【正文】 南低北高，地面標(biāo)高+～+，地形坡度為千分之一點(diǎn)四，屬濱湖沖積平原。韓莊運(yùn)河從井田南部流過，河床寬200m，井田北部有人工挖掘的勝利渠，寬60m，東部有周營大沙河，西部有一支溝。除韓莊運(yùn)河常年有水外，勝利渠、周營大沙河及西部一支溝均為季節(jié)性河流。歷年最高洪水位+，礦井主、副、風(fēng)井井口標(biāo)高均為+。 災(zāi)害天氣停電：因颶風(fēng)、臺風(fēng)、地震、暴雨、雷雨、暴風(fēng)、冰凌等自然災(zāi)害，可能造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起10kv線路兩回路停電，造成全礦井停電；災(zāi)害天氣造成降壓站6kv兩回路進(jìn)線電源跳閘，電廠供電中斷，風(fēng)井兩回路架線由于暴雨、雷雨、暴風(fēng)、冰凌等自然災(zāi)害，造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起線路停電。其后果是影響礦井的通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸、壓風(fēng)和各生產(chǎn)系統(tǒng)，且需要恢復(fù)供電的難度較大，時間也較長，從而危及整個礦井的安全。 暴風(fēng)雪災(zāi)害性天氣 　　（1）一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，會造成礦區(qū)、工廣、生活區(qū)道路積雪，影響職工正常工作和日常生活，嚴(yán)重時將會使職工無法正常上、下班，造成礦井停產(chǎn)。 　?。?）一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，天氣驟冷，會造成工廣、生活區(qū)供暖溫度相對較低，影響職工正常工作和日常生活。 　?。?）暴風(fēng)雪災(zāi)害天氣停電：由于暴風(fēng)、暴雪、冰凌等自然災(zāi)害，可能造成10kv線路接地、短路、倒架、斷線引起10kv線路兩回路停電，若因電廠也由于暴風(fēng)雪造成停發(fā)電，會造成全礦井停電；風(fēng)井兩回路架線由于暴風(fēng)、暴雪、冰凌等自然災(zāi)害，造成線路接地、短路、倒架、斷線引起西風(fēng)井線路停電。其后果是影響礦井的通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸、壓風(fēng)和各生產(chǎn)系統(tǒng)，造成井下瓦斯集聚，且需要恢復(fù)供電的難度較大，時間也較長，從而危及整個礦井的安全。 （二）事故類型和危害程度分析 礦井一旦發(fā)生潰水事故，將造成較大的人員傷亡或財產(chǎn)損失。 　 礦井總停電及大面積停電，造成主泵房、水泵、絞車、壓風(fēng)機(jī)停運(yùn)是煤礦生產(chǎn)安全的重大隱患，停電時間越長，造成的后果越嚴(yán)重。 道路交通受阻。一旦發(fā)生礦區(qū)、工廣、生活區(qū)道路積雪、洪水，影響職工正常工作和日常生活，嚴(yán)重時將會使職工無法正常上、下班，造成礦井停產(chǎn)。 暴風(fēng)雪災(zāi)害天氣使井下、工廣、生活區(qū)溫度大幅降低。一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，天氣驟冷，會造成井下、工廣、生活區(qū)溫度大幅降低，影響職工正常工作和日常生活。 二、應(yīng)急處置基本原則 事故報告原則：事故發(fā)生后，事故單位或地點(diǎn)及時向礦調(diào)度室匯報，由礦調(diào)度室及時向嶧城區(qū)煤炭局應(yīng)急救援指揮部報告。 統(tǒng)一指揮原則：根據(jù)指揮部總指揮的命令，在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分調(diào)動各方面救援力量，落實責(zé)任，科學(xué)組織，保障搶險救援工作快速、有序進(jìn)行。 救人優(yōu)先原則：堅持“以人為本”原則，切實把保護(hù)職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。及時撤人。 及時搶險原則 （1）事故發(fā)生后，事故單位現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開展自救、互救工作。 （2）事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。 （3）實施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險，相關(guān)部門、救援機(jī)構(gòu)必須第一時間到達(dá)事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援搶險設(shè)備也必須迅速到達(dá)。 屬地管轄和分級處置原則：按照事故發(fā)生地和企業(yè)隸屬關(guān)系，實行屬地化和分級處置。 妥善處理善后原則：按照相關(guān)規(guī)定，在事故搶險救援的同時，應(yīng)盡快開展善后處理工作。要根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī)，結(jié)合實際情況，采取“一對一”的包戶安撫等措施，積極妥善處理善后事宜，有效維護(hù)社會穩(wěn)定。 通訊暢通原則井上下設(shè)立專線指揮電話，并保持暢通。 三、預(yù)防與預(yù)警 （一）危險源監(jiān)控 危險源監(jiān)控的方式、方法 （1）定期組織災(zāi)害天氣帶來的各種災(zāi)害隱患排查分析。 　 （2）及時掌握新泰氣象局發(fā)出的氣象災(zāi)害預(yù)警警報和災(zāi)害天氣預(yù)報。 （3）加強(qiáng)雨季“三防”工作的檢查。 （4）災(zāi)害性天氣造成10KV架線倒桿、斷線，立即下達(dá)撤人命令。停電造成礦井主扇風(fēng)機(jī)停機(jī)半小時，下達(dá)撤人命令。 災(zāi)害性天氣預(yù)防措施 （1）井下人員撤離程序事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員和接到礦井調(diào)度電話通知撤退人員應(yīng)迅速組織自救和互救，由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人或有經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)，按照井下避災(zāi)路線牌板標(biāo)識的避災(zāi)路線或根據(jù)具體情況選擇最近的安全路線迅速撤離，并設(shè)法通知其他區(qū)域人員撤離。（2）技術(shù)科要切實做好水文觀測工作與礦井地質(zhì)工作，并按照礦井實際情況編制礦井防治水規(guī)劃，并且做到計劃內(nèi)容齊全，措施得當(dāng)，按時完成防治水工程項目。 （3）各有關(guān)單位與氣象部門建立信息互通機(jī)制，每天向氣象部門了解氣象信息。對氣象部門發(fā)布的災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，調(diào)度室值班人員隨時掌握氣象信息，預(yù)防災(zāi)害天氣突變。 （4）調(diào)度室值班人員與地方水利部門建立信息互通協(xié)議，水利部門水庫泄洪放水、河流行洪等及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。 （5）對礦井防擋水設(shè)施（密閉墻墻和防水煤柱等），要定期巡查、排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，消除水患威脅。 （6）要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣前后的巡查工作，汛期和暴風(fēng)雪前、后，加強(qiáng)地表巡查和水害排查，加強(qiáng)地面供電站及線路巡查排查，特別是雨前雨后巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報處理。 （7）災(zāi)害天氣和防汛期間，各單位要有專人值班。配備足夠防洪、防汛、防雷擊、暴風(fēng)雪抗災(zāi)的物資和人力。 （8）配備完好的工作、備用和檢修設(shè)備（如排水泵、電器設(shè)備），按期檢測和維護(hù)，制定檢測維修制度。 （9）施工人員要愛護(hù)通訊設(shè)施，接電話后及時掛合，以確保通訊暢通。 （二）預(yù)警行動 預(yù)警 （1）出現(xiàn)下列情況之一者立即停產(chǎn)撤人： 　?、汆徑恿饔虬l(fā)生大到暴雨以上降雨；3小時降雨量將達(dá)50mm以上，或者已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù)，立即停產(chǎn)撤人，發(fā)出預(yù)警。 　?、诤恿魉怀^警戒水位線發(fā)出預(yù)警。 　?、鄣V區(qū)上游水庫發(fā)生滿庫、漫壩、潰壩險情，發(fā)出預(yù)警。 　?、馨l(fā)生大于200mm的暴風(fēng)雪時，立即停產(chǎn)撤人； 　?、莸V區(qū)范圍內(nèi)及周邊地區(qū)暴風(fēng)雪、冰凌等自然災(zāi)害，造成線路接地、短路或線路倒架斷線引起跳閘，影響礦井總停電時立即停產(chǎn)撤人。 （2）礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊地區(qū)暴風(fēng)、雷雨、暴雪、冰凌等自然災(zāi)害，可能造成線路接地、短路或線路遭雷擊接地、倒架斷線、短路引起跳閘，影響礦井總停電時發(fā)出預(yù)警。 預(yù)警的方式、方法 　 （1）根據(jù)天氣預(yù)報及本礦觀測降雨量、水位等情況，相關(guān)單位電話、傳真通知和相關(guān)人員電話、書面匯報。 （2）接到上游水庫電話放水通知或者相關(guān)人員匯報。 （3）接到職工、家屬或有關(guān)人員匯報水庫溢壩、潰壩通知。 （4）水災(zāi)事故預(yù)警方式、方法 電話匯報或相關(guān)部門電話通知以及傳真。值班調(diào)度值班主任接到災(zāi)害性天氣預(yù)警，立即命令停止工作，按照既定的避災(zāi)路線撤離升井。值班礦長及其他礦領(lǐng)導(dǎo)，信息經(jīng)過分析后，采用井下群呼系統(tǒng)通知現(xiàn)場受水害威脅的井下工作人員按照既定的避災(zāi)路線撤離升井。 （5）水災(zāi)事故預(yù)警信息的發(fā)布程序 　　礦調(diào)度室接到災(zāi)害性天氣報告后，必須立即通知礦長、總工程師、分管礦長、安監(jiān)站長及有關(guān)部門，由礦長負(fù)責(zé)全權(quán)指揮，礦長下達(dá)相關(guān)命令，調(diào)度室值班人員采用電話下達(dá)命令。組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險，并立即報告嶧城區(qū)煤炭局調(diào)度室。 正常上班期間，當(dāng)班調(diào)度值班主任首先用固定電話通知上述應(yīng)通知到的個人，并記錄通知時間。固定電話無人接聽時，通知個人手機(jī)。 （6）信息的發(fā)布程序 ①達(dá)到預(yù)警條件，調(diào)度室要立即組織撤人，并上報嶧城區(qū)煤炭局調(diào)度室。 　