【正文】 調(diào)應(yīng)急管理工作。第一百一十條 各企業(yè)應(yīng)辨識(shí)潛在的事故和災(zāi)害情況，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的評(píng)估與監(jiān)控，針對(duì)人身傷害、設(shè)備損壞、火災(zāi)、自然災(zāi)害、環(huán)境污染等突發(fā)事件，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急處理預(yù)案，預(yù)案應(yīng)覆蓋事故發(fā)生、發(fā)展和處理的全過程。（1） 二級(jí)單位制定覆蓋全區(qū)域的突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。（2） 基層企業(yè)應(yīng)制定突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系?，F(xiàn)場處置方案也可編入現(xiàn)場工作規(guī)程。（三）重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)崗位應(yīng)有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，應(yīng)急處置程序和現(xiàn)場處置方案應(yīng)實(shí)行牌板化管理。第一百一十一條 各企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，建立專（兼）職應(yīng)急隊(duì)伍。第一百一十二條 各企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好、可靠。第一百一十三條 各企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，積極利用先進(jìn)的技術(shù)和方法建立安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行有效的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)警。遇重大危險(xiǎn)源失控或重大安全隱患出現(xiàn)事故苗頭時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即預(yù)警預(yù)報(bào)，組織撤離人員、停止運(yùn)行、加強(qiáng)監(jiān)控，防止事故發(fā)生和事故擴(kuò)大。第一百一十四條 各企業(yè)每年應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改變動(dòng)情況，安全生產(chǎn)條件的變化情況，應(yīng)急預(yù)案演練及應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)問題等，對(duì)應(yīng)急管理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，并向有關(guān)部門或企業(yè)通知應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，按照有關(guān)程序備案。第一百一十五條 應(yīng)急預(yù)案由本企業(yè)分管負(fù)責(zé)人審核，主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、發(fā)布。預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次，有下列情形之一及時(shí)修訂，修訂后按照?qǐng)?bào)備程序重新備案：生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大調(diào)整；隸屬關(guān)系發(fā)生變化；周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源；依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化；應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出整改要求；上級(jí)有關(guān)部門提出要求。第一百一十六條 應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分類管理、分級(jí)備案制度?；鶎悠髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案報(bào)二級(jí)單位備案，二級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)集團(tuán)公司備案。地方人民政府和行業(yè)主管部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第一百一十七條 二級(jí)單位每年至少組織一次區(qū)域安全生產(chǎn)綜合事故（事件）演練。各企業(yè)依據(jù)預(yù)案管理規(guī)定，每兩年對(duì)本企業(yè)所有預(yù)案演練一遍。生產(chǎn)現(xiàn)場重要崗位每半年對(duì)現(xiàn)場處置方案全面演練一遍。演習(xí)應(yīng)注重實(shí)效，有針對(duì)性，綜合采用桌面推演、功能演練（單項(xiàng)演練）、全面演練等多種方式，結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，完善預(yù)案。第十六章 境外企業(yè)安全生產(chǎn)第一百一十八條 境外企業(yè)上級(jí)單位應(yīng)督促境外企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定安全目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織做好各項(xiàng)安全措施，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利實(shí)施。第一百一十九條 境外企業(yè)安全生產(chǎn)績效納入二級(jí)單位安全目標(biāo)和責(zé)任制管理。第一百二十條 境外企業(yè)應(yīng)落實(shí)對(duì)外投資合作項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理制度，遵守項(xiàng)目東道國安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第一百二十一條 有關(guān)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)出國勞務(wù)人員的安全教育和培訓(xùn)，對(duì)于從事高危行業(yè)的作業(yè)人員，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗。使用東道國的勞務(wù)人員時(shí)，東道國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)低于我方的，應(yīng)按照我方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教育和培訓(xùn)。第一百二十二條 境外企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，在逐級(jí)向上級(jí)企業(yè)報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)立即向駐外使領(lǐng)館報(bào)告，在使領(lǐng)館和上級(jí)公司的領(lǐng)導(dǎo)下，做好應(yīng)急處置、事故調(diào)查和善后處置工作，將負(fù)面影響降到最低。