某市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃課程-資料下載頁
2025-08-01 22:43本頁面
【正文】 崗新城的契機(jī)，依托廣州科學(xué)城的創(chuàng)新基礎(chǔ)與氛圍，發(fā)展金融創(chuàng)新研發(fā)、金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)、金融后臺(tái)服務(wù)、金融服務(wù)外包、金融電子設(shè)備制造及調(diào)試等。重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)服務(wù)總部機(jī)構(gòu)，促成金融研發(fā)中心、呼叫中心、數(shù)據(jù)中心、清算中心、銀行卡中心、培訓(xùn)中心的高度集聚，與珠江新城金融商務(wù)區(qū)形成相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局?！旌榆浖@總部集聚區(qū)。依托天河軟件園本部及高唐新建區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以軟件開發(fā)、信息服務(wù)、網(wǎng)游動(dòng)漫、服務(wù)外包、集成電路為核心的總部經(jīng)濟(jì)。加速跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)地區(qū)總部、研發(fā)中心在園區(qū)的集聚，形成具有較強(qiáng)影響力和核心競爭力的信息服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群，打造華南地區(qū)最大的軟件產(chǎn)業(yè)基地和服務(wù)外包示范區(qū)?！獜V州（黃埔）臨港總部集聚區(qū)。結(jié)合黃埔國際物流園區(qū)的建設(shè)，增強(qiáng)商務(wù)服務(wù)功能，重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、港口貿(mào)易以及與港口業(yè)務(wù)有關(guān)的金融保險(xiǎn)、船代貨代、報(bào)關(guān)、咨詢、法律等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。積極引進(jìn)跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)設(shè)立管理總部或分支機(jī)構(gòu)，加快總部企業(yè)的集聚，打造黃埔臨港現(xiàn)代物流、航運(yùn)服務(wù)總部集聚區(qū)，使之成為廣州東部產(chǎn)業(yè)帶重要的總部經(jīng)濟(jì)基地。——白鵝潭總部集聚區(qū)。依托珠江兩岸濱水景觀和休閑氛圍，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、咨詢策劃、商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，吸引國內(nèi)企業(yè)尤其是珠三角西岸、泛珠三角地區(qū)企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心等總部機(jī)構(gòu)，形成別具沿江景致和歐陸風(fēng)情、適宜國際商務(wù)聚會(huì)的總部集聚區(qū)，推動(dòng)廣佛同城化進(jìn)程。六、保障措施（一）完善政策體系——健全協(xié)調(diào)機(jī)制。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，負(fù)責(zé)組織制定總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策，總部企業(yè)資格備案、信息發(fā)布及解決重大問題，協(xié)調(diào)和督促檢查等相關(guān)工作。市各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好對(duì)總部企業(yè)的管理服務(wù)工作?！纬烧吆狭?。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組整合市、區(qū)（縣級(jí)市）層面已頒布的關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策，做好有效對(duì)接和深度聯(lián)動(dòng)，根據(jù)廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，在總部企業(yè)認(rèn)定、重點(diǎn)領(lǐng)域扶持、財(cái)稅、用地、人才等方面形成全面推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。制定《廣州市總部企業(yè)認(rèn)定辦法》，開展總部企業(yè)認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作?！哟筘?cái)政扶持力度。整合現(xiàn)有財(cái)政扶持資金，加大對(duì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，支持總部企業(yè)的發(fā)展。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)實(shí)行經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等政策，增強(qiáng)總部企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和品牌提升能力。（二）創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制——加強(qiáng)政府服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮市政務(wù)服務(wù)中心作用，簡化行政審批手續(xù)和程序，提高政府的服務(wù)效率，營造一流的投資發(fā)展環(huán)境。將總部企業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入市政府綠色通道服務(wù)范圍?！苿?dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，深入推進(jìn)政務(wù)公開，為企業(yè)提供快速便捷的商務(wù)、法規(guī)和政策信息等各類資訊服務(wù)，建立總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設(shè)的機(jī)制。加強(qiáng)引進(jìn)國際知名的中介機(jī)構(gòu)，完善專業(yè)化服務(wù)體系，為總部企業(yè)提供支援服務(wù)?！獌?yōu)化法治和誠信環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造公開、公正的法制環(huán)境。規(guī)范信用征集和使用，加大失信懲戒力度，建立健全全市社會(huì)信用體系，營造誠信環(huán)境。