【正文】 注：2004年我市未進(jìn)行質(zhì)量指數(shù)的測評。從行業(yè)看，我市電子信息、食品飲料、家具、珠寶首飾等行業(yè)的質(zhì)量指數(shù)均高于國家同行業(yè)水平，；鐘表、電氣機(jī)械及器材行業(yè)等與國家同行業(yè)水平大致持平；（見圖3）。行業(yè)調(diào)研分析顯示：電子信息、電氣機(jī)械等行業(yè)，由于現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)用程度較高，研發(fā)投入比例較大，其綜合競爭力強(qiáng)；而紡織服裝皮革等傳統(tǒng)行業(yè)，由于研發(fā)投入比例較低，專利數(shù)量少，其競爭力仍有較大提高空間。 2．各區(qū)質(zhì)量競爭力指數(shù)狀況區(qū)域質(zhì)量指數(shù)測評結(jié)果顯示：南山區(qū)的質(zhì)量指數(shù)最高，寶安、龍崗緊隨其后，鹽田區(qū)則相對較低，（見圖4）。在質(zhì)量指數(shù)的質(zhì)量水平和發(fā)展能力兩個(gè)二級指標(biāo)方面，羅湖區(qū)、寶安區(qū)和南山區(qū)的質(zhì)量水平較高；南山區(qū)和龍崗區(qū)的發(fā)展能力較高。其中，羅湖區(qū)在質(zhì)量水平方面得分超過90，尤其是“技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)比重”指標(biāo)基本為零，“研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)比重”指標(biāo)也最低，%，顯示研發(fā)投入是提升其總體質(zhì)量競爭力的關(guān)鍵所在。圖5：全市6區(qū)質(zhì)量指數(shù)中質(zhì)量水平與發(fā)展能力狀況南山（，）福田（，）寶安（，）鹽田（，）龍崗（，）羅湖（，） 深圳市（，）質(zhì)量水平（二）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查總體狀況全年共對生產(chǎn)領(lǐng)域的食品飲料、電子信息、機(jī)械等九大類別（見表1）的65種產(chǎn)品實(shí)施了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，%。共抽查1,962家企業(yè)10,170批次產(chǎn)品，%和115%（見圖6）；%，，（見圖7）。全年監(jiān)督抽查呈現(xiàn)出“三增（抽查產(chǎn)品種類、企業(yè)數(shù)、批次增加）一高（合格率高）”的特點(diǎn)，顯示我市產(chǎn)品質(zhì)量正處于歷史最佳水平。表1 2007年深圳市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查行業(yè)狀況產(chǎn)品分類抽查企業(yè)數(shù)抽查總批次抽樣合格率食品飲料6326415%加工食品用材料及制品1311882%電子信息產(chǎn)品98116%機(jī)械、機(jī)電產(chǎn)品425646%紡織服裝皮革產(chǎn)品335598%家具產(chǎn)品229288%玩具產(chǎn)品2128%珠寶首飾產(chǎn)品39117%其他（化工產(chǎn)品及紙制品）5280%合計(jì)196210170%食品飲料、家用電器等安全健康類產(chǎn)品是全年抽查重點(diǎn)。2007年，對所有食品飲料企業(yè)實(shí)施了監(jiān)督抽查，%%（見圖8）。結(jié)果顯示：2007年我市產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提升，其中食品用材料和制品、珠寶首飾、食品飲料及機(jī)械產(chǎn)品等抽樣合格率較高，%、%、%%；而玩具產(chǎn)品的抽樣合格率最低，%（見圖9）。此外，合格率大幅度提升的還有家具、紡織服裝和電子信息產(chǎn)品等，依次比上年提高3注：表格空白處表示當(dāng)年度未抽查此類產(chǎn)品。（三）產(chǎn)值合格率總體狀況，%，說明我市產(chǎn)品總體質(zhì)量狀況良好。其中機(jī)械、電子信息、化學(xué)原料及化學(xué)制品等行業(yè)的產(chǎn)值合格率均繼續(xù)保持優(yōu)異水平，%、%%；%%%%，提升幅度較大；而玩具制造業(yè)的產(chǎn)值合格率相對較低，%，（見表4，圖10）。表4 2007年深圳市監(jiān)督抽查各行業(yè)的產(chǎn)值合格率情況行業(yè)分類抽查企業(yè)總產(chǎn)值（億元）合格企業(yè)產(chǎn)值（億元）產(chǎn)值合格率（%）機(jī)械制造業(yè)電子信息行業(yè)紡織服裝皮革行業(yè)家具制造業(yè)玩具制造業(yè)化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)產(chǎn)值合格率（%）二、重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量狀況針對我市支柱產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，結(jié)合質(zhì)量指數(shù)、抽樣合格率和產(chǎn)值合格率等指標(biāo)，分別對食品飲料、電子信息、機(jī)械、紡織服裝皮革、家具、玩具、珠寶首飾、鐘表等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行質(zhì)量狀況分析如下。