【正文】 的支撐性項目，騰越文化和僑鄉(xiāng)文化的主要體現地。以挖掘騰越文化內涵與表現形式為依托，以申報中國歷史文化名村、旅游扶貧示范區(qū)和世界文化遺產為突破口，以開發(fā)促保護，建立科學、規(guī)范的遺產管理和開發(fā)運作模式，以高消費群為主體，建成全國乃至世界遺產旅游的示范區(qū)。② 主題形象創(chuàng)意：訪騰越文化遺產，品儒商文化情韻。③ 主要旅游產品：文化遺產游、文化休閑游、尋根訪祖游、鄉(xiāng)村生活體驗游、農家節(jié)事參與游、圖書認贈友情游等。④ 主要規(guī)劃內容：拆除和搬遷影響景觀和與名村、遺產申報不合適的建筑；電線、電纜、露天水管等進行埋深處理，拆除電桿等設施；亂涂亂畫及有關宣傳標語、通知的清理，并對類似行為進行嚴格管理；解決生活污水的處理問題；重建洗衣亭、被毀寺院和一些有代表的鄉(xiāng)村生活等景觀，并注意對現存遺跡和整體氛圍的保護；提供系統(tǒng)、有序的文化內涵展示系統(tǒng)；精心設計符合景觀要求的旅游標識系統(tǒng)；拒絕外地人的經營行為；對當地居民進行旅游開發(fā)和遺產保護培訓；制定科學有效的消防措施；研究并制定新型旅游開發(fā)運作模式；旅游接待方面，近期建議采取“家訪”接待方式；鼓勵游客盡量減少對當地居民正常生活的干擾；經論證，擇地建中、西合壁，集中體現騰越文化的旅游村，使二者相輔相成；確保旅游收益的分配公平。建議近期做好申報歷史文化名村和世界遺產研究及其他基礎性工作，中、遠期爭取納入國家遺產申報計劃并力爭申報成功；利用各種渠道，著力宣傳，但宣傳內容應為文化遺產價值而不是旅游和經濟；大力配合“民族文化生態(tài)村”和騰越文化遺產的有關工作；由于旅游容量的限制和申報遺產的需要，在適當的時候控制游客流量。（4）騰沖山水文化園林城（近期） ① 戰(zhàn)略定位和開發(fā)方向為滇西旅游區(qū)重要的旅游目的地、游客集散地和游客接待中心，騰沖旅游形象的集中體現。建設成以休閑度假和體現騰越文化的優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市。配合城市建設，營造良好的人文環(huán)境和特色氛圍，確立和塑造特色城市旅游形象；著力開發(fā)特色城市游、名勝古跡游、休閑度假游、翡翠珠寶文化游、會議會展游等旅游產品，建成東亞、東南亞地區(qū)著名的以文化休閑度假為特點的優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市。② 主題形象創(chuàng)意：中華極邊園林城，騰越文化翡翠都③ 主要旅游產品：特色城市游、名勝古跡游、翡翠文化游、會議會展游、自然觀光游、尋宗訪古游、二戰(zhàn)遺跡游、邊地美食游、休閑度假游、火山森林游等。④ 主要規(guī)劃內容：將疊水河、來鳳山分別更名為城中火山飛瀑、來鳳城市火山森林公園，增加形象吸引力；把疊水河公園（城中火山瀑布）、來鳳山國家火山森林公園建為城市休閑娛樂公園，在適當時機向大眾免費開放；將國殤墓園和李根源故居爭取為重要的愛國主義教育基地；協(xié)調旅游區(qū)景點免費開放給相應部門造成的利益損失，建議開放后以園內服務收入作為補償；進行科學合理的功能分區(qū)和項目策劃開發(fā)；對重要景點進行一定的景觀污染清理改造，如架空電線電纜一律埋入地下；疊水河（城中火山瀑布）公園向河谷和山麓進行適當拓展，擴大旅游區(qū)容量，注意科學信息和文化信息的展示、解譯和傳遞，豐富旅游活動內容；確立開發(fā)主題，進