建立完善總部企業(yè)及其高層管理人員信用信息庫，促進(jìn)總部企業(yè)加強(qiáng)自身信用建設(shè)。加大對(duì)總部經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，形成有利于總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論氛圍。（三）優(yōu)化招商策略——明確招商目標(biāo)群體。加強(qiáng)對(duì)世界500強(qiáng)、跨國公司投資趨勢研究，跟蹤分析國內(nèi)外有關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，將有意向在廣州投資的內(nèi)外資企業(yè)列入總部經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)招商目錄，積極跟進(jìn)招商工作。以中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)和CEPA在廣東先行先試為契機(jī)，重點(diǎn)引進(jìn)印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡以及香港、澳門、臺(tái)灣等國家和地區(qū)的企業(yè)到廣州設(shè)立地區(qū)總部。——主動(dòng)招商、加強(qiáng)宣傳。采取主動(dòng)出擊、重點(diǎn)跟進(jìn)等方式，加強(qiáng)與有投資意向的總部企業(yè)的溝通聯(lián)系，提供個(gè)性化服務(wù)。探索推行總部企業(yè)對(duì)口聯(lián)系服務(wù)制度，專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)入駐面臨的實(shí)際困難。通過舉辦年度論壇、參與國際招商等方式加強(qiáng)廣州的城市營銷力度，宣傳廣州發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢和政策措施?！訌?qiáng)區(qū)域群體協(xié)同招商。加強(qiáng)廣州與泛珠三角、東盟等廣大腹地城市的區(qū)域合作，促進(jìn)有關(guān)部門聯(lián)合建立總部企業(yè)招商引資協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息分享、經(jīng)驗(yàn)交流和優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)由單體招商到區(qū)域群體協(xié)同招商，樹立區(qū)域整體形象和招商實(shí)力。（四）健全扶持體系——支持企業(yè)拓展外部市場。以市經(jīng)濟(jì)協(xié)作部門為主體，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、各地駐穗機(jī)構(gòu)和廣州在其他城市的網(wǎng)絡(luò)資源的作用，組建外地的穗企服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行政府服務(wù)前移，支持本地總部企業(yè)拓展外地市場、延伸發(fā)展腹地。鼓勵(lì)有條件的總部企業(yè)在國內(nèi)外建立生產(chǎn)基地、營銷中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)，或通過資本運(yùn)作方式對(duì)異地企業(yè)進(jìn)行重組改造，延伸企業(yè)價(jià)值鏈條，增強(qiáng)外部競爭力。爭取國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)與我市優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合，投資參股，加速培養(yǎng)和壯大總部企業(yè)?！С挚偛科髽I(yè)上市。整合扶持企業(yè)上市的政策資源，協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)在境內(nèi)外上市融資過程中的問題。引入優(yōu)秀中介服務(wù)企業(yè)，改善上市服務(wù)，加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資步伐。鼓勵(lì)總部企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，并通過發(fā)行中長期票據(jù)、企業(yè)（公司）債券等多種方式融資。（五）加快載體建設(shè)——積極拓展用地空間。深化實(shí)施“中調(diào)”戰(zhàn)略，加快“退二進(jìn)三”步伐，在符合城市規(guī)劃的前提下，加速舊城區(qū)改造、工業(yè)廠房置換以及對(duì)爛尾地、爛尾樓的處置，騰出發(fā)展空間。合理控制住宅的開發(fā)規(guī)模，并在規(guī)劃、土地、資金、配套設(shè)施等方面予以重點(diǎn)扶持，優(yōu)化廣州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間?！蛟旆中袠I(yè)的總部集聚區(qū)。以專業(yè)市場園區(qū)化升級(jí)改造為契機(jī)，加快建設(shè)商貿(mào)業(yè)總部集聚區(qū)。鼓勵(lì)置換出的廠房、場地優(yōu)先引入企業(yè)總部，發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城市功能升級(jí)和形象更新?？偛考蹍^(qū)周邊營造高品質(zhì)文化氛圍和生活環(huán)境，形成具有廣州特色的總部經(jīng)濟(jì)載體。（六）改善人才環(huán)境——實(shí)施人才激勵(lì)政策。加大總部企業(yè)緊缺人才特別是高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建立總部人才儲(chǔ)備庫。為總部企業(yè)吸納的高端人才、科技領(lǐng)軍人才和行業(yè)緊缺人才在廣州生活提供居住、子女教育、醫(yī)療、稅費(fèi)、旅游、出入境等方面的便利優(yōu)先服務(wù)。結(jié)合市、區(qū)相關(guān)政策，對(duì)符合規(guī)定的總部企業(yè)高級(jí)管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。——形成人才培養(yǎng)機(jī)制。充分利用廣州高等院校集中的優(yōu)勢，引導(dǎo)高校增強(qiáng)相關(guān)專業(yè)的研究力量和人才培養(yǎng)力度，為總部經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)適用人才。鼓勵(lì)總部企業(yè)與境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立人才培訓(xùn)平臺(tái)，提供高質(zhì)量人才培訓(xùn)項(xiàng)目。
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