（一）食品飲料行業(yè)質(zhì)量狀況我市食品、飲料行業(yè)共有生產(chǎn)加工企業(yè)763家（其中632家食品飲料企業(yè)，131家食品用材料及制品）。2007年該行業(yè)新增(含復(fù)評)2個(gè)中國名牌和3個(gè)廣東省名牌。目前，全行業(yè)共有7個(gè)中國名牌、7個(gè)國家免檢和9個(gè)廣東省名牌（見附表1~4），分別占我市中國名牌、%、%%。1．質(zhì)量指數(shù)狀況（以食品制造業(yè)為代表），高于國家同行業(yè)指數(shù)，與上年基本持平（見表5）。從具體指標(biāo)看，其“微電子控制設(shè)備比重”%，雖然與2002006年相比已經(jīng)呈現(xiàn)上升的良好趨勢，但是在重點(diǎn)行業(yè)中仍處于偏低水平，顯示我市食品行業(yè)須更加重視機(jī)械裝備的投入。表5 深圳市與國家食品飲料行業(yè)（食品制造業(yè)）的質(zhì)量指數(shù)年 份地 區(qū)2005年2006年2007年深圳國家2．產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查狀況不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)秩序。2007年我市正常在產(chǎn)的食品飲料生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)為632家，比上年減少了40家，全年監(jiān)督抽查做到100%全覆蓋，共抽查了所有企業(yè)6415批次產(chǎn)品，抽查批次比上年增長131%；%，（見圖1圖12）；其中，抽查獲生產(chǎn)許可證食品3054批次，%。抽查結(jié)果顯示，我市生產(chǎn)加工的各類食品總體質(zhì)量衛(wèi)生狀況良好。其中，液態(tài)奶、膨化食品等5種食品的抽樣合格率達(dá)100%；果凍、面粉等5種食品的抽樣合格率超過96%；而豆制品的合格率（72%）相對較低（見表6）。此外，抽查131家企業(yè)的食品容器、食品包裝材料、食品添加劑等產(chǎn)品1882批次，；%，與上年基本持平。食品包裝材料、食品添加劑及食品容器的抽樣合格率相對較低，%、%%。表6：食品飲料行業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查情況抽檢產(chǎn)品抽查批次合格批次抽樣合格率液態(tài)奶3939100%膨化食品2121100%含乳飲料3737100%方便面2222100%啤酒4242100%果凍7069%面粉217211%食用植物油138134%大米490474%果汁飲料3534%調(diào)味品687650%河粉126118%炒貨食品117110%瓶（桶）裝飲用水1000917%糖果141129%肉制品334297%糕點(diǎn)723641%方便主食品290254%速凍米面食品11898%豆制品463333%其他食品飲料13051124%合計(jì)64155754%同時(shí)，食品及相關(guān)產(chǎn)品的分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管成效顯著。目前在行業(yè)763家企業(yè)中，A、 B、C三類企業(yè)的企業(yè)數(shù)分別為14378和238家。 %， B類、C類企業(yè)的抽樣合格率均比上年穩(wěn)定上升，%%的良好水平（見圖13）。對于D類企業(yè)，通過專項(xiàng)整治，責(zé)令其停產(chǎn)整頓，對整改合格的，納入C類監(jiān)管；對經(jīng)整頓仍不符合食品安全要求的依法予以取締。注：2007年度D類企業(yè)已升級或取締。3．主要問題及對策該行業(yè)的主要質(zhì)量問題是少量食品存在微生物超標(biāo)、食品添加劑超標(biāo)及標(biāo)簽不規(guī)范等，表明我市部分企業(yè)負(fù)責(zé)人食品安全責(zé)任意識較弱，企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的能力和水平較低，個(gè)別企業(yè)食品安全隱患依然存在。所以，一方面監(jiān)管部門要持續(xù)加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)對企業(yè)原輔料進(jìn)貨、生產(chǎn)加工、出廠檢驗(yàn)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，完善食品標(biāo)準(zhǔn)備案和監(jiān)管，加強(qiáng)食品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。