向項目安全部提交書面申請，提出具體技術保障措施，由各相關部門會簽同意后，方可按要求拆改，施工結束后及時恢復，并請項目安全部驗收。拆改實施單位的安全員負責監(jiān)督安全防護設施的拆改工作的實施，確保施工作業(yè)符合安全要求，項目安全部復查拆改情況，對發(fā)現的不符合情況應立即組織整改。安全部為主控部門，并負責分包單位的安全防護設施驗收記錄。 重大風險：不按規(guī)定使用防護用具控制目標：高空墜落事故發(fā)生控制措施： 工程開工前，項目技術部負責編制的玻璃幕墻施工方案。幕墻安裝施工人員是高空作業(yè)人員，每年至少有一次縣級以上醫(yī)院體驗報告，在條件允可的情況下，項目安全部隨時對操作人員血壓測試。幕墻安裝施工人員必須經過嚴格的入場教育，考試合格后方可上崗。施工中要嚴格按照規(guī)程進行施工，必須戴好安全帽、安全帶，所使用的專用工具和安全防護繩使用前檢查合格性能。吊裝過程中必須設禁嚴區(qū)，要有專人看守。項目現場責任師、安全責任師負責日常監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時糾正。技術部為主控部門，工程部為實施部門，安全部為監(jiān)督部門。 重大風險：未達到三級配電、兩級保護控制目標：確保三級配電，兩級保護控制措施： 工程開工前，項目技術部和機電部負責編制施工現場臨時用電方案，編制臨時用電方案應充分兼顧當地有關標準的要求和項目的實際情況，保證法規(guī)符合性和操作的可行性，由項目經理審批后實施。項目臨時用電方案的實施由機電現場責任師牽頭組織，分包單位的專業(yè)人員配合完成。臨時用電方案實施完成后，由項目機電現場責任師組織，安全責任師、分包有關人員參加對事實情況進行驗收，項目安全部填寫并留存驗收記錄。項目物資部負責現場臨時用電設備器材的購置和驗收，保證安全性能符合國家有關的產品標準并與項目的臨時用電方案要求的規(guī)格相匹配。項目安全部配合驗收并留存驗收記錄。現場臨時用電的操作人員必須是經過特種作業(yè)培訓、取證的專業(yè)人員，全面負責現場的臨時操作，禁止非電工從事電工類作業(yè)，電工必須在入場時將有關證件的復印件交總包安全部備案。安全部為主控部門，負責現場臨時用電的日常監(jiān)督管理，并留存檢查記錄，機電現場責任師從專業(yè)技術的角度予以配合。 重大風險：焊渣陰燃引起明火控制目標：持證上崗率100%，作業(yè)人員嚴格遵守操作規(guī)程控制措施： 項目安全部負責編制《項目特種作業(yè)操作人員管理辦法》，指導從事特種作業(yè)的人員嚴格遵守操作規(guī)程，規(guī)范施工作業(yè)。項目安全部負責對本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現不符合督促有關單位/人員進行整改，填寫并留存相關記錄。對于違反本辦法情節(jié)嚴重的單位/人員，安全部有權予以適當的處罰。附件：《項目特種作業(yè)操作人員管理辦法》（1）在本項目從事特種作業(yè)操作人員必須是經過特種作業(yè)培訓、取證的專業(yè)人員，并在入場時將復印件在安全部備案。（2）電氣焊操作人員操作前，必須到現場安全部辦理用火審批手續(xù)，方可進行操作。（3）電氣焊操作人員要嚴格遵守電氣焊操作規(guī)程，用火前要清理作業(yè)現場易燃物，備好有效的防火設備，看火人到位；氣焊操作人員要注意回火裝置的安全有效性，正常的安全距離。（4）電氣焊操作設備使用前要進行嚴格的檢查，禁止帶病操作，防止發(fā)生事故。（5）嚴禁交叉作業(yè)，確因施工需要須實施交叉作業(yè)是，必須采取合理的防火措施。（6）施工完畢要清理現場，確認安全后方可離開；當作業(yè)場所發(fā)生變化時要重新辦理審批手續(xù)。