【正文】 。近年來，全省文化系統(tǒng)以申報國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和基地為契機(jī)，催生出一批有較強(qiáng)實力和自主創(chuàng)新能力的大型文化企業(yè)。以動漫為例，湖南宏夢卡通集團(tuán)的卡通節(jié)目制作及衍生產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)造了業(yè)內(nèi)神話。公司推出的《虹貓藍(lán)兔》等節(jié)目在包括央視少兒臺在內(nèi)的近600家電視臺熱播，高居中國原創(chuàng)卡通收視榜首。激烈競爭市場環(huán)境中的經(jīng)驗優(yōu)勢湖南省在傳媒娛樂產(chǎn)業(yè)、演出娛樂產(chǎn)業(yè)、休閑娛樂產(chǎn)業(yè)、數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的創(chuàng)作、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、再生產(chǎn)的過程中隨著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的不斷成長與完善，也在不斷學(xué)習(xí)、成長，進(jìn)而積累了寶貴的經(jīng)驗財富，從自身所形成的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢就可以充分看出聰明的長沙人通過辛勤的汗水與不懈的努力造就今天的文化、經(jīng)濟(jì)、科技、藝術(shù)、娛樂于一體的社會格局，形成強(qiáng)勢競爭優(yōu)勢，而造成這種形式出現(xiàn)，并獲得了經(jīng)驗價值同樣具有同等優(yōu)勢，正因為長沙的經(jīng)驗優(yōu)勢的存在，才引起全國相關(guān)行業(yè)不斷的追隨、學(xué)習(xí)、吸收這些經(jīng)驗，之后再仿制相關(guān)產(chǎn)品，進(jìn)而不斷獲取收益。這種經(jīng)驗優(yōu)勢在如今文化娛樂產(chǎn)業(yè)競爭激烈的環(huán)境中，能夠獲得更多的市場機(jī)遇，成為搶先發(fā)展的領(lǐng)頭羊。有著深厚文化底蘊(yùn)的湖南，文化產(chǎn)業(yè)亮麗奪目。電視湘軍、出版湘軍、動漫湘軍、演藝湘軍一個個蜚聲全國，推動著同類文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起,展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。當(dāng)?shù)卣徒鹑跈C(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展2012年，湖南省委宣傳部與國家開發(fā)銀行湖南省分行聯(lián)合主辦《湖南省文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性融資規(guī)劃（20112020）》成果發(fā)布會。在湖南省委省政府“文化強(qiáng)省”戰(zhàn)略的號召下，當(dāng)?shù)卣徒鹑跈C(jī)構(gòu)密切合作引導(dǎo)金融資本和文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)成功對接，不但培育的信貸增長點和銀行利潤增長極，而且促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的快速壯大和發(fā)展。截至2012年6月底，國家開發(fā)銀行湖南省分行累計向湖南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)放貸款200多億元，支持領(lǐng)域覆蓋廣播影視、新聞出版、文化藝術(shù)、文化旅游和體育等5個大類。其中先后支持了湖南省“三網(wǎng)融合”、湖南日報傳媒中心建設(shè)等一批重大文化產(chǎn)業(yè)項目。在為大型文化骨干企業(yè)提供融資服務(wù)的同時，國家開發(fā)銀行湖南省分行還大力支持湖南中小文化企業(yè)的發(fā)展，，涉及煙花、陶瓷、出版、展示展覽、電視媒體、音樂制作等多個行業(yè)。（四）湖南省文化娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的威脅分析數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的興起隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、數(shù)字短片、數(shù)字音樂、數(shù)字電視、數(shù)字出版物等為主體內(nèi)容的數(shù)字娛樂，開始出現(xiàn)在人們身邊。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)是一種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，它作為以寬帶和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為平臺，數(shù)字互動技術(shù)與藝術(shù)要素相結(jié)合的一種產(chǎn)業(yè)，與整個市場和社會文化娛樂消費(fèi)緊密相聯(lián)，是現(xiàn)代娛樂方式的典型體現(xiàn)。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)是一個可以創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值的領(lǐng)域，許多國家都把它作為重要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和國家支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。目前世界數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基本形成了美、日、韓三足鼎立的格局。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府的政策支持和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。而我國數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)還處在起步階段，市場機(jī)制還不完善，數(shù)字娛樂企業(yè)的生存環(huán)境不好，需要政府的大力支持。