另一方面，生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全意識和提高質(zhì)量管理水平，積極改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，加大檢測設(shè)備投入，嚴(yán)把產(chǎn)品出廠關(guān)，積極消除食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)。（二）電子信息行業(yè)質(zhì)量狀況我市電子信息行業(yè)共有企業(yè)1萬多家，%，是深圳支柱產(chǎn)業(yè)。該行業(yè)2007年新增(含復(fù)評)9個(gè)中國名牌、3個(gè)國家免檢和4個(gè)廣東省名牌。全行業(yè)共擁有2個(gè)中國世界名牌、17個(gè)中國名牌、13個(gè)國家免檢以及14個(gè)廣東省名牌（見附表1~4），分別占我市中國世界名牌、中國名牌、%、%、%%。1．質(zhì)量指數(shù)狀況, ，（見表7），相比于我市其他制造業(yè)具有顯著優(yōu)勢。從具體指標(biāo)看，其“研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)比重”、“每百萬元產(chǎn)值擁有專利數(shù)”等指標(biāo)得分近年來持續(xù)領(lǐng)跑于我市其它制造業(yè)。表7 深圳市與國家電子信息行業(yè)的質(zhì)量指數(shù) 年份地區(qū)2005年2006年2007年深圳國家2．產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查狀況全年主要監(jiān)督抽查了通信產(chǎn)品、信息技術(shù)設(shè)備等產(chǎn)品，共抽查98家企業(yè)116批次產(chǎn)品，%（%），(圖1圖15)；其中通信產(chǎn)品、%、%。3．主要問題及對策該行業(yè)的主要產(chǎn)品質(zhì)量問題是部分產(chǎn)品的標(biāo)識和電氣絕緣性能指標(biāo)不合格。電子信息業(yè)作為我市支柱產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)含量、品牌數(shù)量、專利數(shù)量等均居制造業(yè)的前列，但部分企業(yè)為獲取利潤而采取以次充好和競相壓價(jià)等不良手段來爭奪市場，導(dǎo)致產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題。因此，政府部門應(yīng)加大對該類企業(yè)的監(jiān)管力度，建立全過程監(jiān)管制度，督促企業(yè)嚴(yán)把原材料進(jìn)貨關(guān)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)審查關(guān)、生產(chǎn)過程質(zhì)量關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)，建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，同時(shí)加大執(zhí)法力度，對存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品堅(jiān)決吊銷其3C證書，引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的質(zhì)量意識，從而遏制不正當(dāng)競爭，規(guī)范市場秩序。（三）機(jī)械行業(yè)質(zhì)量狀況我市機(jī)械行業(yè)包含金屬制品業(yè)、通用機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等六大門類，其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)的產(chǎn)值比重最高。，行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2250億元，比上年增長25%，出口總額180億美元（注：數(shù)據(jù)來源于深圳市機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)）。2007年該行業(yè)的中集集裝箱被評為中國世界名牌，新增(含復(fù)評)4個(gè)中國名牌、3個(gè)國家免檢和8個(gè)廣東省名牌。至此，該行業(yè)共擁有1個(gè)中國世界名牌、9個(gè)中國名牌、14個(gè)國家免檢以及25個(gè)廣東省名牌（見附表1~4），分別占我市中國世界名牌、中國名牌、%、%、%%。1．質(zhì)量指數(shù)狀況（以電氣機(jī)械及器材制造業(yè)為代表）,；（見表8）。從具體指標(biāo)看，機(jī)械行業(yè)近兩年的“微電子控制設(shè)備比重”指標(biāo)上升較快，約比2005年提高了50%。