行旅游區(qū)更名；進行國殤墓園旅游區(qū)大門形象強化建設，采用花圈、墓碑等實物的抽象造型，營造莊嚴、悲壯等氛圍；增加滇西、緬甸等地區(qū)同盟軍抗戰(zhàn)的相關內容的展示；注重采用現代聲、光、電技術多方式、多角度展示歷史信息；來鳳山的進一步開發(fā)，總體氛圍應以“靜”、“生態(tài)休閑娛樂”為主，建議主要投資建設增加步行道、游客休息點、小型生態(tài)觀景臺、各類碑刻、旅游垃圾收集設施、旅游廁所等，嚴禁騎馬、越野、森林別墅、度假村等破壞性較大、與整體氛圍不協(xié)調的旅游活動或人工建設項目，并著力加強游客行為管理；城市道路建設要考慮無障礙設計，體現騰越文化的人文關懷精神；城市雕塑和其他標識物的設計和建設，盡可能緊緊抓住火山、熱海、騰越文化、高黎貢山、“10+1 ”、“10+3 ”合作及“中印緬孟”論壇等主題，從不同角度營造和樹立騰沖旅游總體形象；城市小品建設追求精、巧、奇，并與其功能和環(huán)境相協(xié)調；沿街應設立游客休息和健身設施；完善其他基礎設施建設。注意垃圾收集設施、旅游廁所等設計和布局；完善旅游接待設施建設。新建35家四星級酒店，爭取建設12家五星級酒店，改造現有賓館飯店，積極發(fā)展分時度假和產權酒店。大力提高旅游管理和服務水平，盡可能達到國際通行標準；加強政府及相關部門、企業(yè)、當地居民之間的協(xié)調與合作；對原有城市規(guī)劃進行修編，為建成國際著名會議、休閑、度假城市做好基礎；申報國家優(yōu)秀旅游城市和山水園林城市。與東南亞、東亞、南亞著名旅行社合作，爭取納入和開辟新的旅游線路；重新設計宣傳材料，制定新的營銷戰(zhàn)略，強力促銷；積極爭取上級或國際相關資金支持，加強招商引資力度；在適當時機，拓展東南亞、南亞、中亞和東亞市場。（5）高黎貢山生態(tài)旅游區(qū)（中遠期） ① 戰(zhàn)略地位與開發(fā)方向：為騰沖縣旅游業(yè)今后發(fā)展的支撐型項目。規(guī)劃期內，適當開展生態(tài)旅游及相關活動，完善相關旅游設施，提高生態(tài)旅游服務水平，與怒江州大力合作，建成高黎貢山精品生態(tài)旅游線路。② 主題形象創(chuàng)意：融入高黎貢山，體驗南香巴拉③ 主要旅游產品：宗教生態(tài)游、森林生態(tài)游、生態(tài)科考科普游、奇花異木游、挑戰(zhàn)自我游、二戰(zhàn)訪舊游、絲路探奇游、生態(tài)保健游等。④ 主要規(guī)劃內容：完善旅游基礎設施建設，爭取近期內交通條件能得以較大改善；以界頭為依托，完善食、宿、娛等旅游接待設施；接待設施設計上應盡可能體現生態(tài)理念，如綠色飯店、綠色酒吧等；注意旅游形象的塑造；初步開發(fā)寶華山、天臺山、紫薇山、小田河風光、大塘溫泉、大樹杜鵑王等景點，使其在中期能基本形成高黎貢山生態(tài)旅游精品線路的骨架，為遠期的進一步發(fā)展作準備；開發(fā)石墻溫泉泉華觀光、溫泉休療養(yǎng)等旅游產品，成為該線路的游客休息站和小型接待點，豐富旅游活動內容；整修古驛道，保持滄桑感，與隆陽區(qū)合作，開發(fā)南方絲綢之路訪古旅游產品； 進行適當的騰沖界頭公路沿線景觀整治；在界頭成立高黎貢山生態(tài)旅游管理機構和相關俱樂部；恢復或修繕天臺山、寶華山、紫薇山等部分古跡，開發(fā)宗教生態(tài)旅游產品；注意生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村人居環(huán)境的保護；在相應景點建立標準、規(guī)范的旅游標識系統(tǒng)；選擇12個村莊，開發(fā)生態(tài)理念突出的鄉(xiāng)村旅游產品；加緊培訓或引進基于生態(tài)旅游的合格導游；加強游客管理，采用多種信息傳遞方式使游客在旅游過程中接受環(huán)境教育。