（7）定期對所使用的滅火器材進行維修保養(yǎng)并做好記錄。（8）電氣焊操作人員要服從安全專業(yè)人員的管理，接受其工作指導，對存在的不符合項及時按要求整改。 重大風險：起重吊裝設備單位無資質安裝、拆除、維護控制目標：現場起重吊裝設備安全運行控制措施：項目在選擇分包單位前要嚴格履行公司分包選擇程序。商務部在進行起重吊裝設備單位選擇中，負責審核分包單位的安全資質，必要情況下，項目安全部負責配合。分包單位入場前必須提交所有相關資料，包括：營業(yè)執(zhí)照、各項資質證書、起重設備資料、相關人員證件等。并要確?，F場安裝、拆除和操作人員持有效證件方可上崗作業(yè)。分包單位入場施工必須在我方監(jiān)督下完成安全技術交底。安全部為主控部門，并負責備案各類資料。1 重大風險：不正確使用（選用）吊索具控制目標：吊索具安全有效控制措施： 鋼絲繩的選擇、U型卡的選擇要符合《塔式起重機械安全規(guī)程》（GB514494）。日常使用要嚴格遵守《塔式起重機操作使用規(guī)程》（JG/T10099）嚴格遵守吊索具的報廢標準，日常檢查中，嚴格遵守吊索具的報廢標準，嚴禁使用不合格品和達到報廢標準的吊索具。日常運行中，塔吊司機、信號工負責每日的安全檢查，發(fā)現問題及時報告項目安全部。安全部為主控部門，負責定期檢查，填寫并留存檢查記錄，現場責任師從專業(yè)技術的角度予以配合。1 重大風險：易燃、易爆等危險品未按規(guī)定存放、使用控制目標：易燃、易爆、危險品管理符合《危險品安全管理條例》等法規(guī)、標準的規(guī)定控制措施： 項目安全部負責編制《易燃、易爆等危險品管理辦法》，指導項目的易燃、易爆危險品管理工作。項目安全部負責本辦法在項目的實施情況，指導有關單位/人員對不符合項進行整改。從事施工作業(yè)的各分包單位/人員嚴格執(zhí)行本辦法，對于違反本辦法規(guī)定的單位/個人，安全部有權予以處罰，對于情節(jié)嚴重構成犯罪的，當地有關部門將依法追究刑事責任。附件：《現場易燃、易爆等危險品管理辦法》（1）施工現場使用易燃易爆等危險物品的單位，必須限量進場。（2）易燃、易爆等危險物品進場時，必須有產品安全說明書。（3）易燃易爆等危險物品的灌裝容器、包裝及其標志，必須符合國家標準或行業(yè)標準。（4）易燃易爆等危險物品的儲存應當遵守《倉庫防火安全管理規(guī)則》，設專用倉庫派專人管理，化學性質相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品，不得在同一庫房內儲存；不得超量儲存。（5）使用易燃易爆等危險物品的場所必須符合建筑設計防火規(guī)范和有關專業(yè)防火規(guī)范；電氣設備，必須符合國家電氣防爆標準；設置消防安全設施，并定期保養(yǎng)、校驗。建筑內不得儲存易燃易爆等危險物品。（6）易燃易爆等危險物品的儲存，必須建立入庫驗收、發(fā)貨檢查、出入庫登記制度。易燃易爆等危險物品倉庫管理人員在發(fā)貨時，必須建立明細臺帳。（7）易燃易爆等危險物品在施工現場中運輸時輕拿輕放，防止碰撞、拖拉和傾倒；化學性質、安全防護、滅火方法互相抵觸的易燃易爆等危險物品，不得混合裝運。1 重大風險：現場大門進出管理不嚴建立門衛(wèi)管理制度。保安實行24小時值班制度。所有進入人員，必須出示現場出入證方可進入，如因非現場人員有工作聯系者，本人必須有事先預約，報告保安預約人部門和姓名或電話，經保安核實后填寫記錄單方可進入。出入者挽帶工具或材料及其它物品出入現場時，必須持有項目開據的出門證經核對無誤后方可出入。如有強行進出者，保安人員必須盡量勸阻，并及時報告安全部或執(zhí)班人員，不得發(fā)生爭斗事件。（七） 職業(yè)健康安全職責項目經理項目經理是工程項目職業(yè)健康安全的第一責任人，對項目施工全過程的職業(yè)健康安全工作負全面領導責任。