第十七章 反違章管理第一百二十三條 基層企業(yè)應(yīng)樹立“違章就是事故”和“反違章是員工基本技能”的觀念，成立以行政正職為組長，生產(chǎn)副職為副組長，成員由總工、副總、各職能部室、工會(huì)負(fù)責(zé)人組成的反違章領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立工作小組，負(fù)責(zé)反違章的具體實(shí)施工作。第一百二十四條 基層企業(yè)完善反違章工作制度，積極開展無違章創(chuàng)建活動(dòng)。建立廠、車間（含長期承包單位人員）、班組（含長期承包單位班組）三級(jí)“違章檔案”，如實(shí)記錄各級(jí)人員的違章及考核情況，并作為安全績效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。廠、車間兩級(jí)設(shè)立“違章曝光欄”，以達(dá)到警示教育的目的。第一百二十五條 基層企業(yè)反違章工作應(yīng)克服“以罰代管”和“只罰不管”的做法，對(duì)各類違章都應(yīng)通過“教育、曝光、處罰、整改”四個(gè)步驟進(jìn)行處理，按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析，找出原因，分清責(zé)任，提出并落實(shí)防范措施。在對(duì)發(fā)生的不安全情況進(jìn)行分析和原因查找時(shí)，必須對(duì)存在的違章現(xiàn)象進(jìn)行分析。第一百二十六條 各企業(yè)應(yīng)落實(shí)各部門職責(zé)，有針對(duì)性開展作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章治理工作，努力消除習(xí)慣性違章。第一百二十七條 反違章管理應(yīng)實(shí)行違章聯(lián)責(zé)追究制，除追究違章當(dāng)事人責(zé)任外，還應(yīng)對(duì)其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員所負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)護(hù)、檢查、驗(yàn)收不到位的責(zé)任進(jìn)行追究。對(duì)發(fā)包工程（項(xiàng)目）實(shí)施過程中出現(xiàn)的違章，應(yīng)追究本企業(yè)相關(guān)部門（車間）、班組或人員的連帶責(zé)任。第十八章 事故調(diào)查處理第一百二十八條 發(fā)生人身死亡事故和重傷事故后，應(yīng)立即以電話、傳真、電子郵件等方式，按資產(chǎn)或管理關(guān)系逐級(jí)匯報(bào)至集團(tuán)公司，每級(jí)匯報(bào)時(shí)間間隔不得超過1小時(shí)。設(shè)備事故、影響供熱事故以及火災(zāi)事故和交通事故每級(jí)時(shí)間間隔不得超過2小時(shí)。同時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告至企業(yè)所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會(huì)等政府部門。第一百二十九條 事故調(diào)查工作必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，做到原因不清楚不放過，應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，責(zé)任者未受到處罰不放過。及時(shí)準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。第一百三十條 事故報(bào)告、報(bào)表的報(bào)送工作按照分級(jí)管理、逐級(jí)上報(bào)的原則執(zhí)行。要按照規(guī)定的報(bào)告時(shí)限、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告方式、報(bào)告對(duì)象等要求，及時(shí)、完整、客觀地報(bào)告事故，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。第一百三十一條 發(fā)生事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位，立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第一百三十二條 二級(jí)單位應(yīng)組織所屬基層企業(yè)制定設(shè)備一、二類障礙以及異常、嚴(yán)重未遂和未遂的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。第十九章 獎(jiǎng) 懲第一百三十三條 各企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理責(zé)任，視事故責(zé)任歸屬情況承擔(dān)連帶責(zé)任。第一百三十四條 安全生產(chǎn)實(shí)行“一票否決”，對(duì)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)重失職，違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成后果的企業(yè)和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。第一百三十五條 集團(tuán)公司、二級(jí)單位、基層企業(yè)應(yīng)每年對(duì)上一年度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)工作做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人予以表彰。第二十章 附 則第一百三十六條 本規(guī)定用于規(guī)定集團(tuán)公司內(nèi)部安全管理關(guān)系，不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。第一百三十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行，由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部解釋。原2005年11月14日頒發(fā)的《中國華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定（A版）》（中國華電生〔2005〕1375號(hào)）同時(shí)廢止。術(shù) 語①安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化：指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。②電力生產(chǎn)類企業(yè)：指以從事發(fā)電、供熱以及與之有關(guān)的檢修、維護(hù)、試驗(yàn)、電力設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、設(shè)備制造等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)以及與上述企業(yè)有管理關(guān)系和資產(chǎn)關(guān)系的企業(yè)。③其他形式用工：指各企業(yè)勞務(wù)派遣用工、短期用工、借工等用工形式。④安全生產(chǎn)事故隱患：指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。⑤一般事故隱患：指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。⑥重大事故隱患：指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 39 / 3