建議注意處理好旅游開發(fā)與當地居民的關系；改界頭鄉(xiāng)為高黎貢山鄉(xiāng)；加強營銷工作，盡快提高知名度；加強規(guī)劃開發(fā)，強力營銷，強化高黎貢山生態(tài)游品牌。（6）北海濕地生態(tài)旅游區(qū)（近期） ① 戰(zhàn)略地位和開發(fā)方向：為騰沖縣旅游業(yè)發(fā)展的支撐型項目之一；爭取成為中國濕地生態(tài)旅游區(qū)。重新進行接待區(qū)選址和建設，把青海、大牛場和北海納入同一項目發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實施；開發(fā)高品位的科考科普旅游產品，以開發(fā)促保護，建成中國濕地生態(tài)旅游區(qū)。② 主題形象創(chuàng)意：探北海濕地，品牧場情韻③ 主要旅游產品：濕地生態(tài)游、科普科考游、鄉(xiāng)村體驗游、濕地草筏游、濕地農事體驗游、牧場體驗游、草場娛樂游、山谷溫泉休閑游、園林溫泉康體娛樂游等。④ 主要規(guī)劃內容：進行合理地功能分區(qū)與分區(qū)規(guī)劃設計；恢復和增加北海濕地面積；接待中心搬遷至北海出水口處山麓，拆除或改造原有接待設施；在濕地附近擇地建立濕地生態(tài)園；培植人工濕地，人工培植草筏，開展草筏體驗游等特色旅游活動；取消原生草甸區(qū)的踩草甸、作草筏、捕魚等旅游活動項目以及放牧等破壞性極強的活動；積極開展觀鳥、愛鳥、護鳥生態(tài)旅游活動；可在部分抗干擾能力強的原生草筏區(qū)開展生態(tài)觀光、科考科普旅游活動，并完善游道建設（留有空隙的高架木棧道或仿木棧道），建立必要的硬性旅游標識；建立包含火山堰塞湖、特殊濕地、酸性湖等科學信息的旅游講解系統(tǒng)，包括制作精美的旅游小冊子、現代聲光電技術、高水平的導游講解及其他旅游標識系統(tǒng)；與周邊村寨協(xié)作，開展村寨社區(qū)旅游，轉變農民意識，自覺愛護濕地；充分利用附近的大牛場，積極開展畜牧場特種動物觀賞、跑馬、牧場體驗、狩獵、滑草等旅游活動；積極開發(fā)櫻花谷山谷森林溫泉休閑游、瑪玉窩民族園林溫泉康體娛樂游，形成合力和合理的小環(huán)線；妥善解決當地居民日常生活和由于旅游業(yè)的開展而產生的垃圾，特別是排往濕地發(fā)育區(qū)的污水處理；在濕地公路沿線建設生態(tài)圍欄，并設置部分顯目的旅游標識系統(tǒng)； 旅游區(qū)入口的形象建設，要準確把握地脈和文脈特征，認真設計，使其符合生態(tài)要求。對可能產生的旅游開發(fā)與當地居民之間的矛盾和沖突要有充分準備，提前擬定相關的協(xié)調與解決方案；與縣內外其他旅游區(qū)聯(lián)合促銷，在營銷中突出“火山堰塞湖濕地”和“酸性湖”的典型性，在適當時機舉辦關于“湖泊”、“濕地”等為主題的研討會。（7）猴橋邊境跨境旅游區(qū)（中遠期） ① 戰(zhàn)略地位和開發(fā)方向：近期作為騰沖縣旅游業(yè)發(fā)展的輔助性項目，中、遠期將成為支撐性項目。以史迪威公路和邊境口岸的輻合為營銷突破口，開發(fā)部分旅游資源，形成系列旅游產品，建成獨具特色的邊境跨境旅游區(qū)。② 主題形象創(chuàng)意：走史迪威公路，觀跨國風情。