貫徹落實職業(yè)健康安全法規(guī)和規(guī)章制度，結合工程特點和施工性質，組織制定有針對性的職業(yè)健康安全管理辦法和實施細則，并監(jiān)督其實施。根據工程需要按規(guī)定配備一定數量且具備相應業(yè)務水平的職業(yè)健康安全管理人員，建立專門的管理體系，積極支持其開展工作。做好對分包隊伍的考察評估工作，做到聘用手續(xù)完善。確保分包隊伍的管理體制健全，具備與工程施工相適應的能力，并經過三級安全教育。在簽訂分包合同時，要明確分包隊伍安全文明施工的責任指標和CI要求，并規(guī)定考核辦法。項目執(zhí)行經理組織安全技術措施的落實工作。監(jiān)督安全技術交底制度及設施、設備驗收制度的實施。當采用新工藝、新技術、新設備、新材料施工時，組織落實相應的安全措施，配備必要的防護用品和安全設施。督促或組織項目安全生產文明施工大檢查，對發(fā)現的各類問題要定時、定人、定措施認真整改；對上級安全監(jiān)督部門的整改通知，認真組織落實，及時報告執(zhí)行結果。發(fā)生因工傷亡事故時，做好現場保護和傷員搶救工作。除及時上報外，要積極組織或配合有關部門本著“四不放過”的精神進行事故調查分析和處理，并且吸取教訓，采取措施防止事故再次發(fā)生。定期組織召開項目安全生產例會，分析現場安全形勢，處理施工過程中有關安全生產與文明施工的重大問題。生產經理對工程項目的職業(yè)健康安全管理負直接責任，協助項目經理貫徹落實安全生產法規(guī)和各項規(guī)章制度。結合項目生產特點提出有針對性的安全生產管理要求，為實現項目職業(yè)健康安全目標和文明施工目標提出切實可行的辦法，并組織現場責任師、分包負責人及有關人員貫徹實施。組織落實工程項目職業(yè)健康安全計劃以及各項安全技術措施、方案的組織實施工作，組織落實項目各級人員的安全生產責任制。領導、監(jiān)督項目分包單位人員安全教育、培訓和考核的組織領導工作。組織安全生產、文明施工大檢查，堅持當生產與安全發(fā)生矛盾時，服從安全的原則，及時糾正各種違章現象，發(fā)現問題，督促整改并復查整改效果。聽取、采納職業(yè)健康安全方面的的合理化建議，支持安全生產管理人員的業(yè)務工作，保證項目安全生產保證體系的正常運轉。接到上級單位的安全與文明施工檢查和整改通知后，及時組織實施并且及時報告實施情況。發(fā)生因工傷亡事故時，組織保護現場、搶救傷員，并及時報告。協助做好事故調查分析的具體組織工作。項目總工程師/技術部/質量部對工程項目的職業(yè)健康安全負技術責任，貫徹落實國家安全生產方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準及上級安全技術文件。編制或審批施工方案時，要注重安全技術措施的針對性，并且主持做好安全技術交底工作。針對施工的不同階段（如季節(jié)性施工），制定專項安全技術措施，并組織專題安全教育培訓。采用新材料、新技術、新工藝時，事先提出職業(yè)健康安全技術措施，并向操作人員進行技術培訓和交底。組織對大型設施、設備的檢查、驗收，并督促使用者做好使用中的職業(yè)健康安全管理工作。參加項目組織的安全與文明施工定期檢查，對施工中存在的事故隱患和不安全因素，從技術上提出整改意見和解決辦法。參加因工傷亡事故或重大未遂事故的調查分析，從技術上分析發(fā)生事故的原因，提出措施和整改意見。 安全部貫徹和宣傳有關的職業(yè)健康安全法律法規(guī)，組織落實上級的各項職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。根據工程進度和特點，制定項目職業(yè)健康安全計劃和完成計劃的保證措施，并督促貫徹實施。協助項目領導制定或修改職業(yè)健康安全管理制度，組織職業(yè)健康安全活動。