②調(diào)度室值班人員及時報告礦領(lǐng)導(dǎo),礦領(lǐng)導(dǎo)及時上報嶧城區(qū)煤炭局領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)事故情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 四、 信息報告程序 (一)水害事故報警系統(tǒng)及程序 險情發(fā)生時，由調(diào)度室負(fù)責(zé)向值班礦長匯報。 　 匯報程序：水害事故地點(diǎn)→礦調(diào)度室→值班領(lǐng)導(dǎo)→嶧城區(qū)煤炭局調(diào)度室→嶧城區(qū)煤炭局領(lǐng)導(dǎo)→救護(hù)隊 值班礦長根據(jù)險情發(fā)生地點(diǎn)，安排調(diào)度室啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布受威脅其他區(qū)域撤人搶險命令，按救災(zāi)程序組織救災(zāi)，發(fā)布救災(zāi)信號。 所有救災(zāi)值班人員、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)接到通知，必須立即到調(diào)度室待命。 調(diào)度井下人員撤離及搶險人員到位情況。 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向嶧城區(qū)煤炭局和屬地縣級以上人民政府生產(chǎn)安全監(jiān)督管理部門和負(fù)有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告，情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府生產(chǎn)安全監(jiān)督管理部門和負(fù)有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。 （二）現(xiàn)場報警方式 地面要害場所、井下各地點(diǎn)均安設(shè)電話，現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)透水、突水征兆后，必須及時組織人員撤離并在最短的時間內(nèi)以最快的通訊方式電話匯報調(diào)度室。調(diào)度室24小時應(yīng)急值守電話：井下電話直接撥“80056”。（三）全天24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式 　　正常上班期間，當(dāng)班調(diào)度值班主任首先用固定電話通知上述應(yīng)通知到的個人，并記錄通知時間。固定電話無人接聽時，通知個人手機(jī)。 為了保持井上下電話暢通，電話維修組必須隨時待命，當(dāng)電話需要移機(jī)時，電話維修組及時下井處理。 ?。ㄋ模┫嗷フJ(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容 　　接到上級部門發(fā)出的相鄰礦潰水通知及水情變化通知，均視為接到報警。 　 （五）向外求援的方式 　　總指揮部通過電話向嶧城區(qū)煤炭局、棗礦集團(tuán)救護(hù)大隊求援。 五、應(yīng)急處置 （一）報告與通知程序 報告程序：接到災(zāi)害性天氣預(yù)警或因災(zāi)害性天氣引發(fā)事故發(fā)生后，事故單位或事故地點(diǎn)應(yīng)立即報告礦調(diào)度室，由值班人員向礦長、分管副礦長匯報，事故發(fā)生后礦長根據(jù)事故的情況立即下達(dá)啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案命令，組織實施救援，并在1小時內(nèi)向嶧城區(qū)煤炭局調(diào)度室匯報。事故匯報內(nèi)容：災(zāi)害性天氣級別、事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、類別、性質(zhì)、經(jīng)過。 通知程序 （1）礦調(diào)度室接到災(zāi)害性天氣預(yù)警通知或事故單位、地點(diǎn)報告后，立即向總指揮、副總指揮匯報。 （2）按照本程序中所列指揮部成員名單先后順序通知所有成員到調(diào)度室待命。 　 （3）指揮部主要成員應(yīng)迅速到位。 　 （二）應(yīng)急響應(yīng)程序響應(yīng)分級安全事故應(yīng)急響應(yīng)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級響應(yīng)、及時搶險、救人優(yōu)先、屬地為主”的原則執(zhí)行。按照事故分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行響應(yīng)等級響應(yīng)程序和啟動響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（1）發(fā)生特別重大事故，執(zhí)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。指揮部所有成員必須迅速趕赴事故現(xiàn)場組織搶救；同時，總指揮立即調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場。1小時之內(nèi)，事故信息分別報送屬地各級政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位、國家安全生產(chǎn)管理總局。積極響應(yīng)國家總局、省人民政府以下各級政府預(yù)案和嶧城區(qū)煤炭局應(yīng)急預(yù)案。 （2）發(fā)生重大事故，執(zhí)行Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。指揮部所有成員必須迅速趕赴事故現(xiàn)場組織搶救；同時，總指揮立即調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場。1小時之內(nèi)，事故信息分別報送屬地各級政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位。積極響應(yīng)省人民政府以下各級政府預(yù)案和嶧城區(qū)煤炭局應(yīng)急預(yù)案。 （3）發(fā)生較大事故，執(zhí)行Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。指揮部所有成員迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，進(jìn)行事故搶險救援工作。同時，總指揮根據(jù)事故現(xiàn)場需要，及時調(diào)集相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和設(shè)備趕赴現(xiàn)場。1小時之內(nèi)，事故信息分別報送屬地（市）、縣級政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位。積極響應(yīng)地（市）、縣級政府預(yù)案和嶧城區(qū)煤炭局應(yīng)急預(yù)案并啟動本預(yù)案。 （4）發(fā)生一般事故，執(zhí)行Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。指揮部主要成員要盡快到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行救援工作，并根據(jù)事故情況及時向指揮部報告。響應(yīng)嶧城區(qū)煤炭局應(yīng)急預(yù)案并啟動本預(yù)案。必要時，向地（市）政府、屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位匯報。 響應(yīng)程序（1）雨季強(qiáng)降雨災(zāi)害性天氣河流水位超過警戒水位線、礦區(qū)上游水庫發(fā)生滿庫、漫壩、潰壩事故響應(yīng)程序 河流水位超過警戒水位線發(fā)出預(yù)警；礦區(qū)上游水庫發(fā)生滿庫、漫壩、潰壩險情，發(fā)出預(yù)警。執(zhí)行Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。總指揮部全部人員到位，進(jìn)行相應(yīng)的工作。 調(diào)度室通知值班礦長，并立即向井底車場中央泵房下達(dá)開泵命令，按照最大排水能力開泵排水。同時，調(diào)度室匯報礦長，礦長下達(dá)井下撤人命令，啟動群呼信號，同時啟動防水預(yù)案，井下?lián)岆U隊、機(jī)電搶險隊、后勤搶險隊集合到辦公樓前待命，進(jìn)入搶險緊急狀態(tài)。進(jìn)入三級應(yīng)急，匯報嶧城區(qū)煤炭局，嶧城區(qū)煤炭局啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，調(diào)集搶險應(yīng)急人員和應(yīng)急搶險排水設(shè)備和管路，進(jìn)行搶險排水。 人員通知、躲避與撤離程序 ①通知所有井下人員，要求重點(diǎn)崗位（中央泵房、礦井主要運(yùn)人系統(tǒng)）監(jiān)守崗位，其他人員撤離，升井。 ②有電話的崗位工接到撤人命令后，必須迅速通知附近地點(diǎn)工作人員，各工作面及迎頭在指定地點(diǎn)集合。集合后由各采掘施工地點(diǎn)當(dāng)班跟班人員點(diǎn)名，人員齊全后，跟班人員帶隊、安監(jiān)員殿后，以采掘施工地點(diǎn)為單位按避災(zāi)路線撤離。行人暗斜井猴車運(yùn)人設(shè)施在具備運(yùn)行條件的情況下必須保證正常運(yùn)送人員，不具備運(yùn)送人員條件時，停止供電。撤離人員應(yīng)跑步撤離。 ③采、掘工作面人員撤離包括上、下平巷、工作面、各車場片口及沿途其他輔助單位工作人員一并撤離。 ④各重要崗位工作人員，中央泵房、中央配電所，上下山有運(yùn)人設(shè)施的絞車房工作人員和信號工、押車工必須堅守工作崗位，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有調(diào)度命令不得擅自離崗。 ⑤安監(jiān)處負(fù)責(zé)井下各工作地點(diǎn)人員撤離情況的檢查，維護(hù)撤人及乘車秩序，并每半小時向調(diào)度室匯報一次。 ⑥工區(qū)值班人員將當(dāng)班出勤及工作地點(diǎn)人員分布情況匯報調(diào)度室。人員升井后，到各自工區(qū)清點(diǎn)人數(shù)、待命。工區(qū)值班人員每半小時向調(diào)度室匯報一次上井人數(shù)。 　?。?）鄰近河流域發(fā)生大到暴雨以上降雨；3小時降雨量將達(dá)50mm以上，或者已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù)時響應(yīng)程序 鄰近河流域發(fā)生大到暴雨以上降雨；3小時降雨量將達(dá)50mm以上，或者已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù)時，立即停產(chǎn)撤人，發(fā)出預(yù)警，執(zhí)行Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)?？傊笓]部全部人員到位，進(jìn)行相應(yīng)的工作。 調(diào)度室通知值班礦長，并立即向采