政府要制定鼓勵數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，提供資金和稅收方面的優(yōu)惠，同時大力吸引民間資本和境外資本進(jìn)人數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)。另外，還需要建立健全數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)體系，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加大打擊盜版的力度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。正確處理文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與文化目標(biāo)的矛盾文化產(chǎn)業(yè)是一種新文化，也是一種新經(jīng)濟(jì)。當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就帶來三個文化后果。第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開發(fā)了公民的文化需要。第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展豐富了文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了轉(zhuǎn)型升級的要求。近年來，中國政府把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主攻方向，把推動服務(wù)業(yè)發(fā)展作為結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為國家的戰(zhàn)略選擇之一，使得文化產(chǎn)業(yè)也成為經(jīng)濟(jì)增長的重要依賴。但在現(xiàn)實發(fā)展中，文化經(jīng)濟(jì)不只是文化的經(jīng)濟(jì)化或經(jīng)濟(jì)的文化化，而是文明人類更新生活方式、把生活文化化的要求。文化不是工具或者手段，文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)平衡經(jīng)濟(jì)與文化并自覺地用文化價值來抑制強(qiáng)烈的利益動機(jī)，克服社會功利化。因此，在追求文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時，必須認(rèn)識并堅持文化產(chǎn)品與服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價值源于其文化價值的理念，離開這點，文化產(chǎn)業(yè)就可能誤入歧途。六、湖南省文化娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（一）加強(qiáng)人才建設(shè)，把握競爭優(yōu)勢湖南文化娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度依賴于人才和科技，特別是對專門人才的知識和能力結(jié)構(gòu)有特別的要求。但是，由于湖南作為一個內(nèi)陸省份，人才缺乏問題突出，嚴(yán)重制約了湖南文化娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，積極培養(yǎng)和造就一批湖南特色文化方面的專家和經(jīng)營管理人才，是湖南特色文化參與國際競爭，提高國際競爭力的關(guān)鍵。第一，加大人才培養(yǎng)力度，努力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的管理人才、專業(yè)人才，打破對人才的地域和行業(yè)限制，形成各類人才脫穎而出的體制機(jī)制，形成一種更好的流動、競爭、開放的環(huán)境。第二，完善人才激勵機(jī)制，拓寬人才選拔渠道，建立知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)、技術(shù)要素等參與分配機(jī)制。允許個人以其擁有的文化品牌、創(chuàng)作成果和科技成果、管理經(jīng)驗等作價入股，重獎貢獻(xiàn)突出的文化工作者。第三，建立靈活的用人機(jī)制，充分運(yùn)用市場機(jī)制合理配置人才資源。一方面實施引得進(jìn)、留得住、用得活的人才戰(zhàn)略，實行優(yōu)惠政策和人才流動新機(jī)制，廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家來湘創(chuàng)業(yè)，鼓勵有特殊才能的文化人才以知識產(chǎn)權(quán)入股；另一方面善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)本地優(yōu)秀的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才，對湖南文化發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的人員要給予重獎，充分調(diào)動人才工作的積極性。（二）深化文化產(chǎn)業(yè)集群，調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群指在某一領(lǐng)域中，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，通過協(xié)同作用，實現(xiàn)相互競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群化可以降低集群內(nèi)企業(yè)的交易成本，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。因此，提高產(chǎn)業(yè)集中度是湖南省文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的必由之路。因此，湖南省應(yīng)做好以下幾個方面的工作：第一，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，尤其在財政稅收和融資政策等方面予以扶持，實現(xiàn)文化企業(yè)跨行、跨區(qū)域經(jīng)營，推動湖南文化產(chǎn)品升級。