表8 深圳市與國家機(jī)械行業(yè)（電氣機(jī)械及器材制造業(yè)）的質(zhì)量指數(shù) 年份地區(qū)2005年2006年2007年深圳（通用設(shè)備制造業(yè)）國家注：2006年沒有對電氣機(jī)械及器材制造業(yè)進(jìn)行質(zhì)量指數(shù)測評，僅以通用設(shè)備制造業(yè)為參考。2．產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查狀況全年主要抽查了電線電纜、高壓電器及汽車配件等17種產(chǎn)品（見表9），共抽查425家企業(yè)646批次產(chǎn)品，分別比上年增長25%% (見圖16)；%（%），比上年高1個(gè)百分點(diǎn)（見圖17）。其中汽車配件、電熱水器、燃?xì)饩叩?種產(chǎn)品的抽樣合格率在90%以上；手機(jī)電池、燈具等合格率相對較低，%%，但較上年同類產(chǎn)品有一定的質(zhì)量提升。表9 2007年深圳市機(jī)械行業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查分類情況產(chǎn)品小類抽查企業(yè)數(shù)抽查批次抽樣合格率（%）產(chǎn)值合格率（%）電熱水器81498燃?xì)饩?034電線電纜6189管材管件1020自行車3437高壓電器2531燈具1723手機(jī)電池1018電機(jī)產(chǎn)品3482無功補(bǔ)償產(chǎn)品2632眼鏡75113家用電器7097低壓電器2023電線組件24建筑鋼材89100100開關(guān)、插座813汽車配件77100100合計(jì)4256463．主要問題及對策我市機(jī)械行業(yè)企業(yè)眾多，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)相對發(fā)達(dá)，但行業(yè)質(zhì)量競爭力比國家同行業(yè)水平略低，且部分產(chǎn)品如燈具、手機(jī)電池等尚存在接線、耐熱和諧波電流等項(xiàng)目不合格的現(xiàn)象（%%），仍存在一定的質(zhì)量安全問題，這是由于部分企業(yè)對產(chǎn)品的電磁兼容等電氣安全要求在原材料控制和各環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測上把關(guān)不足而導(dǎo)致。所以，對涉及人身健康安全的電氣機(jī)械產(chǎn)品的后續(xù)監(jiān)管仍不容忽視，須加強(qiáng)對3C獲證產(chǎn)品的證后監(jiān)管和專項(xiàng)抽查，加大對不合格產(chǎn)品的后處理力度，召開產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查分析會(huì)，督促企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量安全的設(shè)計(jì)水平和檢測手段，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。（四）紡織服裝皮革行業(yè)質(zhì)量狀況我市服裝業(yè)現(xiàn)有企業(yè)約3000家，全年行業(yè)總產(chǎn)值1100億元（注：數(shù)據(jù)來源于深圳市服裝行業(yè)協(xié)會(huì)）；紡織業(yè)共有生產(chǎn)企業(yè)700家，全年行業(yè)總產(chǎn)值270億元（注：數(shù)據(jù)來源于深圳市紡織行業(yè)協(xié)會(huì)）；皮革業(yè)共有生產(chǎn)企業(yè)1000家（注：數(shù)據(jù)來源于深圳市皮革行業(yè)協(xié)會(huì)）。我市紡織服裝皮革業(yè)2007年新增(含復(fù)評)7個(gè)國家免檢和2個(gè)廣東省名牌。至此，該行業(yè)擁有5個(gè)中國名牌、10個(gè)國家免檢和11個(gè)廣東省名牌（見附表1~4），分別占我市中國名牌、%、%%。1．質(zhì)量指數(shù)狀況,，在我市重點(diǎn)行業(yè)中最低（見表10）。從具體指標(biāo)看，我市紡織、服裝皮革行業(yè)的“研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)比重”、“技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)比重”及“每百萬元產(chǎn)值擁有專利數(shù)”等基本為零，這也是導(dǎo)致其競爭力偏低的主要原因。表10 深圳市與國家紡織服裝、皮革業(yè)的質(zhì)量指數(shù) 年份地區(qū)2005年2006年2007年深圳國家2．產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查狀況全年主要監(jiān)督抽查了服裝、床上用品等6類產(chǎn)品（見表11），共抽查335家企業(yè)558批次產(chǎn)品，%%；%（%）,，顯示我市紡織服裝皮革業(yè)的質(zhì)量狀況有較大好轉(zhuǎn)（見圖1圖19），其中勞動(dòng)防護(hù)用品及內(nèi)衣睡