③ 主要旅游產品：重走史迪威公路游、跨境體驗游、邊境風光覽勝游、邊境美食游、奇石科考游、歷史重拾游、特色體驗游、邊境探秘游等。④ 主要規(guī)劃內容：開發(fā)針對背包旅游者的檳榔江探秘和重走史迪威公路旅游產品；在黑泥塘附近，結合泉華景觀的開發(fā)，開展邊境鄉(xiāng)村原始野性體驗旅游產品；優(yōu)選部分古跡，結合史迪威公路的部分史料展示，通過旅游小冊子及有效講解等，為旅游者提供相關歷史信息；在猴橋建設以玉石等為主的保稅貿易區(qū)；在猴橋建設小型旅游接待中心；開發(fā)當地特色美食旅游產品；注意旅游垃圾的收集與處理，加強對檳榔江的保護；建立健全必要的旅游標識系統(tǒng)；建立健全旅游安全及其他旅游管理機制；為旅游者旅游活動的進行提供辦證等方面的方便，并力求優(yōu)質服務；中、遠期，根據旅游業(yè)發(fā)展的需要，可考慮碳粉廠等污染大的廠礦的搬遷。建議爭取國家及相關部門在口岸旅游方面給以特殊政策；與緬方加強旅游合作；注意考慮當地居民的利益。（8）云峰山宗教文化生態(tài)旅游區(qū)① 戰(zhàn)略地位與開發(fā)方向：為騰沖縣旅游業(yè)發(fā)展的支撐性項目，宗教文化生態(tài)產品的主要體現地。提高旅游知名度，拓展旅游活動空間，開發(fā)新的旅游產品，加強生態(tài)環(huán)境保護，建成滇西著名的道教名山旅游勝地。② 主題形象創(chuàng)意：名山古觀身心凈，云蒸霞蔚仙峰行③ 主要旅游產品：宗教文化體驗游、綠色生態(tài)回歸游、繽紛花季情侶游、奇山名寺觀光游等。④ 主要規(guī)劃內容：盡快申報國家森林公園；開發(fā)云峰山陪山及周邊幽谷、懸崖、奇石、原始生態(tài)等旅游資源，形成新的旅游產品，分流云峰寺游客；在山下的大栗園村選址，建立旅游食宿接待點，同時取消云峰寺內的食宿接待設施；近期內對索道設施作顏色改進處理，改善視覺景觀效果；中、遠期取消索道或重新選址建設；認真選址并建設上山游道（步行道），用料上盡可能采用當地產的花崗巖石料；設計中注意新開發(fā)景點的連接，注意游客的心理特征和時間安排，保證游客需經過一定的艱苦攀登方能達“仙山”的旅游體驗效果；建設部分游客休息站并提供簡便接待服務；建立健全有關游客行為提示、生態(tài)環(huán)境保護、科普知識、景點說明等旅游標識系統(tǒng)，以碑林展示云峰山豐富的文化內涵；建立并完善旅游垃圾收集與處理設施；建設45個生態(tài)旅游廁所；加強宗教文化氛圍的營造和保護，必要時采取收額外門票等方式限制云峰寺游客量；建立旅游安全防護機制；建立防火管理和應急處理機制；對大栗園村進行適當的村寨環(huán)境整治；在通往旅游區(qū)的岔路口設置明顯的旅游標識，標識物設計上盡量力求新穎、富有創(chuàng)意；建議與火山、熱海項目聯(lián)合促銷，突出“浴熱海，觀火山、登‘仙山（云峰山）’”的旅游系列活動；通過旅游促銷，強化云峰山在滇西和東南亞國家的影響；注意處理好旅游開發(fā)與當地居民、宗教信仰之間的關系。根據項目策劃、旅游競爭分析、市場分析、市場開拓計劃、主要建設分析以及環(huán)境影響評價及調控研究，優(yōu)選和順僑鄉(xiāng)文化生態(tài)村、火山觀光科考娛樂旅游區(qū)、熱海中國生態(tài)SPA康樂園、騰沖山水文化園林城等為優(yōu)選旅游發(fā)展項目。（1）騰沖旅游的文脈主線● 板塊縫合線上跳躍著的神奇火山熱?！? 橫斷山脈中深藏著的富饒美麗和氣候舒適的騰沖● 祖國大西南邊境線上歷史悠久的商貿重鎮(zhèn)●