第二，以大型文化企業(yè)為龍頭，大批中小企業(yè)參與，形成一個功能協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的文化產(chǎn)業(yè)群，以大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)帶動文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。第三，加快文化領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造品牌，培育精品，提高市場競爭能力。在允許國外文化資本和文化藝術(shù)產(chǎn)品、文化服務(wù)進(jìn)入并擴(kuò)大文化市場準(zhǔn)入范圍的情況下，使湘版圖書、音像制品、戲劇演出、民間藝術(shù)、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品保持特色、提升質(zhì)量，與之競爭共存。（三）拓寬融資渠道，使投資結(jié)構(gòu)多元化目前，支持湖南文化發(fā)展的投資主體相對單一，資金相對不足。目前，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，希望將更多資金注入文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，形成多元投資結(jié)構(gòu)。一方面，擴(kuò)大對文化產(chǎn)業(yè)的信貸平臺，加大開展小額信用貸款的力度，鼓勵中小型文化企業(yè)不斷發(fā)展。另一方面，允許社會資本投入文化產(chǎn)業(yè)。在西方發(fā)達(dá)國家，除政府外，企業(yè)投資、私人投資、基金投資都可以進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。因此，我國應(yīng)該鼓勵文化行業(yè)多種所有制共同發(fā)展，放寬和取消一些對非公有制經(jīng)濟(jì)成分投資文化產(chǎn)業(yè)項目的限制，形成多元化文化產(chǎn)業(yè)投融資體系。（四）提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量文化娛樂全球化的發(fā)展使湖南文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭程度日益激烈。在這種背景下，誰搶占了科技制高點，誰就贏得了文化娛樂競爭的主動權(quán)。因此，湖南省應(yīng)該順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量，增加產(chǎn)業(yè)實力。第一，提高文化產(chǎn)品的科技含量。只有注入科技的力量，湖南文化才能提高產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)化。湖南文化娛樂的發(fā)展必須以高新技術(shù)作為依托，全面提升文化產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)新興科技成果在湖南文化轉(zhuǎn)化中的作用，使湖南文化在市場競爭中具有強(qiáng)大的生命力和競爭力。第二，實施高科技引導(dǎo)戰(zhàn)略，增強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研發(fā)聯(lián)合，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，緊跟世界文化發(fā)展趨勢，應(yīng)用科技解決湖南文化發(fā)展中的問題。如運(yùn)用現(xiàn)代管理方式、經(jīng)營理念進(jìn)行管理創(chuàng)新，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，搞好資本運(yùn)營；運(yùn)用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、多媒體等電子信息技術(shù)改造傳統(tǒng)文化，創(chuàng)造新型業(yè)態(tài)，增加產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，用信息化帶動湖南文化發(fā)展，加快文化產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，提升湖南文化的核心竟?fàn)幜Α５谌?，加大科技投入，注意運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段，加大科技在文化制作、包裝、傳播等環(huán)節(jié)的含量，使湖南文化娛樂發(fā)展始終與科技進(jìn)步同步，提升湖南文化形象，以適應(yīng)現(xiàn)代人不斷提高的精神文化需求。（五）拓展文化消費(fèi)市場，提高農(nóng)村文化需求要想進(jìn)一步實現(xiàn)湖南文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須促進(jìn)湖南居民文化消費(fèi)水平不斷提高。目前，湖南省人均文化娛樂用品及服務(wù)支出占人均消費(fèi)支出的比例仍然較小，這說明湖南省文化消費(fèi)者市場有很大的發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼?，在提高居民收入水平的前提下，不斷培養(yǎng)和提高居民文化消費(fèi)觀念，生產(chǎn)和創(chuàng)作消費(fèi)者喜歡的作用，從而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，帶來文化產(chǎn)業(yè)鏈的良性循環(huán)發(fā)展和居民文化消費(fèi)水平的提高。另外，東北、浙江等地一些農(nóng)辦文化產(chǎn)業(yè)的成功實踐，已充分顯示出農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展巨大的市場潛力。因此，湖南省應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，建設(shè)一批具有地方特色的文化基礎(chǔ)設(shè)施，積極培育和開拓農(nóng)村文化市場，不斷挖掘農(nóng)村文化的消費(fèi)潛力。42 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