負責審查項目制定的安全操作規(guī)程和安全技術措施，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。組織、監(jiān)督分包單位的安全教育，管理特種作業(yè)人員的培訓取證工作。經常深入現場進行職業(yè)健康安全和文明施工檢查，對“三違”行為及不符合安全管理的單位和個人，有權進行批評、處罰或停止工作，并指導有關單位和人員進行不符合項和隱患的整改。參加項目的施工組織設計（方案）的討論，參加生產例會，及時提出職業(yè)健康安全方面的問題。參加暫設、臨電、大中型施工機具設備和腳手架的安裝驗收，及時發(fā)現問題，并督促有關部門進行處理。對安全帽、安全帶、安全網等重要勞動保護用品進行鑒定，并監(jiān)督其合理使用。及時向項目經理和公司主管部門匯報安全生產情況，反映項目員工在職業(yè)健康安全管理方面的意見和建議。參加因工傷亡事故的調查、統(tǒng)計、分析，并按規(guī)定上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見。工程部現場責任師是項目內分工負責區(qū)域或專業(yè)工程職業(yè)健康安全生產的責任人，負責監(jiān)督所管轄范圍內的職業(yè)健康安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實。組織執(zhí)行安全技術措施和安全操作規(guī)程，針對生產任務特點，做好口頭和書面安全交底，填寫安全交底記錄。組織對分工負責的現場的腳手架、電氣、機械設備、安全防護等的檢查、驗收，堅持檢查合格后才能使用的原則，檢查和監(jiān)督特殊工種持證上崗。督促所轄分包做好三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉換安全教育、特種作業(yè)教育和安全活動。經常檢查本區(qū)域的“三寶”使用和臨邊洞口防護，發(fā)現“三違”行為堅決糾正。參加項目組織的安全、文明施工大檢查，監(jiān)督分包單位按要求進行整改。拒絕執(zhí)行違章指揮和不符合職業(yè)健康安全要求的指令。發(fā)生因工傷亡或未遂事故時，負責保護現場，搶救傷員，并立即上報，配合作好善后處理工作。機電工程部對項目的機電、起重設備、鍋爐、壓力容器等設備設施運行方面的職業(yè)健康安全負責。按照安全技術規(guī)程對機電設備等進行檢查，并監(jiān)督其維修、保養(yǎng)工作的落實情況，并指導不符合項和隱患的整改。對新購置、租賃或大修后的機械設備，必須嚴格檢查把關，檢查其出廠合格證、技術資料的完整及準確性，負責組織必要的專業(yè)培訓和技術交流。參加施工組織設計和專項安全技術方案的編制或會審，提出機電安全方面的技術措施。監(jiān)督分包或設備租賃單位做好特種作業(yè)人員的培訓管理，檢查其持證上崗情況。參加因工傷亡事故或未遂事故的調查處理，對機電事故提出處理和整改意見。合約商務部/物資設備部負責對購置的物資材料、設備設施及安全防護用品的檢查驗收，采購前將產品合格證及有關技術資料交安全部審查，必要時進行實物檢驗，嚴禁偽劣產品進入現場。組織對現場安全防護設施及個人防護用品定期進行技術鑒定，并按有關規(guī)定監(jiān)督更新報廢情況。執(zhí)行項目物資管理制度，特別關注易燃易爆和有毒物品的管理，使其存放和使用符合職業(yè)健康安全和消防要求。按照現場平面布置圖，合理存放機械、材料，及時回收、處理廢品垃圾，保證現場整齊清潔、健康安全。在合同文件中對相關方提出職業(yè)健康安全方面的要求。綜合管理部掌握現場施工人員的身體健康狀況信息，特別是特種作業(yè)人員的健康情況，并提出處理意見。加強有毒有害作業(yè)場所的管理，做好職